ЗАКОНОПРОЕКТ

Крупные компании в области кибербезопасности обеспокоены рисками, связанными с законопроектом о введении уголовной ответственности за оборот персональных данных. Во втором чтении проекта не предусмотрены исключения для специалистов, работающих с утечками легально.

Поправки предполагают до пяти лет лишения свободы и штрафы до 700 тыс. руб. за создание ресурсов для незаконного хранения и передачи данных. Представители отрасли направили в Госдуму обращение, предложив уточнить проект, чтобы защитить профессиональную деятельность по расследованию утечек.

Специалисты считают, что законопроект может лишить рынок эффективных инструментов противодействия хакерам, а часть услуг кибербезопасности, включая анализ утекших данных, станет незаконной. Они предлагают закрепить в законе условия и критерии, позволяющие ИБ-компаниям продолжать легальную работу.

Эксперты предупреждают, что без изменений в проекте значительная часть рынка может уйти в тень или прекратить деятельность, что увеличит риски для бизнеса и госструктур.

Администрация президента поручила Минцифры и ФАС доработать законопроект о сборе 3% с доходов от интернет-рекламы, разработав четкие критерии рекламы и алгоритмы учета доходов. Бизнес-сообщество выступает за снижение ставки до 1%, опасаясь роста стоимости рекламы и товаров.

Сбор планируется взимать с доходов всех распространителей интернет-рекламы. Однако участники рынка считают неопределенными ключевые положения, включая понятие рекламы. Ассоциация развития интерактивной рекламы (АРИР) предложила ограничиться сделками, отраженными в Едином реестре интернет-рекламы, а также снизить ставку. Российская ассоциация электронных коммуникаций (РАЭК) поддержала идею снижения ставки и предупредила о возможном удорожании рекламных услуг.

Юристы подчеркивают риски роста цен на интеграции и маркетинговые бюджеты, что приведет к повышению стоимости товаров. Минцифры и ФАС должны разработать проект постановления с учетом различных бизнес-моделей до 24 ноября.

Источник: www.kommersant.ru/doc/7326515?from=top_main_1

Правительство доработало законопроект о платформенной экономике, исключив часть спорных положений, таких как требования к скоропортящимся товарам. Тем не менее, по ключевым пунктам между ведомствами сохраняются разногласия.

В новой редакции учтены предложения о порядке возврата товаров, правилах поиска на платформах, а также об участии исполнителей в социальных программах без риска переквалификации отношений в трудовые. Исключены избыточные требования по отчетности и передачи данных платформами. Для бизнеса предусмотрели досудебное урегулирование споров, установку скидок только с согласия партнеров и четкий порядок сверки взаиморасчетов.

Основные разногласия касаются ответственности платформ за качество товаров, обязательных требований к продукции и маркировки платных позиций в поисковой выдаче. Минэк считает, что эти вопросы должны решаться партнерами платформ, тогда как Минцифры и Минпромторг придерживаются более строгих подходов.

Источник: www.rbc.ru/technology_and_media/25/11/2024/674304369a794701a6a05037?from=from_main_4

Минэкономики России завершило работу над законопроектом «О платформенной экономике», который включает требования к деятельности цифровых платформ, а также штрафы за нарушения и установление гражданско-правовых отношений между платформами и их работниками. Законопроект охватывает широкий спектр платформ, включая маркетплейсы, сервисы заказа еды и такси, а также платформы для поиска исполнителей услуг. Он направлен на создание безопасной цифровой среды и правовых условий для дальнейшего развития платформ.

Платформы в новом законе определены как любые информационные системы, сайты и программы, которые обеспечивают возможности для взаимодействия пользователей, включая продажу товаров и оказание услуг. Также введено понятие «посредническая цифровая платформа» для платформ, занимающихся гражданско-правовыми договорами и обеспечивающих взаимодействие между операторами и пользователями.

Законопроект предполагает создание эффективной нормативной базы и цифрового регулирования платформ, с учетом мнения участников рынка.

Ассоциация участников рынка электронной коммерции, ФОСТ и другие организации обратились к властям с просьбой доработать законопроект о регулировании BNPL-сервисов (buy now, pay later). В коллективном письме, направленном в Банк России и Госдуму, они выступают против предложенного лимита на передачу данных в бюро кредитных историй (БКИ) в 15,000 рублей. Участники рынка считают, что это ограничивает доступ к сервисам рассрочки и предлагают увеличить лимит до 100,000 рублей, учитывая разные категории товаров.

Они также отмечают, что передача данных в БКИ усложняет процесс верификации пользователей и увеличивает время транзакций, что противоречит идее удобства BNPL. Вместо этого предлагается упростить процедуру передачи данных, чтобы сохранить комфорт для пользователей и сократить операционные издержки.

