законопроект

Ритейлеры предлагают доработать законопроект о платформенной экономике, обязывая маркетплейсы нести солидарную ответственность за контрафакт и участвовать в мониторинге обязательной маркировки товаров. Также они требуют ввести торговый сбор для пунктов выдачи заказов, чтобы устранить налоговое преимущество интернет-площадок перед офлайн-ритейлом.

Маркетплейсы возражают, указывая на различия бизнес-моделей: они не являются владельцами товаров, а лишь взимают комиссию за размещение. АКИТ поддерживает законопроект в его текущем виде, считая распределение ответственности между продавцами, площадками и контролирующими органами справедливым.

Эксперты отмечают, что уравнивание маркетплейсов с ритейлом увеличит их издержки, что, вероятно, отразится на торговых сетях и ценах для потребителей. В то же время оборот интернет-торговли в России продолжает расти: за январь—сентябрь 2024 года он увеличился на 43%, достигнув 6,2 трлн руб.


Источник: www.kommersant.ru/doc/7347472?from=doc_lk

Функции по противодействию отмыванию денег и финансированию терроризма (ПОД/ФТ) на платформе цифрового рубля будут распределены между Банком России и кредитными организациями. Об этом сообщил представитель ЦБ Сергей Ключевский.

Изначально предполагалось, что ПОД/ФТ полностью возьмет на себя ЦБ, однако дискуссии привели к гибридной модели. Теперь функционал будет зависеть от того, где клиент проводит операцию — через кредитную организацию или платформу ЦБ. Законопроект, одобренный Госдумой в первом чтении, был значительно доработан ко второму чтению и предусматривает поэтапное введение правил с 1 июля 2025 года.

Крупные банки начнут предоставлять доступ к операциям с цифровым рублем с июля 2025 года. Банкам с универсальной лицензией предоставлено время до 2026 года, остальным организациям — до 2027 года. Вопрос о контроле за исполнением требований также дорабатывается, чтобы обеспечить независимость надзорных мероприятий.

Минфин России разработал законопроект, предусматривающий внесудебный порядок взыскания налоговых задолженностей и штрафов с физических лиц. Это позволит налоговым органам напрямую списывать долги с единого налогового счета граждан.

Инициатива, одобренная правительственной комиссией, может вступить в силу 1 ноября 2025 года. Новый порядок сократит издержки за счет исключения госпошлин и исполнительских сборов, которые при средней сумме иска в 30 000 рублей составляют около 43%.

Обращение взыскания будет происходить через портал «Госуслуги» или личный кабинет налогоплательщика. Если уведомить гражданина онлайн не удастся, информацию направят почтой. Законопроект предусматривает взыскание долга в течение полугода после истечения срока уплаты.

По оценкам Минфина, эта мера увеличит поступления в региональные бюджеты на 22,5 млрд рублей в год. Кроме того, новый механизм уменьшит число судебных заявлений на 4,6 раза в первый год действия закона.

Крупные компании в области кибербезопасности обеспокоены рисками, связанными с законопроектом о введении уголовной ответственности за оборот персональных данных. Во втором чтении проекта не предусмотрены исключения для специалистов, работающих с утечками легально.

Поправки предполагают до пяти лет лишения свободы и штрафы до 700 тыс. руб. за создание ресурсов для незаконного хранения и передачи данных. Представители отрасли направили в Госдуму обращение, предложив уточнить проект, чтобы защитить профессиональную деятельность по расследованию утечек.

Специалисты считают, что законопроект может лишить рынок эффективных инструментов противодействия хакерам, а часть услуг кибербезопасности, включая анализ утекших данных, станет незаконной. Они предлагают закрепить в законе условия и критерии, позволяющие ИБ-компаниям продолжать легальную работу.

Эксперты предупреждают, что без изменений в проекте значительная часть рынка может уйти в тень или прекратить деятельность, что увеличит риски для бизнеса и госструктур.

Администрация президента поручила Минцифры и ФАС доработать законопроект о сборе 3% с доходов от интернет-рекламы, разработав четкие критерии рекламы и алгоритмы учета доходов. Бизнес-сообщество выступает за снижение ставки до 1%, опасаясь роста стоимости рекламы и товаров.

Сбор планируется взимать с доходов всех распространителей интернет-рекламы. Однако участники рынка считают неопределенными ключевые положения, включая понятие рекламы. Ассоциация развития интерактивной рекламы (АРИР) предложила ограничиться сделками, отраженными в Едином реестре интернет-рекламы, а также снизить ставку. Российская ассоциация электронных коммуникаций (РАЭК) поддержала идею снижения ставки и предупредила о возможном удорожании рекламных услуг.

Юристы подчеркивают риски роста цен на интеграции и маркетинговые бюджеты, что приведет к повышению стоимости товаров. Минцифры и ФАС должны разработать проект постановления с учетом различных бизнес-моделей до 24 ноября.

Источник: www.kommersant.ru/doc/7326515?from=top_main_1

Правительство доработало законопроект о платформенной экономике, исключив часть спорных положений, таких как требования к скоропортящимся товарам. Тем не менее, по ключевым пунктам между ведомствами сохраняются разногласия.

