Регулирование

1️⃣ В Европе началась борьба за зарубежные активы ЛУКОЙЛа $LKOH.

После санкций США и Британии компании вроде Gunvor пытались выкупить их, но Вашингтон не дал разрешение.
Теперь Болгария и Румыния хотят взять заводы под свой контроль — в том числе крупнейший НПЗ в Бургасе.
Эксперты называют это «настоящей дракой» за нефтяное наследие ЛУКОЙЛа.

2️⃣ С 10 ноября в России заработала система "охлаждения" сим-карт.

После возвращения из-за границы мобильный интернет и СМС блокируются на сутки, если симка не была активна более двух дней.
Чтобы разблокировать связь, нужно пройти капчу по ссылке от оператора или позвонить в колл-центр.

Мера направлена на борьбу с использованием российских сим-карт в дронах.
Однако у части абонентов возникли сбои — СМС не приходят, интернет не включается, а авторизация невозможна без связи.
Операторы объясняют проблемы настройкой системы.

3️⃣ Минфин предложил не возвращать нефтяникам полные выплаты по топливному демпферу и сохранить понижающий коэффициент до 2028 года.

◾ Банк России обсуждает с биржами появление раздела с раскрытием информации обращаемых эмитентов. Об этом заявил зампредседателя ЦБ Филипп Габуния в подкасте «Куда смотрит ЦБ?».

◾ «Начну с первого, все-таки действительно нам надо переходить в цифровой формат. <…> Это направление, куда надо идти, и мы туда пойдем. Второе, касающееся уже каких-то агрегаторов, — действительно, мы обсуждали и обсуждаем это с инфраструктурой, прежде всего биржами, на которых обращаются эмитенты, с тем, чтобы у них было подобное раскрытие. Я надеюсь, нам удастся это довести до конца, что на них можно будет смотреть», — отметил он.

◾ По словам Габунии, иногда компании не раскрывают информацию, чтобы не нанести вред самой компании.
«А вопрос — что делать инвестору? Мы уже объявляли это публично, мы запустим так называемый инвестиционный рейтинг. Это не кредитный рейтинг, а система метрики, которые будут делать профессиональные агентства, показывающие некоторую оценку того, что происходит с компанией. Мы надеемся, что в совокупности это все поможет инвестору лучше ориентироваться в этом пространстве», — заключил он.

Крупные российские маркетплейсы заявили о готовности договариваться с банками по поводу скидок при оплате покупок картами. Поводом для обсуждения стали претензии регуляторов: по мнению Банка России, эксклюзивные скидки при оплате картами банков, входящих в ту же группу, создают неравные условия конкуренции.

28 октября на заседании Госдумы глава ЦБ Эльвира Набиуллина прямо назвала такие скидки «скрытой формой конкурентной борьбы». Она подчеркнула, что банки на платформе не могут свободно продвигать свои карты и устанавливать цены, в то время как маркетплейсы, владеющие собственными банками, могут предоставлять эксклюзивные условия. ЦБ считает это несправедливым и требует пересмотра подхода к подобным программам.

Среди сторонников законодательного запрета — банки. На экспертном совете вице-президент Сбербанка Анна Попова заявила о необходимости изменить закон: цена не должна зависеть от того, картой какого банка платит покупатель. Она оценила текущую практику как нарушение конкуренции и призвала как можно быстрее закрепить запрет на уровне законодательства.

Президент США Дональд Трамп объявил о помиловании Чанпэна Чжао (CZ) — основателя Binance.

Решение вызвало резонанс в Конгрессе, но гораздо интереснее — какие последствия это может иметь для крипторынка и сектора DeFi.

⚖️ Факты

Весной 2024 года CZ был приговорён к 4 месяцам тюрьмы за нарушение Bank Secrecy Act, связанное с отсутствием эффективной программы против отмывания средств (AML) на Binance.
В сентябре он вышел на свободу, а теперь официально помилован.

Комитет Конгресса по финансовым услугам отреагировал жёстко — конгрессвумен Максин Уотерс заявила, что «это создаёт опасный прецедент избирательного применения закона».

💰 Криптополитика и экономика

Помимо политического контекста, ситуация интересна с экономической точки зрения.
Во время второго президентского срока Трампа крипторынок получил мощный импульс развития — как со стороны институциональных инвесторов, так и со стороны проектов, связанных с токенизацией реальных активов (RWA).

Основной тренд российского рынка микрофинансирования последних лет — резкий рост доли повторных займов, оформленных в течение 30 дней у того же кредитора. По данным Объединенного кредитного бюро (ОКБ), если в I квартале 2022 года таких ссуд было 29%, то к августу 2025-го — уже 60%. Почти весь рост выдач обеспечен за счет ограниченного пула заемщиков (15–18 млн человек), которые стали чаще обращаться за новыми займами.

