Бюджетное правило

События

🔹 Госдума приняла закон, который предусматривает возврат к расчету бюджетного правила (https://1prime.ru/finance/20231019/842025839.html) исходя из базовой цены на нефть в 60 $ за баррель с ежегодной индексацией на 2% начиная с 2027 года.

🔹 В сентябре годовая инфляция ускорилась до 6,0% (+0,85 п.п. мес/мес). Устойчивое инфляционное давление продолжило постепенно нарастать под влиянием увеличения потребительского спроса. По прогнозу, в ближайшие месяцы годовая инфляция продолжит увеличиваться (http://www.cbr.ru/analytics/dkp/dinamic/CPD_2023-9/).

Корпоративные новости

🔸Ростелеком #RTKM рекомендовал дивиденды за 2022 год в размере ₽5,4465 на оба типа акций. Див. доходность по префам ≈8,1%, по обычке ≈7,1%. Последний день покупки 30/11. Но решение еще должны одобрить акционеры, собрание акционеров назначено на 20/11.

🔸 Whoosh рекомендовал дивиденды за 9 мес. 2023 года в размере ₽10,25. Див. доходность порядка 4,5%.

🔸 Positive планирует новую программу мотивации сотрудников. На каждые х2 роста капитализации компания будет делать допэмиссию акций в размере 25% в пользу сотрудников компании. СД компании рекомендовал дивиденды по итогам 9 мес 2023 года в размере ₽15,8. Последний день покупки бумаг для получения дивидендов — 30/11. Див. доходность ≈0,69%.

Госдума на заседании в четверг приняла в третьем чтении закон, который закрепляет с 2024 г. новую схему для определения базовых нефтегазовых доходов федерального бюджета в зависимости от стоимости нефти, природного газа, экспортной альтернативы для автомобильного бензина АИ-92 класса 5 и дизельного топлива класса 5.

Документ №448564-8 был внесен в парламент правительством в конце сентября в рамках «бюджетного пакета» на 2024-2026 гг.

Так, базовая цена на нефть принимается на уровне $60 за баррель, индексируется на 2% начиная с 2027 г. — на уровне валютной инфляции, а на природный газ — на уровне среднегодовой экспортной цены на него — $250 за 1 тыс. куб. м с ежегодной индексацией на 2% начиная с 2027 г.

Как пояснял ранее замглавы Минфина Алексей Лавров, принятие данной поправки позволит примерно на 1,7 трлн рублей увеличивать базовые нефтегазовые доходы и одновременно расходы федерального бюджета.

www.interfax.ru/business/926672

Комитет Госдумы по бюджету и налогам рекомендовал принять во втором чтении поправки в Бюджетный кодекс России, которые предлагают использовать базовую цену на нефть в $60 за баррель для расчета бюджетного правила. Эти изменения предусматривают ежегодную индексацию базовой цены на нефть на 2% с 2027 года.

Также предлагается определять базовые доходы от нефтегазовой отрасли на основе базовой цены для природного газа и цен экспортной альтернативы для автомобильного бензина Аи-92 и дизельного топлива. Базовая экспортная цена для природного газа установлена на уровне $250 за 1 тысячу кубических метров с ежегодной индексацией на 2% с 2027 года.

Поправки предусматривают исключение норм, позволяющих правительству снижать дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности и предоставлять бюджетные кредиты государственному внебюджетному фонду. Несмотря на согласование большинства поправок, одну из них, касающуюся расходования средств из резервного фонда правительства без должного контроля парламента, пока не удалось утвердить.

Всё новое — это хорошо забытое старое. Силуанов потёр лысину, подумал и достал с верхней полки не успевшее ещё запылиться старое бюджетное правило, проапгрейдил его и представил на 2024 год в изменённом виде. Как это отразится на бюджете, экономике, курсе рубля или не отразится?

Если простыми словами, то бюджетное правило — это погашение волатильности наполняемости казны нефтегазовыми деньгами. Чтобы не «то густо, то пусто», а всегда можно было и рыбку съесть, и с нефтяной иглы не слезть. Если нефть приносит сверхдоходы, они копятся в юанево-золотой кубышке, а если нефть стоит дёшево, кубышка расчехляется. В жирные времена теперь государство покупает юань и золото 60/40, в худые — продаёт за рубли. Раньше это были разные другие валюты (евро, доллар, иена и прочие). Также ранее была привязка к баррелю нефти (в последний раз сберегали всё, что дороже 44,2 долларов за баррель). Спойлер: снова будет так же.

Был тут один случай…

Минфин РФ предлагает в 2024 году вернуться к бюджетному правилу с ценой отсечения нефти $60 за баррель — Силуанов.

«Бюджетное правило претерпело некоторые изменения. Если в этом году мы базовые нефтегазовые доходы рассчитывали исходя из номинальной цифры в 8 трлн рублей, то в следующем году предлагаем вернуться к обычным параметрам расчета базовых нефтегазовых доходов, исходя из базовой цены на нефть. Это $60 за баррель», — сказал Силуанов.

«Предлагаем принять на следующий и последующие годы. Та же самая цена ($60/барр. — ИФ), которая, по сути, была положена в расчеты базовой суммы 8 трлн рублей», — отметил министр.

«Проведение бюджетной политики в 2024-2026 годах запланировано в логике бюджетного правила с постепенным выходом на первичный баланс бюджета к 2025 году. „Это поможет защитить экономику и бюджет от внешних шоков“, — отметил Силуанов.