Минэнерго предложило сделать обязательной закупку угля на товарной бирже для государственных и муниципальных учреждений. Замглава ведомства Сергей Мочальников высказал идею на форуме «Биржевой товарный рынок». В настоящее время добывающие компании, обладающие доминирующим положением на рынке, должны продавать до 10% угля на бирже, но у покупателей нет обязанности его приобретать.
Предложение направлено на повышение прозрачности и эффективности рынка. Это позволит госучреждениям экономить на закупках угля, так как биржевые цены обычно являются наиболее низкими. Также, чем ниже закупочные цены на уголь, тем ниже конечная стоимость тепла и электроэнергии.
В 2022 году в Госдуме также обсуждалась инициатива о разрешении закупок угля на бирже для государственных и муниципальных нужд. Это могло бы способствовать снижению цен на уголь и уменьшению коррупционных рисков при закупках для госсектора.
Согласно данным СПбМТСБ, объем торговли углем на бирже продолжает расти. Например, в марте 2024 года цена на уголь марки Д в Кузбассе колебалась в диапазоне от 2692 до 4393 рубля за тонну. Однако, на бирже не было ни одной сделки по продаже угля марок Д и ДГ.
Согласно данным Росстата, добыча угля в России в феврале 2024 года снизилась на 0,7% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года, составив 34,6 миллиона тонн. Это минимальный показатель с августа прошлого года. Сравнивая с январем 2024 года, снижение составило 1,8%.
В январе-феврале 2024 года производство угля составило 69,9 миллиона тонн, что на 0,5% больше, чем за первые два месяца 2023 года. Однако в январе добыча угля еще росла по сравнению с прошлым годом на 1,7%, достигнув 35,3 миллиона тонн.
Снижение добычи угля в феврале произошло в контексте сокращения экспортных поставок в начале текущего года. В январе экспорт угля сократился на 8% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года, составив 14,6 миллиона тонн.
Экспорт российского угля снизился в различные страны, включая Китай, Индию, Турцию, Японию и Южную Корею. Наибольшее снижение отмечено в Индии и Турции – на 55% и 47% соответственно.
Официальные данные по экспорту угля из России в феврале еще не опубликованы. Импорт угля в Китай также сократился на 22,4% в январе-феврале 2024 года.
Благодаря сочетанию энергетической небезопасности Китая, побуждающей Пекин вернуться к проверенным источникам энергии, а также растущему спросу в Индии, продолжающимся последствиям конфликта на Украине и сбоям в международных программах по отказу развивающихся экономик от ископаемого топлива, уголь демонстрирует поразительную живучесть. Его добыча в прошлом году достигла рекордного уровня, а производители готовятся к будущему, в котором они еще десятилетиями будут необходимы для балансировки возобновляемых источников энергии.
Сейчас энергетический уголь стоит гораздо дешевле, чем 2022 году после начала украинского конфликта, однако цены все же значительно выше исторических норм. Фьючерсы на эталонный ньюкастльский уголь торгуются чуть ниже $130 за тонну, что составляет около четверти от пикового уровня, но выше любого уровня между 2011 и 2020 годами.
Повышенный спрос генерируется в основном Азией.
В 2019 г. Австралия была ведущим поставщиком угля в Китай, с долей почти в 60% его общего импорта. Затем отношения между Китаем и Австралией ухудшились в 2020 году, после призыва последней к расследованию происхождения коронавируса, после этого к 2022 году доля Австралии упала до 1,5%, а Россия стала ведущим поставщиком с долей в 40%. Однако, Пекин снял ограничения и возобновил импорт угля из Австралии в феврале прошлого года.
Индонезия — крупнейший в мире экспортер угля. По данным МЭА, страна в 2023 г. экспортировала около 508 млн т, что на 8% выше, чем в 2022 году.
По данным статистики Правительства Индонезии, страна в 2023 г. добыла 775,2 млн т угля. Это исторический максимум. Целевой показатель по добычи на 2023 г. был установлен на уровне 694 млн т и по факту был превышен на 11,7%.
Предыдущая цель по добыче на 2024 г. была установлена на уровне 710 млн т.
Теперь же министерство энергетики и минеральных ресурсов Индонезии утвердило квоту на добычу (RKAB) угля:
Новая квота на 2024 г. выше предыдущей на 30% и выше фактической добычи в 2023 г. на 19%.
Несмотря на то, что добыча угля в 2023 г. превысила квоту, в 2024 г. производителям может быть сложно достичь утвержденного RKAB.
В то время как общий объем импорта угля в Китай за январь и февраль вырос на 23% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составил 74,5 млн тонн, продажи российского угля упали на 22% до 11,5 млн тонн, согласно последним таможенным данным. Импортные пошлины власти вернули в начале года, хотя другие крупные поставщики, такие как Индонезия и Австралия, не пострадали из-за соглашений о свободной торговле с Пекином.
Тарифы были отменены в мае 2022 года для устранения риска срыва поставок после того, как санкционная война, развязанная Западом против Москвы из-за Украины, взбудоражило мировые энергетические рынки. Это помогло подготовить почву для рекордного импорта в прошлом году, который включал повышенную долю российского угля, избегаемого другими покупателями. Теперь политика переключилась на защиту китайских горнодобывающих компаний от последствий перенасыщения после того, как внутренняя добыча также выросла до рекордного уровня.
Россия по-прежнему является поставщиком № 2 для Китая после Индонезии, но угроза торговых тарифов может начать влиять на ее потоки на восток.