Согласно законопроекту, сервисы рассрочки должны передавать данные в БКИ, но это может привести к удорожанию комиссий для операторов, что в конечном итоге отразится на потребителях. Представители сервисов «Сплит» и «Долями» подчеркивают важность гибкости в лимитах и упрощения идентификации, чтобы не потерять конкурентоспособность.

Минэкономразвития России предложило исключить правило молчаливого согласия продавца на изменение цен на маркетплейсах в доработанной версии законопроекта о платформенной экономике. По мнению министерства, согласие не может выражаться в форме молчания или бездействия, и любые изменения в стоимости должны обсуждаться с продавцом. Документ был направлен в правительство 16 октября по поручению вице-премьера Дмитрия Григоренко.

Актуальная версия законопроекта состоит из шести глав, включая общие положения и правила взаимодействия операторов цифровых платформ с партнерами. Цель документа — создать безопасную и предсказуемую цифровую среду, способствующую доступности товаров и услуг и развитию предпринимательства. Он охватывает различные цифровые платформы, за исключением финансовых ресурсов.

Среди изменений, предложенных Минэк, также — обязательство проверять публично доступные сведения о партнерах и помечать товары от иностранных поставщиков для предотвращения смешивания с российскими товарами. Хотя требование о раскрытии параметров алгоритмов было исключено, законопроект сохраняет пункт о том, что маркетплейсы не несут ответственности за нарушение прав на интеллектуальную собственность, если не знали о нарушении.

Проект поправок в закон о фондах целевого капитала некоммерческих организаций (НКО) был уточнен нормами о майнинге. Изменения предложил Анатолий Аксаков, глава комитета Госдумы по финансовому рынку. Он подчеркнул, что для фондов НКО никаких последствий не будет, так как они будут четко регламентированы в законе.

Новые положения касаются переноса регулирования майнинга от Минцифры к Федеральной налоговой службе (ФНС). В поправках указывается, что правительство наделяется полномочиями запрещать майнинг цифровой валюты в отдельных регионах России. Также будет меняться порядок ведения реестра майнеров.

Кроме того, законопроект расширяет список органов, имеющих доступ к адресам-идентификаторам цифровых валют, включая прокуратуру и следственные органы. Эксперты отмечают, что данные поправки в основном уточняют и дополняют уже принятый закон о майнинге, и не предполагают значительного влияния на фонды НКО.

Законопроект будет рассмотрен во втором чтении с 21 по 25 октября 2024 года. В целом, изменения позволяют сделать ФНС основным регулятором в сфере майнинга, что должно повысить эффективность контроля в данной области.

Группа российских сенаторов предложила законопроект о развитии отечественного производства альтернативных компонентов гражданской авиации (РМА). Проект предлагает изменения в Воздушный кодекс РФ для стимулирования производства запчастей, необходимых в условиях санкций. Авторы подчеркивают важность предотвращения появления серого рынка некачественных компонентов. Законопроект получил положительный отзыв правительства РФ, с необходимостью доработок в части сертификации.

Источник: www.vedomosti.ru/business/news/2024/10/20/1069794-podderzhke-proizvodstva-alternativnih-aviazapchastei?from=newsline

Минэкономразвития предложило освободить операторов цифровых платформ (например, маркетплейсов) от ответственности за нарушение интеллектуальной собственности продавцами при выполнении ряда условий. Согласно законопроекту, оператор не будет нести ответственность, если он не знал о нарушении или, узнав, принял необходимые меры для его прекращения. Этот пункт включён в законопроект о платформенной экономике.

Текущие нормы Гражданского кодекса уже позволяют посредникам, таким как маркетплейсы, избегать ответственности при соблюдении определённых условий. Эксперты считают, что данное предложение лишь уточняет существующие правила, предоставляя дополнительную защиту площадкам.

Источник: www.vedomosti.ru/economics/articles/2024/10/16/1068942-minek-opredelil-otvetstvennost-marketpleisov-za-narushenie-intellektualnih-prav?from=newsline

Комитет Госдумы по финансовому рынку рекомендовал принять законопроект о блокировке операций с цифровым рублем, вызывающих подозрения. Предполагается, что антиотмывочные нормы, действующие для традиционных валют, будут распространяться на цифровой рубль.

Центробанк станет основным оператором, ответственным за реализацию этих норм. Он будет разделять пользователей платформы на группы риска и передавать сведения о подозрительных операциях в Росфинмониторинг. Банки также будут участвовать в процессе, идентифицируя клиентов и передавая данные ЦБ.

Законопроект наделяет Центробанк правом замораживать средства при подозрительных операциях. Если компания или предприниматель дважды получат отказ в проведении операций, ЦБ сможет расторгнуть договор.

Мера направлена на борьбу с легализацией доходов, полученных преступным путем, и финансированием терроризма. Введение новых правил повысит прозрачность цифровых валют и снизит риски незаконных операций.

Источник: iz.ru/1768926/valentina-averianova/pravo-veto-bankam-razreshat-blokirovat-podozritelnye-operatcii-s-tcifrovym-rublem