Новости рынков | Последствия санкций против Русала будут ограниченными для российской энергетики

Правительство России рассматривает различные варианты того, как сгладить негативный эффект от сложного положения, в котором оказался «РУСАЛ», крупнейший в стране потребитель электроэнергии. На наш взгляд, на показателях анализируемых нами электроэнергетических компаний ни один из предлагаемых шагов существенно не отразится. Само по себе сокращение объема производства «РУСАЛа» представляется наиболее негативным сценарием, однако на инвестиционную привлекательность российских энергокомпаний оно, как мы считаем, не влияет. Наиболее уязвимой к негативным рискам в этой ситуации выглядит «РусГидро».

Правительство взвешивает возможные варианты действий.
Представители правительства выдвинули целый ряд предложений относительно того, как помочь попавшему под санкции «РУСАЛу» решить проблему энергообеспечения. Предлагаемые варианты включают:
1) освобождение компании от оплаты мощностей в рамках ДПМ;
2) отмену надбавки для Дальневосточной ценовой зоны;
3) пересмотр результатов аукциона конкурентного отбора мощности (КОМ) на 2021 г. и 100%-й переход на двусторонние контракты.
Мы не считаем, что такие меры существенно отразятся на показателях самих генерирующих компаний. Освобождение «РУСАЛа» от ДПМ-платежей будет компенсироваться за счет увеличения размера оплаты для остальных потребителей (по нашим оценкам, цены на электроэнергию в Сибири могут вырасти на 5–7%, если выпадение платежей «РУСАЛа» будет покрываться за счет потребителей 2-й ценовой зоны и на 0,3%–0,5%, если нагрузка будет разделена между 1-й и 2-й ценовыми зонами).

Пересмотр результатов КОМ-аукциона приведет к снижению EBITDA энергокомпаний за 2021 г. на 0,6–1,4%. Двусторонние контракты, предусматривающие обязательный дисконт с цены на электроэнергию, рассматриваются в качестве возможного варианта, но на данный момент они запрещены законодательством и потребуют принятия соответствующих поправок. Напомним, что в 2008–2011 гг. такие контракты, предусматривающие существенные скидки к цене, уже существовали между «РУСАЛом» и «РусГидро» (в то время – ГидроОГК). Судя по всему, в настоящий момент основная нагрузка также может лечь на подконтрольную государству «РусГидро».

Более существенный вопрос – изменение спроса со стороны «РУСАЛа». Учитывая, что на долю «РУСАЛа» приходится 30% всего потребления электроэнергии в Сибири (и 6% общего потребления по стране), сокращение производства данной компании – и, как следствие, снижение энергопотребления – несет в себе более существенный риск для производителей электроэнергии. По нашим расчетам, если Системный оператор будет придерживаться системы ранжирования производственных издержек (merit order), когда в первую очередь загружаются мощности производителей с наименьшими издержками, то, в зависимости от потребления «РУСАЛа», свободные цены на электроэнергию в Сибири могут снизиться на 5–50%. Между тем, любое снижение производства «РУСАЛа» может компенсироваться пропорциональным сокращением средней загрузки мощностей, что при необходимости обеспечит стабильность рыночных цен.

На наш взгляд, на практике, если спрос на электроэнергию со стороны «РУСАЛа» снизится, в результате эффекта от двух упомянутых факторов снижение EBITDA каждой из генерирующих компаний не превысит 1–10%, но при этом более сильное давление может испытать «РусГидро». В целом мы ожидаем, что последствия санкций против «РУСАЛа» для российской энергетики будут ограниченными. С точки зрения инвестиционной привлекательности компаний сектора мы расцениваем их как нейтральные, поскольку в большей степени ее уровень определяют гарантированные платежи в рамках ДПМ и благоприятная конъюнктура рыночных цен. Среди анализируемых нами компаний «РусГидро» наиболее уязвима к гипотетическим рыночным и регуляторным рискам.

ВТБ Капитал