Счетная палата

Счетная палата подготовила оперативный доклад о ходе исполнения федерального бюджета за январь-сентябрь 2025 года. Представляем ключевые выводы документа:

Макроэкономические показатели 

• В январе – сентябре 2025 года под влиянием жесткой денежно-кредитной политики динамика российской экономики замедлялась. В части внешних условий курс рубля в целом имел тенденцию к укреплению, цены на нефть постепенно снижались. 
• Цена на нефть марки «Юралс» в среднем за 9 месяцев 2025 года составила 58,9 доллара США за баррель, что ниже базовой цены на нефть (60 долларов США за баррель). В среднем за январь – сентябрь 2025 года курс доллара США к рублю составил 84,6 рубля за доллар США (в аналогичном периоде 2024 года – 90,2 рубля за доллар США). 
• На фоне охлаждения экономики динамика инфляции после прохождения локального пика в марте (10,34 %) начала замедляться и в сентябре составила 7,98 % (по сравнению с аналогичным месяцем 2024 года). С начала года по итогам сентября прирост потребительских цен составил 4,29 %.  

Государственный долг России за январь–сентябрь 2025 года увеличился на 2,9 трлн руб. и достиг 31,98 трлн руб., сообщает Счётная палата. Рост обеспечен увеличением внутреннего долга на 15,2% — до 27,3 трлн руб., тогда как внешний долг в рублёвом выражении снизился на 12,6% — до 4,6 трлн руб. На обслуживание долга государство уже потратило 2,3 трлн руб., что составляет 73% утверждённого годового лимита.

Доходы федерального бюджета за девять месяцев составили 26,9 трлн руб., из них нефтегазовые — 6,6 трлн руб., ненефтегазовые — 20,3 трлн руб. При этом кассовое исполнение расходов превысило 30 трлн руб., или 71% сводной росписи, что выше уровня прошлого года. Максимальная скорость исполнения наблюдается по социальным расходам (86%), минимальная — по капитальным вложениям (54%). Для завершения года бюджету потребуется израсходовать около 12 трлн руб., то есть меньше, чем за аналогичный период 2024 года.

По итогам девяти месяцев бюджет исполнен с дефицитом, который практически совпадает с утверждённым показателем — 3,8 трлн руб.

Ковальчук отметил, что влияние на инфляцию в текущем году может оказать перенос индексации пассажирских перевозок железнодорожным транспортом — с 1 января 2026 года на 1 декабря 2025, она составляет 11,4%.

«По сравнению с прошлым годом ожидается замедление динамики инвестиций в основной капитал до 1,7% промышленного производства, до полутора процентов оборота розничной торговли, до 2,5% реальных располагаемых денежных доходов населения и реальной заработной платы — до 3,4%», — отметил Ковальчук.

Подробнее в ПГ: www.pnp.ru/economics/glava-schetnoy-palaty-obrisoval-makroekonomicheskuyu-situaciyu-za-2025-god.html

Счетная палата проверила, как осуществляется управление конфискованным имуществом, изъятым у лиц, допустивших коррупционные правонарушения, и сделала вывод о недостаточно эффективном использовании этого ресурса. Как было установлено в ходе аудита, доля его вовлечения в хозяйственный оборот не превышает 8 %. В результате федеральный бюджет недополучает потенциальные доходы.

«Коррупционное имущество поступает в казну с 2011 года. Речь идет об имущественных объектах, обращенных в доход государства в связи с отсутствием доказательств их законного приобретения, и конфискованном имуществе, полученном в результате коррупционных правонарушений. Всего по состоянию на 1 июля 2025 года в доход государства обращено  почти 9 тысяч объектов такого вида недвижимого имущества совокупной стоимостью более 113 млрд рублей. С 2021 года приватизировано 240 объектов коррупционного имущества, что составляет менее 4 % всех объектов. С 2023 года передано в аренду 224 объекта коррупционного имущества, что также не превышает 4 %.Доходы федерального бюджета от приватизации и аренды указанного имущества составили соответственно 3,2 млрд и 832,2 млн рублей», аудитор Батуркин Андрей.

«С точки зрения макроэкономических показателей ожидается, что рост экономики замедлится до 1% в 2025 году и 1,3% в 2026 году, а в дальнейшем ВВП будет расти на 2,8% и 2,5% в год. Основным фактором роста станет внутренний спрос. Оборот розничной торговли за три года увеличится на 8,8%. При этом динамика инвестиций в основной капитал замедлится. Рост за три года составит 6,7%», — заявил председатель Счетной палаты Борис Ковальчук.

Подробнее в ПГ: www.pnp.ru/economics/glava-schetnoy-palaty-predskazal-zamedlenie-ekonomiki-rossii-v-2025-2026-godakh.html

«По результатам операций размещения и возврата средств ФНБ, а также с учетом курсовой разницы и переоценки золота доля ликвидных активов в общем объеме ФНБ уменьшилась на 9,8 процентного пункта и составила 32,1%, что является самым низким значением по итогам отчетного года с момента образования ФНБ в 2008 году (с учетом средств Резервного фонда и ФНБ до их объединения). В результате объем ликвидных активов составил 3 809,9 млрд рублей, что лишь незначительно превышает среднемесячные расходы федерального бюджета на 2025 год», — говорится в заключении Счетной палаты РФ по исполнению федерального бюджета за 2024 год в Минфине.

Счетная палата обнаружила, что «Почта России» могла использовать средства, предназначенные для пенсий и пособий, размещая их на банковских счетах с целью получения дохода. Об этом говорится в отчете по итогам аудита деятельности компании за 2020–2024 годы и начало 2025 года, который оказался в распоряжении «Ведомостей».

Проверка показала, что оператор потратил более 1,5 млрд рублей на благотворительность и спонсорство, не направляя эти средства на развитие инфраструктуры. Более 600 млн рублей ушло на продвижение компании в социальных сетях и СМИ.

Кроме того, Социальный фонд России зафиксировал 136 случаев нарушения сроков доставки пенсий — от 1 до 20 дней. Счетная палата связывает это с возможным стремлением «Почты России» задержать переводы ради размещения денег на счетах. В связи с этим аудиторы предложили ввести механизм компенсаций за несвоевременные выплаты.

Компания в ответ заявила, что 98,6% пенсий доставляются вовремя, а повышенные остатки средств на конец года связаны с необходимостью обеспечить январские выплаты в условиях длительных праздников и остановки работы банков.

«Расходы федерального бюджета на обслуживание государственного долга Российской Федерации с 2020 по 2024 год увеличились в три раза при темпе роста расходов федерального бюджета в номинальном выражении за указанный период в 1,8 раза. При этом их доля в общем объеме расходов федерального бюджета увеличилась на 0,5 процентного пункта и составила 5,8%», — говорится в заключении Счетной палаты (СП) на отчет правительства об исполнении федерального бюджета за 2024 год.