преференции

Госдума 14 октября в первом чтении одобрила законопроект правительства, который ужесточает правила предоставления налоговых льгот новым резидентам особых экономических зон и территорий опережающего развития. Ограничения будут применяться с третьего года работы в преференциальном режиме.

Главное нововведение документа — ограничение объема налоговых льгот по капитальным вложениям и расходам на НИОКР. Для сохранения льгот резиденты должны за последние два года не привлекаться к административной ответственности за непредставление бухгалтерской отчетности и выполнять обязательства по инвестициям или созданию рабочих мест, зафиксированные в соглашении.

Регионам предоставляется право исключать отдельные отрасли или категории налогоплательщиков из-под этих ограничений, устанавливая свои соотношения льгот и инвестиций. Законопроект вызвал опасения у некоторых депутатов, поскольку снижение господдержки может негативно сказаться на инвестиционной активности, особенно в сфере туризма и ИТ, где вложения носят волнообразный характер.

Президент России Владимир Путин на пленарном заседании Восточного экономического форума (ВЭФ) предложил запустить на всей территории Дальнего Востока и Арктики единый преференциальный режим для бизнеса с 1 января 2027 г.

Источник: www.vedomosti.ru/business/news/2025/09/05/1136924-putin-predlozhil-zapustit?from=copy_text

Правительство России утвердило законопроект, который с 2026 года скорректирует порядок предоставления налоговых преференций резидентам особых экономических зон (ОЭЗ), территорий опережающего развития (ТОР) и других преференциальных режимов. Главным изменением станет ограничение объема налоговых льгот размером фактических капитальных вложений в производственные здания и оборудование, а также расходов на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР).

При этом регионам сохраняется право самостоятельно устанавливать более благоприятные условия для инвесторов за свой счет и гибко настраивать соотношение объема льгот и инвестиций по отраслям. Нововведения нацелены на повышение эффективности и целевого использования преференций, которые по оценке Минфина иногда ведут к «сверхдоходности» резидентов либо низкой инвестиционной активности.

Также законопроект вводит дополнительные условия для получения льгот: обязательное выполнение инвестиционных обязательств по соглашению с властями и своевременная отчетность в налоговые органы. По данным Минфина, около 10% резидентов преференциальных режимов систематически не предоставляют бухгалтерскую отчетность, что затрудняет контроль над использованием льгот.

ЕАЭС готовит поправки в Таможенный кодекс, предусматривающие введение института уполномоченного экспортера (УЭ). Новый статус позволит участникам ВЭД самостоятельно декларировать происхождение товаров, если действует соглашение о свободной торговле (ССТ) между ЕАЭС и третьей страной. Это альтернатива действующим сертификатам, выдаваемым торгово-промышленными палатами.

Преимущества:

• УЭ сможет оформлять декларации для получения преференций по ССТ (например, беспошлинного ввоза).

• Новый формат упростит внешнеторговые процедуры и снизит административную нагрузку.

• Система будет двусторонней: экспортёры из третьих стран тоже смогут получить статус УЭ при торговле с ЕАЭС.

Требования к УЭ:

• Отсутствие правонарушений в ВЭД.

• Не находиться в банкротстве.

• Наличие квалифицированного персонала, способного определить происхождение товаров.

Контекст и причины реформы:

• Подтверждение происхождения стало проблемой после антироссийских санкций.

• Россия ввела повышенные пошлины (до 50%) на товары из «недружественных» стран.

Расширение преференций для отраслей IT и радиоэлектроники:

• пониженная ставка по налогу на прибыль в размере 5% для ИТ – организаций до 2030 года;
• возможность применения для IT-компаний льгот при реорганизации в форме выделения;
• расширение для организаций радиоэлектронной промышленности перечня доходов, которые учитываются для применения пониженных тарифов страховых взносов.

Комитет Государственной Думы по промышленности и торговле предлагает премьер-министру Михаилу Мишустину проводить ежегодную индексацию утилизационного сбора на колесную технику с 2024 по 2030 год. Это предложение основывается на параметрах увеличения утилизационного сбора, согласованных на экспертном совете по технологическому суверенитету в автомобильной промышленности. Президент «АвтоВАЗа» Максим Соколов, возглавляющий этот совет, поддерживает индексацию сбора.

Для легковых автомобилей с объемом двигателя от 1 до 2 литров предлагается увеличить утилизационный сбор почти в 2 раза в 2024 году до 556 100 рублей за каждое транспортное средство. Дальнейшая индексация должна быть более плавной, достигая 667 300 рублей в 2025 году и 800 800 рублей в 2026 году. К 2030 году размер утилизационного сбора для этой категории автомобилей должен составить 1,17 млн рублей.

Для электромобилей предлагается увеличить утилизационный сбор в 2024 году в 33 раза до 1,1 млн рублей, а к 2030 году этот показатель должен составить 2,34 млн рублей.