ЗАКОНОПРОЕКТ

Не исключено, что принятие законопроектов о криптовалютах в РФ будет перенесено с июля на осень текущего года. Об этом сообщил председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков.

По его словам, тема криптовалют «реально сложна», и в том случае, если поторопиться, то регулирование не будет работать. Именно поэтому представитель ГД РФ не исключил переноса принятия законопроектов на осень.

«Есть сложности, связанные с регулированием криптовалют. Блокчейн носит трансграничный характер, например, Биткоин, мы там установим регулирование, а работать ничего не будет. Поэтому необходимо определить то, что мы реально можем отрегулировать и уже, исходя из этого, прописать нормы, во-первых, определяющие правила работы, во-вторых, защищающие инвесторов, которые участвуют в этом», — пояснил он.

Аксаков также напомнил о споре, в ходе которого решалось, имущество криптовалюта или же имущественное право, в итоге было принято решение, что криптовалюта — это имущественное право. Напомним, что речь идет о принятии двух законопроектов в РФ — о цифровых финансовых активах и привлечении инвестиций с помощью краудфандинга.

С середины прошлого года во всем мире всерьез заговорили о регулировании криптовалют и ICO. Следуя по пути Японии, во многих странах началось развитие государственного регулирования оборота криптовалют и их производных. Россия долгое время оставалась в стороне от этой темы, а государственные чиновники ограничивались предупреждениями о высоких рисках инвестиций в подобные активы.

Впервые о регулировании криптовалют на территории России заговорили еще в 2014 году, однако на тот момент политика государства в отношении криптовалют была сугубо запретительной, навроде ныншнего запрета в Китае. Несмотря на популизм подобных заявлений, вплоть до запрета майнинга любых криптовалют на территории России, в 2015 году уже впервые всерьез начали обсуждать возможность регулирования криптовалют. По словам представителя Минфина РФ Алексея Моисеева, ведомство всерьез обсуждало запрет на оборот Биткоина и других криптовалют, посчитав их денежным суррогатом. Однако на тот момент обсуждаемый прототип законопроекта так и не вышел в свет и был отправлен на доработку ввиду размытости многих понятий.

( Читать дальше )

В проекты законов «О цифровых финансовых активах» и «О краудфандинге» внесут исправления. Понятия «цифровая валюта» и «цифровые деньги» будут заменены.

В начале 2018 года на сайте Министерства Финансов РФ был опубликован текст законопроекта «О цифровых финансовых активах». Позднее, проект федерального закона рассматривался в Госдуме РФ, а в настоящий момент обсуждается унификация терминов. Как утверждает Глава комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков, на настоящем этапе законотворчества уже необходимо внести изменения, поскольку термины «цифровая валюта» и «цифровые деньги» идут в разрез с принятым законодательством – использование иных валют кроме рубля на территории РФ запрещено. Указанные понятия предлагается заменить на «цифровые финансовые активы».

Аксаков утверждает, что «цифровые деньги» фактически станут выступать как цифровые права. Обмен указанным видом прав будет разрешен, хотя законодатель и планирует избавиться от термина «криптовалюты». Глава комитета добавил, что разделение токенов на utility и security по аналогии с американской практикой в законопроектах не запланирована.

( Читать дальше )

1 июня в Израиле вступает в силу законопроект о регулировании криптовалют. Согласно документу, криптовалюты будут приравнены к цифровым активам, а все участники сделок в криптовалюте должны будут в обязательном порядке придерживаться правил AML/KYC.

В законопроекте также прописано, как должны вести себя поставщики услуг, которые предлагают расчеты в криптовалюте, и что им необходимо предпринять, чтобы обезопасить себя и других от процесса отмывания средств с использованием криптовалют. По словам председателя израильской ассоциации Биткоина Мени Розенфельда, в итоге закон даст нормативную гарантию и определит, что разрешено и что запрещено в сфере криптовалют.

При этом банки и остальные финансовые учреждения, которые участвуют в сделках, смогут опираться на документ, чтобы понимать, кто в итоге действует в рамках закона, и чьи деньги можно принять, а кому стоит отказать. Сотрудники банков, криптовалютных бирж, брокеры и остальные связанные с финансами субъекты обязаны будут придерживаться процедур AML/KYC после того, как законопроект начнет действовать на территории страны. Таким образом, власти ждут, что криптовалютные игроки начнут фильтровать участников сделок и сообщать властям обо всех подозрительных транзакциях.

Кстати сказать, не останется незамеченной ни одна транзакция, так как поставщики услуг обязаны будут хранить историю проведения платежей в течение 5 лет. В этой истории будут содержаться адреса цифровых кошельков, IP-адреса и точное количество хранящейся там криптовалюты.

Не исключено, что на территории РФ все-таки будет разрешен обмен криптовалют. В этом случае статус криптовалют будет похож на статус иностранных валют, а обмен будет производиться по тем же правилам. 

