ЗАКОНОПРОЕКТ

В Госдуму была внесена новая редакция законопроекта о трансграничных расчетах в криптовалютах, уточняющая правила таких операций и нюансы валютного контроля. Эксперты считают, что этот шаг долгожданный, но вызывает скепсис по поводу необходимости экспериментальных правовых режимов (ЭПР), учитывая уже существующие аналогичные проекты. Проект позволит Банку России начать создание экспериментальной площадки для международных расчетов в криптовалютах уже с 1 сентября 2024 года.

Новая редакция законопроекта уточняет правила проведения операций с цифровыми валютами, а также права и обязанности органов и агентов валютного контроля, резидентов и нерезидентов при осуществлении валютных операций с криптовалютой. Одной из целей проекта является устранение запрета на использование криптовалюты как средства платежа за товары, работы и услуги.

Однако эксперты выражают сомнения в необходимости такого законопроекта, отмечая, что российские компании уже давно закупают товары за криптовалюты в разных странах. Некоторые считают, что новая редакция закона просто расширяет права Банка России без конкретного регулирования. Тем не менее, проект пока вызывает интерес у участников рынка, и результаты эксперимента могут оказать влияние на будущее законодательство.

Правительство предложило уточнить законопроект о введении уголовной ответственности для организаторов схем с «бумажным» НДС. В проекте поправок уточняется, что наказание применяется только к организаторам махинаций с НДС, которые используют фиктивные счета-фактуры для уклонения от налогов. Предыдущая версия законопроекта вызывала опасения из-за возможного широкого толкования.

Проект поправок был согласован несколькими ведомствами, включая управление президента, МВД, ФНС, Минфин, Минэк и другие. Этот законопроект обсуждался в течение более года и был принят в первом чтении в апреле 2024 года после длительного обсуждения и критики со стороны предпринимателей.

В законопроекте предлагается внести изменения в статью 173.3 Уголовного кодекса. Эта статья предусматривает ответственность за сбыт и представление заведомо подложных счетов-фактур и налоговых деклараций. Предлагается применять штраф, принудительные работы или лишение свободы к организаторам такой деятельности.

Несмотря на уточнения, законопроект все еще вызывает опасения и замечания. Один из партнеров отмечает, что без достаточной конкретизации под понятие «организации деятельности» может попадать широкий круг действий. Также высказываются опасения о том, что обычные ошибки в оформлении документов могут стать поводом для уголовного преследования.

Федеральная налоговая служба (ФНС) может получить новую функцию — государственный надзор за деятельностью Совета цифровых платформ в сфере платформенной занятости. Предложение обсуждается в законопроекте о платформенной занятости, который предусматривает, что ФНС будет контролировать соблюдение законодательства на этом рынке. Предполагается, что Совет цифровых платформ будет разрешать споры между операторами платформ и занятыми, а также участвовать в разработке законопроектов в этой области.

Инициатива передать ФНС функции госнадзора за рынком платформенной занятости была предложена Минтрудом. Это объясняется тем, что ФНС имеет опыт ведения реестра электронных платформ и доступ к регистру населения. Ранее глава рабочей группы по законопроекту в Госдуме сообщил о создании Совета цифровых платформ, который будет участвовать в регулировании этого рынка.

Законопроект о платформенной занятости также предусматривает, что отношения между платформой и занятыми будут регулироваться Гражданским кодексом, а не трудовым законодательством. Совет цифровых платформ, как некоммерческая саморегулируемая организация, будет иметь арбитражные функции и участвовать в разработке стандартов качества услуг и преференций для занятых.

Госдума приняла законопроект № 564179-8, предполагающий введение НДС на товары из ЕАЭС, приобретаемые через интернет-платформы. Поправки предусматривают, что маркетплейсы станут налоговыми агентами, удерживая часть стоимости товара. Планируется также расширить обложение НДС на товары из третьих стран через онлайн-площадки.

Подобные изменения направлены на устранение неравенства в налогообложении российских и иностранных продавцов электронной торговли. Это может привести к увеличению цен на товары и повышению конкурентоспособности российских налогоплательщиков.

После принятия поправок платить НДС в России в качестве налогоплательщиков должны будут продавцы товаров из ЕАЭС, а также иностранные или российские посредники, такие как маркетплейсы. Это изменение основано на внесении поправок в Таможенный кодекс ЕАЭС, которые включают понятия «товары интернет-торговли», «интернет-площадки» и другие.

