Законопроект ограничивает продажу сложных финансовых продуктов, в том числе структурных, неквалифицированным розничным инвесторам, не обладающим знаниями об особенностях и рисках таких сложных продуктов или опытом работы на финансовом рынке.
Документ переносит на полгода введение обязательного тестирования неквалифицированных инвесторов на право покупки сложных инвестиционных продуктов – с 1 апреля 2022 года на 1 октября 2021 года. Соответственно до введения тестирования будет запрет на продажу сложных инструментов, которые должны были попасть под тестирование.
первый заместитель председателя ЦБ РФ Сергей Швецов:
Для нас чрезвычайно важно, что физические лица вышли на фондовый рынок. Мы создавали эти условия много лет вместе с индустрией, и мы рассчитываем, что фондовый рынок, рынок капитала — это достаточно устойчивая возможность для наших граждан зарабатывать больше, чем по депозитам при правильной настройке продаж и при правильном понимании гражданина, как работает рынок капитала
Договоры, являющиеся производными финансовыми инструментами, заключаемые не на организованных торгах могут заключаться с физическим лицом или за его счет, только если указанное физическое лицо является квалифицированным инвестором.
С 1 апреля 2022 года вступит в действие новый закон о статусе квалифицированного инвестора.
Он усложняет получение статуса и сильно сужает доступные инструменты для неквалифицрованного инвестора.
Но пока он не вступил, можно успеть получить квала по старым правилам.
Для простых смертных легче всего это сделать по следующему требованию.
По активности — вы должны совершать не менее одной сделки в месяц и не менее десяти сделок в квартал в течение четырех кварталов, то есть года, объемом не менее 6 млн рублей. И не имеет значения, насколько вы при этом успешны.
Набить объем 6 млн проще простого на срочном рынке. Торгуем фьючами. Депозит нужен минимальный 20-30 тыс. руб.
6 млн можно набить даже за день, если постараться.
Осталось проторговать 4 квартала, т.е. год. Делая не менее 1 сделки в месяц и 10 в квартал.
Если начать сейчас, то можно успеть.
Инвесторы, признанные квалифицированными до 1 апреля 2022, таковыми и останутся.
А далее неквалифицированным уже придется проходить тест от Банка России, чтобы получить статус.
Мы предполагаем внести изменения в закон и прийти к общей формуле доступа неквалифицированных инвесторов к сложным финансовым инструментам, то есть будет тестирование, не будет лимита
Что касается тестирования — по закону предполагалось его вводить с 1 апреля 2022 года. Мы обсуждаем сейчас с участниками рынка и предложили, как минимум, сдвинуть этот срок на 1 октября 2021 года. А до этого ввести запреты на продажу сложных продуктов. Но если это (начало тестирования — ред.) будет 1 апреля 2022 года, то, соответственно, запреты должны быть более длительного воздействия
Мы выпустили рекомендации в адрес финансовых институтов о том, чтобы они воздержались от продажи сложных финансовых продуктов неквалифицированным инвесторам, которые до конца не могут оценить их риски. Одновременно мы работаем с законодателями для того, чтобы быстрее принять законы, которые касаются правил продажи продуктов (о предложениях банками финансовых инструментов — ред.)И считаем необходимым по принятому закону (о категоризации инвесторов — ред.) некоторые нормы приблизить, в том числе по тестированию инвесторов, которые тогда получают доступ к чуть более сложным продуктам.
У нас есть инициатива, также закон это позволяет, ввести тестирование раньше на полгода. Для этого мы должны со СРО (саморегулируемые организации — ред.) раньше подготовить собственно сами тесты, для того чтобы уже брокеры начали адаптировать свои системы под новое регулирование. Но самое главное: новые граждане, которые так активно приходят, получили бы необходимые знания и представления о том, с чем они имеют дело
Важной задачей финансовой индустрии является в предложении гражданину максимально понятного и подходящего ему инвестиционного продукта или услуги. Такую задачу решает введённый порядок тестирования, который запускается с 1 апреля 2022 года
Однако, учитывая быстрые темпы прироста числа розничных инвесторов, Банк России поддерживает запуск тестирования с более раннего срока – в диапазоне с июля по октябрь 2021 года. Данная работа сейчас ведётся СРО, также заинтересованными в создании прозрачного механизма оценки знаний инвестора, совместно с Банком России
Мы исходим из презумпции разумности покупателя — что он действует в своих интересах, а не стремится сам себя обмануть. Если покупатель обманывает сам себя, ему никто не сможет помочь
Целью разработки проекта является реализация полномочия Банка России по установлению признаков цифровых финансовых активов, приобретение которых может быть осуществлено только лицом, являющимся квалифицированным инвестором, а также признаков цифровых финансовых активов и пределов суммы денежных средств, в пределах которых могут быть приобретены цифровые финансовые активы.