В новой редакции учтены предложения о порядке возврата товаров, правилах поиска на платформах, а также об участии исполнителей в социальных программах без риска переквалификации отношений в трудовые. Исключены избыточные требования по отчетности и передачи данных платформами. Для бизнеса предусмотрели досудебное урегулирование споров, установку скидок только с согласия партнеров и четкий порядок сверки взаиморасчетов.

Основные разногласия касаются ответственности платформ за качество товаров, обязательных требований к продукции и маркировки платных позиций в поисковой выдаче. Минэк считает, что эти вопросы должны решаться партнерами платформ, тогда как Минцифры и Минпромторг придерживаются более строгих подходов.

Источник: www.rbc.ru/technology_and_media/25/11/2024/674304369a794701a6a05037?from=from_main_4

Минэкономики России завершило работу над законопроектом «О платформенной экономике», который включает требования к деятельности цифровых платформ, а также штрафы за нарушения и установление гражданско-правовых отношений между платформами и их работниками. Законопроект охватывает широкий спектр платформ, включая маркетплейсы, сервисы заказа еды и такси, а также платформы для поиска исполнителей услуг. Он направлен на создание безопасной цифровой среды и правовых условий для дальнейшего развития платформ.

Платформы в новом законе определены как любые информационные системы, сайты и программы, которые обеспечивают возможности для взаимодействия пользователей, включая продажу товаров и оказание услуг. Также введено понятие «посредническая цифровая платформа» для платформ, занимающихся гражданско-правовыми договорами и обеспечивающих взаимодействие между операторами и пользователями.

Законопроект предполагает создание эффективной нормативной базы и цифрового регулирования платформ, с учетом мнения участников рынка.

Ассоциация участников рынка электронной коммерции, ФОСТ и другие организации обратились к властям с просьбой доработать законопроект о регулировании BNPL-сервисов (buy now, pay later). В коллективном письме, направленном в Банк России и Госдуму, они выступают против предложенного лимита на передачу данных в бюро кредитных историй (БКИ) в 15,000 рублей. Участники рынка считают, что это ограничивает доступ к сервисам рассрочки и предлагают увеличить лимит до 100,000 рублей, учитывая разные категории товаров.

Они также отмечают, что передача данных в БКИ усложняет процесс верификации пользователей и увеличивает время транзакций, что противоречит идее удобства BNPL. Вместо этого предлагается упростить процедуру передачи данных, чтобы сохранить комфорт для пользователей и сократить операционные издержки.

Согласно законопроекту, сервисы рассрочки должны передавать данные в БКИ, но это может привести к удорожанию комиссий для операторов, что в конечном итоге отразится на потребителях. Представители сервисов «Сплит» и «Долями» подчеркивают важность гибкости в лимитах и упрощения идентификации, чтобы не потерять конкурентоспособность.

Минэкономразвития России предложило исключить правило молчаливого согласия продавца на изменение цен на маркетплейсах в доработанной версии законопроекта о платформенной экономике. По мнению министерства, согласие не может выражаться в форме молчания или бездействия, и любые изменения в стоимости должны обсуждаться с продавцом. Документ был направлен в правительство 16 октября по поручению вице-премьера Дмитрия Григоренко.

Актуальная версия законопроекта состоит из шести глав, включая общие положения и правила взаимодействия операторов цифровых платформ с партнерами. Цель документа — создать безопасную и предсказуемую цифровую среду, способствующую доступности товаров и услуг и развитию предпринимательства. Он охватывает различные цифровые платформы, за исключением финансовых ресурсов.

Среди изменений, предложенных Минэк, также — обязательство проверять публично доступные сведения о партнерах и помечать товары от иностранных поставщиков для предотвращения смешивания с российскими товарами. Хотя требование о раскрытии параметров алгоритмов было исключено, законопроект сохраняет пункт о том, что маркетплейсы не несут ответственности за нарушение прав на интеллектуальную собственность, если не знали о нарушении.

Проект поправок в закон о фондах целевого капитала некоммерческих организаций (НКО) был уточнен нормами о майнинге. Изменения предложил Анатолий Аксаков, глава комитета Госдумы по финансовому рынку. Он подчеркнул, что для фондов НКО никаких последствий не будет, так как они будут четко регламентированы в законе.

Новые положения касаются переноса регулирования майнинга от Минцифры к Федеральной налоговой службе (ФНС). В поправках указывается, что правительство наделяется полномочиями запрещать майнинг цифровой валюты в отдельных регионах России. Также будет меняться порядок ведения реестра майнеров.

Кроме того, законопроект расширяет список органов, имеющих доступ к адресам-идентификаторам цифровых валют, включая прокуратуру и следственные органы. Эксперты отмечают, что данные поправки в основном уточняют и дополняют уже принятый закон о майнинге, и не предполагают значительного влияния на фонды НКО.

Законопроект будет рассмотрен во втором чтении с 21 по 25 октября 2024 года. В целом, изменения позволяют сделать ФНС основным регулятором в сфере майнинга, что должно повысить эффективность контроля в данной области.