Представители банковского сообщества требуют отмены оборотных штрафов за утечки данных, предложенных законопроектом Госдумы, которые могут привести к банкротству многих компаний. Банкиры считают такую меру дискриминационной, особенно учитывая, что государственные учреждения останутся безнаказанными. Общество кибербезопасности может столкнуться с серьезными последствиями, поскольку при утечках данных участников обмена есть риск заражения или кражи информации у других компаний.

Ассоциация банков России выступила против оборотных штрафов и предложила зафиксировать размер штрафа от 20 до 500 миллионов рублей. Глава Национального совета финансового рынка подчеркивает, что применение оборотных штрафов может привести к банкротству компаний и приостановке их бизнеса.

Источник: www.kommersant.ru/doc/6594027?from=doc_lk

Предложение о введении оборотных штрафов за утечку персональных данных ставит под угрозу субъекты малого бизнеса, предупреждает президент «Опоры России» Александр Калинин. Он направил письмо инициатору законопроекта, главе комитета по информационной политике, с предложением скорректировать предложения перед вторым чтением.

По существующему законопроекту, штрафы могут достигать 5 млн руб. за утечку данных о 1000–10 000 субъектов и до 15 млн руб. при утечке данных более чем о 100 000 пользователей. Однако, «Опора России» утверждает, что эти суммы чрезмерно высоки для бизнеса за предполагаемое отсутствие вины в случае утечки.

Калинин предлагает пересмотреть размеры штрафов, особенно для малого и среднего бизнеса, и перенести срок вступления новых правил в силу. Депутаты обещают рассмотреть предложения бизнеса при подготовке законопроекта ко второму чтению.

Основное опасение состоит в том, что даже если предприниматель принял все меры по защите данных, он все равно подвергается риску быть штрафованным. «Опора России» утверждает, что ни одна инфраструктура информационной безопасности не гарантирует полную защиту хранимых данных.

Российские брокеры выступают против законопроекта о перечислении НДФЛ в бюджет по месту регистрации инвестора. Авторами законопроекта являются депутаты КПРФ Михаил Матвеев и Олег Михайлов. Согласно нынешнему законодательству, НДФЛ от операций с ценными бумагами зачисляется по месту учета агента.

Однако предложение законопроекта направлено на перечисление налога по месту регистрации клиента с целью справедливого распределения доходов бюджетной системы и повышения доходов региональных бюджетов. Это вызвало недовольство брокеров, которые видят в этом рост ненужных издержек.

Считается, что изменение механизма перечисления налогов повлечет за собой существенные дополнительные трудозатраты и финансовые расходы для профучастников. Комитет Госдумы по бюджету и налогам собирает отзывы по законопроекту.

Лидеры комитетов Совета Федерации и Госдумы подготовили законопроект о регулировании маркетплейсов, вводящий права и обязанности для их владельцев и продавцов. По проекту закона, маркетплейсы обязаны ясно формулировать условия сотрудничества и размещать договора на своем сайте.

Отсутствие четкого регулирования позволяет маркетплейсам изменять условия в одностороннем порядке, что может быть невыгодно для продавцов. Предложенный закон также предоставляет ФАС России полномочия по рассмотрению дел о нарушении правил.

Документ предусматривает разделение маркетплейсов на две группы в зависимости от их экономического положения. Вторая группа, в которую входят крупные игроки, подвергается более существенным ограничениям, таким как запрет на ценовой паритет и дискриминационные условия.

Законопроект также определяет правовой статус продавцов и владельцев пунктов выдачи заказов, устанавливая их права и обязанности.

Источник: tass.ru/ekonomika/20153515

Госдума России приняла законопроект об отвязке цен на товары на внутреннем рынке страны от мировых индикаторов в первом чтении. Этот законопроект предусматривает возможность Федеральной антимонопольной службе (ФАС) не учитывать мировые индикаторы при определении монопольно высокой и низкой цены товара. Однако этот шаг уже вызвал критику со стороны некоторых депутатов, опасающихся роста цен на внутреннем рынке.

По мнению экспертов, зарубежные индикаторы могут быть не совсем объективны для внутреннего рынка в условиях изменений в геополитической обстановке. Однако они признают, что у ФАС останется возможность сопоставления цен с мировыми, если это будет необходимо.

Пояснительная записка к законопроекту указывает, что цены в России часто основаны на мировых ценах, игнорируя ситуацию на внутреннем рынке. В ФАС согласны с тем, что цены в стране должны учитывать баланс спроса и предложения на внутреннем рынке.

Однако некоторые эксперты высказывают опасения относительно возможного роста неопределенности на рынках, таких как топливо, металлы, сельхозкультуры, удобрения и химическая продукция. Они также отмечают, что государство всё активнее вмешивается в ценообразование, игнорируя потребности рынка и отсутствие национальных биржевых индикаторов.