По оценке ЦБ, во II квартале 2025 года гражданам выдали около 21,9 млн микрозаймов против 12,4 млн в начале 2022-го. При этом доля клиентов, берущих повторный заем (даже у других компаний), за четыре года увеличилась с 59% до 90%.

Рост доли «повторников» объясняется стратегией МФО удерживать клиентов: затраты на повторное привлечение в 4–8 раз ниже, чем на новых. «Окупаемость бизнеса наступает именно на повторных клиентах», — отмечает гендиректор Moneyman Артем Быков. У крупных компаний эта доля стабильно высока: у «Займера» — около 88%, у Webbankir и Moneyman — 75–80%, у «Мигкредита» — 64–66%. Повторные клиенты надежнее — уровень одобрения по ним достигает 90–95%, в 3–4 раза выше, чем у новых заемщиков.

◾Российский рынок микрофинансирования ждет масштабная чистка — количество организаций может сократиться более чем вдвое к концу 2027 года. Из более чем 800 действующих МФО останется не более 350-400. Такой прогноз дал гендиректор МФК «Саммит» Алексей Имховик, ссылаясь на беспрецедентное ужесточение регулирования отрасли.

◾Основными факторами сокращения станут обязательная биометрическая идентификация через ЕБС, требующая инвестиций в 40-60 млн руб., и вводимые с 2026 года ограничения по количеству дорогих займов.

«Судьба одиночных МФО печальна — или их поглотят, или они уйдут в узкие ниши»,— констатировал гендиректор МФК «МигКредит» Александр Пустовит.

◾По данным ЦБ, процесс консолидации уже идет — доля топ-20 крупнейших организаций достигла рекордных 65%, а треть МФО работают в убыток.

www.kommersant.ru/doc/8101382

Председатель Центрального банка Эльвира Набиуллина заявила, что уровни минимального капитала кредитных организаций устарели и не соответствуют потребностям экономики. Текущие требования действуют с 2018 года: для банков с базовой лицензией минимальный капитал составляет 300 млн руб., для банков с универсальной лицензией — 1 млрд руб.

«Мы будем обсуждать новые уровни. Если решение будет принято, оно реализовываться поэтапно, чтобы действующие банки смогли адаптироваться», — отметила Набиуллина. Детали пока не раскрываются.

На 1 августа 2025 года в России действуют 308 банков: 214 с универсальной лицензией, 94 с базовой и 44 небанковские кредитные организации. При этом капитал 224 банков превышает 1 млрд руб.

Эксперты считают повышение порога логичным шагом. Управляющий директор «Эксперт РА» Юрий Беликов отмечает, что минимальный капитал в 300 млн руб. уже давно не соответствует масштабам бизнеса, а рост активов сектора за последние годы создал дополнительные риски. С 2018 года активы банков выросли более чем в два раза — с 85,2 трлн до почти 200 трлн руб., капитал — с 9,4 трлн до 18,9 трлн руб.

«Может быть, все-таки давайте немного изменим регулирование? Мы правильно боролись с винными напитками на определенном этапе, когда увеличили акциз на винные напитки, но нужно, мне кажется, сегодня изменить направление движения и все-таки полюбить винные напитки. Потому что они самые правильные из всех этих no/low. Там все же живой российский виноград… Хотелось бы, чтобы та часть вина, которая используется в винных напитках, все-таки бы засчитывалась в акцизах», — сказал он на полях Х Московского финансового форума 2025.

При этом он добавил, что российская система регулирования отрасли самая сложная в мире. По его словам, нет больше таких систем, когда товар прослеживается от виноградины до конечного глотка потребителя. «Я хочу сказать, что регуляторика, даже самая правильная, тоже должна меняться в соответствии с трендами», — заверил Титов.

Банк России представил проект новой концепции надзорного стресс-тестирования (НСТ), по которому результаты тестов будут влиять на регулирование банков. Сейчас стресс-тестирование носит аналитический характер: оно дает ЦБ информацию о финансовой устойчивости банков, но для самих кредитных организаций за плохие результаты никаких последствий нет.

Согласно новым правилам, банки, которые не пройдут тестирование, могут столкнуться с повышенными отчислениями в фонд страхования вкладов (ФОСВ) и увеличением надбавок к капиталу. В будущем планируется рассмотреть возможность ограничений на выплату бонусов. На первом этапе эти меры коснутся только системно значимых кредитных организаций (СЗКО), но в перспективе список может расшириться.

📊 Дифференциация по результатам тестов:

• 1-я группа – банки, которые сохраняют норматив достаточности капитала +1 п. п. в стресс-сценариях.

• 2-я – банки, соблюдающие норматив в условиях стресса.

• 3-я – банки с дефицитом капитала, который можно компенсировать мерами восстановления финансовой устойчивости.