John Wayne, в своё время было два контура обращения денег — чистый безнал для промки и прочего, и нал для населения. я конечно не экономист, но вроде свободного перетока одного в другой не было. В итоге бюджет мог свободно наполнять безналом под программы, и деньги ходили по промке для расчёта между собой за фактическую работу. Под закат советов одна из причин жопы была вроде резкое ослабление и разрешение перетока этого безнала в нал. 

но это конечно как в моей голове ощущения, специально я не изучал вопрос в запросто могу сильно заблуждаться. 

да, насчёт цифровых денег — один из вариантов, это как талоны на питание (вроде сейчас около 40 миллионов человек в Штатах получают), которые можно отоварить в узкой сети магазинов и еще далеко не за всё, только базовые продукты и бытовуха. Так цифровые деньги можно помечать чтобы только определённые вещи можно было покупать и в нужных пропорциях. Еще круче — ограничивать срок жизни денег, чтобы не копили а быстро тратили на то что нужно продавцам :)