Нефтегазовые доходы

В июле 2024 года нефтегазовые доходы федерального бюджета России достигли 1,1 трлн руб., увеличившись на 45% по сравнению с июнем. Годовой рост составил 33%, что связано с повышением цен на нефть марки Urals, которая за год подорожала на 26%, до $69,58 за баррель.

Рост доходов в июле объясняется также поступлениями налога на дополнительный доход (НДД), который нефтяники уплачивают четыре раза в год. Сумма НДД составила 497 млрд руб., что значительно увеличило общий доход.

Минфин зафиксировал снижение налогов на добычу полезных ископаемых (НДПИ) до 944 млрд руб. в июле, по сравнению с 1,024 трлн руб. в июне. Возвратные выплаты по топливному демпферу и субсидии нефтепереработчикам также сократились.

С августа Минфин начнет покупки валюты и золота в резервы, направив на это 24,65 млрд руб. до 5 сентября. Это в пять раз меньше предыдущего месяца, однако регулятор продолжит продажи валюты на рынке.

Отклонение курса рубля от прогнозируемой траектории может стоить российскому бюджету 500–750 млрд руб. в этом году, согласно оценкам экспертов, опрошенных «Ведомостями». Среднее значение курса в июле составило 88 руб./$, что отстает от прогнозов Минэка, ожидавшего среднегодового значения курса рубля на уровне 94,7 руб./$.

Основные риски для бюджета

Нефтегазовые доходы остаются наиболее уязвимой статьей бюджета. В стрессовом сценарии бюджет может недосчитаться 750 млрд руб. из ожидаемых 10,7 трлн руб. нефтегазовых поступлений, как подсчитал экономист Газпромбанка Павел Бирюков. Главный экономист по России и СНГ Bloomberg Economics Александр Исаков оценивает возможное снижение доходов бюджета на 530 млрд руб. при укреплении рубля по сравнению с прогнозами.



Компенсирующие факторы

Риски для доходов компенсируются более высокой ценой на нефть и ростом номинального ВВП из-за ускоренной инфляции. Цена на нефть Urals в первом полугодии составила $69,4 за баррель, что выше прогнозных $65. Это может принести дополнительные 780 млрд руб. доходов.

«Да, у нас и доход бюджета возрастает, и дефицит минимальный, ненефтегазовые доходы хорошо себя показывают, нефтегазовые сейчас подрастают, но лишних денег нет», — сказал глава государства, призывая Счетную палату следить за финансовой дисциплиной.

Динамика поступления доходов и финансирования расходов в январе-июне 2024 года свидетельствует об исполнении федерального бюджета в соответствии с целевыми параметрами структурного дефицита, утвержденными в законе о бюджете (№540-ФЗ от 27 ноября 2023 года). [1]

По предварительной оценке, объем доходов федерального бюджета в январе-июне 2024 года составил 17 093 млрд рублей[2], что на 38,0% выше объема поступления доходов в соответствующем периоде 2023 года. При этом в части поступления ключевых ненефтегазовых доходов как федерального бюджета (+27% г/г), так и бюджетной системы в целом (+24% г/г) наблюдается устойчивая положительная динамика.

• Ненефтегазовые доходы федерального бюджета составили 11 395 млрд рублей и увеличились на 26,6% г/г по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Поступления оборотных налогов, включая НДС, по итогам января-июня выросли на 17,6%, и превысили плановый уровень, что формирует устойчивую базу для дальнейшего опережающего роста доходов.

🛢️ По данным Минфина, НГД в июне 2024 г. составили 746,6₽ млрд (+41,2% г/г), месяцем ранее — 793,7₽ млрд (+39% г/г). Низкая база I полугодия 2023 г. даёт о себе знать, тогда курс ₽ и цена на сырьё (в июне 2023 г. средняя цена Urals составляла 55,45$, а курс $ — 83,3₽) не оставляли никаких шансов по заработку нефтяникам (поэтому % рост год к году так велик). Главным драйвером такого роста доходов выступает цена на сырьё и стабильный курс $, средний курс $ в июне составил 87,7₽ (в мае — 90,6₽), средняя же цена Urals в июне составила 69,58$ за баррель по данным Минэк (в мае — 67,37$). С учётом того, что правительство пересмотрело оценку бюджетных доходов в этом году, то теперь прогнозные НГД за 2024 г. снизились до 10,98₽ трлн (за 6 месяцев 2024 г. заработали ~5,7₽ трлн), при цене на российскую нефть — 65$, а курсе доллара — 94,7₽, это ~6155₽ за бочку (2 месяца подряд цена за бочку = 6100₽). Стоит зафиксировать, что НГД относительно мая снизились, но как так получилось, если вводные данные по сырью и курсу выдали одинаковую цену на бочку (май=июню), ответ кроется в отчёте:

По предварительной оценке, объем доходов федерального бюджета в январе-июне 2024 года составил 17 093 млрд рублей, что на 38,0% выше объема поступления доходов в соответствующем периоде 2023 года. При этом в части поступления ключевых ненефтегазовых доходов как федерального бюджета (+27% г/г), так и бюджетной системы в целом (+24% г/г) наблюдается устойчивая положительная динамика.

• Ненефтегазовые доходы федерального бюджета составили 11 395 млрд рублей и увеличились на 26,6% г/г по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Поступления оборотных налогов, включая НДС, по итогам января-июня выросли на 17,6%, и превысили плановый уровень, что формирует устойчивую базу для дальнейшего опережающего роста доходов.

С учетом пересмотра в сторону повышения прогноза экономической активности и фактической траектории поступления крупнейших налогов в поправках к федеральному закону о бюджете предусмотрено соответствующее увеличение ненефтегазовых доходов.

В июне нефтегазовых доходы выросли на 41.3% г/г до 746 млрд руб и это даже выше уровня июн.22 (718 млрд). Почему справедливо утверждение об «уверенном росте»?

Среднемесячные цены нефти марки Brent выросли на 10.2% г/г, а в рублевом выражении рост на 16.1%, а цены на газ в Европе выросли на 5% г/г и на 10.6% и в рублях, т.е. нефтегазовые доходы растут сильнее, чем общемировая конъюнктура, а как дела обстоят за полгода?

В 1П24 нефтегазовые доходы составили 5.7 трлн, что на 68.5% выше прошлого года, но всего лишь на 10.6% ниже экстремально высокой базы 1П22 и это сильный показатель, т.к. рост общемировых цен на нефть составил всего 5.2% (+24.2% в рублях), а на газ цены упали на 33% (-20.4% в рублях), а в сравнении 1П24 к 1П22 цены на нефть снизились на 20.7% (-5.4% в рублях), а на газ обвал на 71% (-66% в рублях).

Нефтегазовые доходы показывают существенно более устойчивую положительную динамику в сравнении с динамикой основных бенчмарков.

О чем все это свидетельствует? Высокая мера изъятий нефтегазовых доходов в доле от выручки компаний (1), несущественные дисконты к бенчмаркам (2), высокие показатели физического экспорта энергоносителей (3) и/или комбинация трех факторов в различной пропорции.

В июне 2024 года нефтегазовые доходы федерального бюджета России составили 747 млрд руб., превысив базовый уровень в 661 млрд руб., определенный Минфином. Это пятый месяц подряд, когда доходы превышают плановые показатели.

По сравнению с июнем 2023 года доходы увеличились на 41% благодаря удорожанию нефти: стоимость барреля Urals выросла с $53,5 до $67,4. Однако по сравнению с маем 2024 года нефтегазовые доходы сократились на 6%, составив 1,024 трлн руб. за счет снижения НДПИ на нефть на 8%.

Выплаты по топливному демпферу снизились с 202 млрд до 158 млрд руб., а расходы на субсидии нефтепереработчикам увеличились с 148 млрд до 151 млрд руб.

Минфин ожидает дополнительных нефтегазовых доходов в июле и планирует направить 123,8 млрд руб. на покупку валюты и золота. Однако, с учетом продаж валюты Банком России для зеркалирования расходов из ФНБ, регулятор продолжит продавать валюту на сумму 3 млрд руб. в день.

Резервы ФНБ с начала года не растут. На 1 июля ликвидная часть ФНБ составила 4,603 трлн руб. ($53,7 млрд), что ниже показателей на начало года (5,012 трлн руб. или $55,9 млрд).