Как сообщил замминистра финансов Алексей Моисеев, в будущем цифровые финансовые активы могут попасть на российский валютный рынок и обмениваться на рубли. «Может быть в дальнейшем допущен обмен, тогда статус будет немножко похож на статус иностранных валют, которые разрешено менять в определенных местах», — заверил он, добавив, что все равно будет запрещено совершать покупку-продажу товаров и услуг за криптовалюту. Эту возможность финансовое ведомство исключает полностью. 

По словам Моисеева, в случае, если обмен будет возможен, должен быть установлен гибкий или фиксированный курс обмена. При этом ведомство по-прежнему настаивает на том, что криптовалюты не являются законными средствами платежа на территории России.

( Читать дальше )

Сегодня в ГД РФ был рассмотрен в первом чтении законопроект о цифровых финансовых активах. Документ вводит в закон РФ понятия токенов и криптовалют, а также операций, проводящихся с цифровыми финансовыми активами.

В законопроекте прописаны понятия криптовалюты и токенов. Так, под криптовалютой понимается цифровой актив, который создается и учитывается в распределенном реестре цифровых транзакций участниками данного реестра, которые придерживаются определенных правил. Токен же — это цифровой финансовый актив, выпущенный эмитентом (юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем) для привлечения финансирования.

Криптовалюта и токены носят статус имущества, но не средства платежа в РФ, им по-прежнему может являться исключительно рубль. В законопроекте также не сказано о том, что участники транзакций могут обменивать криптовалюту на фиат, такая возможность есть только у токенов, а вот порядок такого обмена будет установлен в будущем ЦБ РФ и кабмином.

( Читать дальше )

Председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков вновь подчеркнул необходимость развития крипторынка и обеспечения безопасных условий для инвесторов.

Во время Саммита по блокчейну и криптовалютам, проходящего в Москве, депутат напомнил, что российское законодательство о криптовалютах находится в шаге от принятия. Он также отметил важность скорейшего принятия: «Важно, чтобы рынок развивался. Мы хотим, чтобы инвесторы были защищены и могли более смело инвестировать».

Первое чтение законопроекта о криптовалюте и краудфандинге состоится в Госдуме 22 мая. Первый документ посвящен понятию цифрового поля, второй определяет краудфандинг, а третий предусматривает обсуждение общих условий организации ICO и оборота фиатов.

( Читать дальше )

Как сообщил председатель Комитета Госдумы РФ по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников, главу о криптовалюте вовсе уберут из законопроекта, находящегося на рассмотрении в ГД РФ.

«Мы оставим только понятие «цифровое право» или, как его еще называют, «токен». У нас есть еще альтернатива — «цифровой актив», но «право» нам как-то ближе, — признал Крашенинников. — Исключение из законопроекта цифровых денег или иначе криптовалюты обусловлено тем, что слишком жаркие споры происходят вокруг этого термина, и каждая сторона преследует свои интересы. Мы насчитали 26 рабочих групп, которые занимаются обсуждением этого вопроса».

Представитель ГД РФ также отметил, что законопроектом определено цифровое право как совокупность электронных данных или цифровой код, а их оборот определен как внесение записей в информационную систему или блокчейн.

( Читать дальше )

Уже сегодня в Госдуме РФ обсудят инициативу о внесении понятия криптовалюты и условий ее пользования в Гражданский кодекс РФ. Как отметили участники обсуждения, такой шаг необходим для дальнейшего создания правовой базы, которая позволит регулировать оборот криптовалют в стране.

Комитет Госдумы по госстроительству намерен поддержать в первом чтении инициативу, способную закрепить в законодательстве страны базовые нормы в сфере цифровой экономики. По словам главы комитета Павла Крашенинникова, данный законопроект был создан в рамках регулирования.

Авторы законопроекта полагают, что он поможет также развивать рынок новых объектов экономических отношений, которые используются только онлайн — речь идет о токенах и криптовалюте. Криптовалюта названа «перспективным» объектом, который необходимо включить в правовое поле.

«Мы устраняем существующие риски использования цифровых объектов в целях вывода активов в нерегулируемую цифровую среду — например, для легализации доходов, полученных преступным путем, или для вывода из-под обращения взыскания при банкротстве, либо для финансирования терроризма», — пояснил Крашенинников.

Добавим, что накануне стало известно о том, что в РФ появится реестр, куда будут занесены криптовалютные инвесторы.

Об этом в своем телеграм-канале сообщила глава межведомтсвенной группы по оценке рисков оборота криптовалют в РФ Элина Сидоренко, которая подчеркнула, что рассматриваемый законопроект соединит в себе также и другие законы о цифровых деньгах.

14 мая в Сколково состоялось заседание Центра компетенций по нормативному регулированию цифровой экономики, на котором и рассматривался данный вопрос. Как подчеркнула Элина Сидоренко, новый законопроект уже на данном этапе выглядит крайне интересным и, что самое главное, полезным для криптосообщества России.

«Я внимательно проанализировала документ и могу сказать, что он чрезвычайно интересен и, главное, полезен. К нему есть замечания, и завтра я их непременно выскажу, но он действительно заслуживает обсуждения, поскольку дает ответы на сложные гражданско-правовые вопросы оборота криптовалюты», — заявила Сидоренко.

( Читать дальше )