В июне 2025 года налоговые поступления федерального бюджета от добычи и продажи нефти и газа снизились до 495 млрд руб., что на 34% меньше, чем в июне 2024 года, и стало минимумом с января 2023 года. По итогам первого полугодия доходы сократились на 17%, составив 4,73 трлн руб.
Ключевой причиной стал падение мировых цен на нефть Urals при укреплении рубля, что снижает рублевую базу налогообложения. В мае средняя цена Urals составила $52,1 против $67,4 годом ранее. В июне ситуация улучшилась — цена поднялась до $59,8, что дает основания ожидать роста поступлений в июле.
Учитывая снижение доходов, в июне были приняты поправки к бюджету: прогноз по нефтегазовым доходам на 2025 год снижен с 10,9 до 8,3 трлн руб., а ориентир цены нефти — с $69,7 до $56 за баррель.
На фоне дефицита Минфин объявил о переходе к продаже валюты и золота по бюджетному правилу: с 7 июля по 6 августа будет продано 18,8 млрд руб., по 0,82 млрд руб. в день. ЦБ одновременно продолжает продажи валюты для зеркалирования операций ФНБ на 8,94 млрд руб. в день, таким образом совокупный объем продаж достигнет 9,76 млрд руб. ежедневно.
Официальный курс доллара к рублю на 15 мая 2025 года составил 80,22 руб./$ — минимум с мая 2023 года. С начала года доллар подешевел на 21%. Что стоит за этим трендом и насколько устойчиво текущее укрепление?
Причины укрепления рубля
Снижение импорта. В апреле 2025 года спрос на валюту со стороны банковских клиентов достиг минимума с июля 2024 года.
Жесткая денежно-кредитная политика. Высокие ставки по депозитам стимулируют продажу валюты и интерес к рублевым активам.
Продажа валюты в рамках бюджетного правила. ЦБ ежедневно реализует валюту на 6,6 млрд руб.
Налоговые выплаты экспортеров. В марте–апреле нефтяники уплатили около 10 трлн руб., что вынуждает их продавать валюту.
Позитивные ожидания по геополитике. Возможность мирных переговоров между РФ и Украиной повышает инвестиционную привлекательность.
Прогресс в переговорах между РФ и Украиной может привести к притоку иностранного капитала.
По данным Минфина, нефтегазовые доходы бюджета (НГД) в апреле остались на уровне прошлого месяца, составив 1,1 трлн руб. (снижение на 23% г/г с поправкой на сезонность уплаты налога на дополнительный доход [НДД]). За 4М25 НГД составили 3,7 трлн руб., снизившись на 10% г/г. В апреле НГД оказались на 53,9 млрд руб. выше прогноза Минфина (с поправкой на НДД). Ведомство ожидает, что в мае НГД окажутся ниже базового уровня на 12,3 млрд руб.
С учетом этого Минфин вернется к продаже юаней и золота Банку России. В период с 13 мая по 5 июня объем данных операций составит 41,6 млрд руб., что соответствует 2,3 млрд руб. в пересчете на день. С учетом зеркалирования других операций ФНБ (расходы на финансирование дефицита бюджета в 2024 году и локальные инвестиции во 2П24), которые предполагают продажу юаней на внутреннем валютном рынке в эквиваленте 8,9 млрд руб. в день, итоговый объем продаж юаней на внутреннем валютном рынке в предстоящий период снизится до 6,5 млрд руб. (с 10,5 млрд руб. ранее).
Банк России с 9 января 2025 года возобновил регулярные операции в рамках бюджетного правила на внутреннем валютном рынке, приостановленные с 28 ноября 2024 года.
С учетом анонсированного Минфином объема покупок валюты в рамках бюджетного правила на период с 6 декабря 2024 года по 14 января 2025 года (5,45 млрд рублей в день) ЦБ с 9 по 14 января 2025 года будет осуществлять нетто-продажу валюты в объеме 3,41 млрд рублей в день. С 15 января по 30 июня 2025 года ЦБ будет осуществлять покупку или продажу иностранной валюты, исходя из корректировки анонсируемого ежемесячно Минфином объема регулярных операций в рамках бюджетного правила на величину продаж в размере 8,86 млрд рублей в день.
В конце июня 2025 года Банк России опубликует информацию об объеме корректировки регулярных операций в рамках бюджетного правила на второе полугодие 2025 года с учетом данных Минфина об объеме чистого инвестирования средств ФНБ в разрешенные финансовые активы в рублях за первое полугодие 2025 года и расходования средств ФНБ на финансирование дефицита федерального бюджета вне бюджетного правила за 2024 год.

Пространство для значительной девальвации выглядит ограниченным. Значительное ослабление рубля уже произошло, что несколько выравнивает баланс спроса и предложения. При этом риски более сильного роста цен на нефть остаются повышенными.
Поддержку рублю в ближайшее время окажут увеличенные объёмы продаж валюты ЦБ: с 7 октября они вырастут с 0,2 до 5,3 млрд руб. Кроме того, судя по инфляционным трендам и объявленным параметрам бюджета на 2025 год, Банк России на заседании 25 октября поднимет ключевую ставку ещё как минимум на 100 базисных пунктов с текущего уровня 19%. Формально это тоже позитивный фактор для рубля, так как спрос на импортные товары за счёт рублёвых кредитов дополнительно сократится, а население продолжит сберегать средства в национальной валюте.
Поэтому в базовом сценарии полагаем, что рост валютных курсов в октябре может остановиться и составит около 95 по доллару и 13,5 по юаню.

Минфин России в октябре будет направлять на покупку иностранной валюты и золота по 3,1 млрд руб. в день, говорится в сообщении министерства. Банк России будет зеркалировать эти операции, а также дополнительно продавать валюту на ранее анонсированные 8,4 млрд руб. в день.
Таким образом, чистый объем валютных операций регулятора на внутреннем рынке составит эквивалент 5,3 млрд руб. в день, против 200 млн руб. в день в сентябре. То есть ежедневные объемы продаж валюты (юаней) вырастут более чем в 25 раз.
www.rbc.ru/finances/03/10/2024/66fe5e1e9a794730c3277b3c?from=newsfeed
С 21 июня 2024 года российские экспортеры обязаны зачислять на счета в уполномоченных банках не менее 60% валютной выручки, вместо прежних 80%. Это решение принято на фоне стабилизации курса рубля и достаточного уровня валютной ликвидности.
Обязательная продажа валюты для 43 категорий экспортеров, введенная указом президента с 16 октября 2023 года, теперь также предусматривает продажу на внутреннем рынке не менее 90% от зачисленной суммы.
В мае 2024 года крупнейшие экспортеры увеличили продажу валюты на 13% до $14,9 млрд, что способствовало укреплению рубля. Снижение порога репатриации призвано избежать дисбаланса на валютном рынке и снизить конверсионные издержки для экспортеров.
Эксперты считают, что снижение норматива поможет уменьшить волатильность рубля и вернуть курс в привычные диапазоны. Правительство продолжит корректировать параметры обязательной продажи валюты для стабилизации курса в случае резких отклонений.
Источник: www.vedomosti.ru/economics/articles/2024/06/24/1045643-zachem-kabmin-snizil-trebovaniya-po-vozvratu-viruchki?from=newsline