доходы бюджета

По предварительным данным Министерства финансов РФ, за первые десять месяцев 2025 года в федеральный бюджет поступило почти 29,92 трлн рублей. Этот показатель немного, на 0,8%, превысил результаты аналогичного промежутка прошлого года.

При этом структура поступлений сильно изменилась. Так, доходы российской казны от продажи нефти и газа сократились более чем на пятую часть (21,4%) и составили около 7,5 трлн рублей. В ведомстве связывают это падение в основном с уменьшением среднего уровня цен на черное золото. Отмечается, что, хотя фактические нефтегазовые доходы и оказались выше запланированного базового уровня, сохраняется риск их дальнейшего снижения, если ситуация на рынке ухудшится.

На этом фоне значительный рост показали ненефтегазовые источники, которые принесли в бюджет страны 22,43 трлн рублей.

Как следует из опубликованной статистики в октябре 2025 года нефтегазовые доходы российского бюджета снизились на 27% в годовом сравнении — до 889 млрд рублей, а за январь–октябрь они упали на 21% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Это связано с более низкой ценой на нефть Urals, которая в октябре составила $53,7 за баррель (на треть дешевле, чем годом ранее, в рублях). По последним данным, цена на Urals продолжает испытывать давление, и текущие котировки остаются вблизи этих уровней на фоне сохраняющегося превышения предложения на рынке.

Что касается экспорта, то новые санкции США против «Роснефти» и ЛУКОЙЛа, введённые 22 октября, пока не привели к резкому падению поставок. В октябре морской экспорт нефти снизился всего на 1,2% по сравнению с сентябрём — до 470 тыс. тонн в сутки. Основными покупателями остались Китай (34%), Индия (29%) и Турция (14%). Однако уже наблюдаются признаки напряжения: цепочки поставок удлиняются, растут дисконты (особенно на ESPO и Urals), а некоторые потребители начали искать альтернативных поставщиков. В частности, за последние сутки появились сообщения о том, что ряд судовладельцев отказывается заходить в российские порты из-за опасений нарушить санкционный режим, что создает дополнительные логистические сложности.

Октябрь принес казне 890 млрд руб. от нефтегазового сектора, за счет квартальной выплаты так называемого налога на сверхприбыль (НДД). Таким образом с начала года в бюджет поступило 7,5 трлн руб. и до таргета правительства по его итогам остается 1,15 трлн. 

Минфин предупредил, что ноябрьские поступления будут на 48 млрд ниже, чем закладывалось в базовый план. Причина этого в демпфере для производителей ГСМ: биржевые цены на бензин и дизель снова поднялись выше установленного порога, и выплаты нефтяникам выросли. Тем не менее годовая цель остается в зоне досягаемости. Казна должна получать по 580 млрд в месяц, что почти на треть меньше октябрьского объема. 

Мы рассчитываем, что за текущий месяц поступления в бюджет составят 0,6–0,75 трлн руб., а за следующий — 0,55–0,7 трлн руб. В результате годовой объем достигнет 8,5–8,8 трлн руб. В вероятность формального выполнения плана Минфина на уровне 8,65 трлн руб. мы оцениваем выше 50%, если не будет резкого падения стоимости Urals или нового скачка внутренних цен на топливо.

В октябре налоговые поступления в федеральный бюджет от добычи и продажи нефти и газа составили 888,6 млрд руб., превысив базовый месячный уровень в 884,1 млрд руб. второй месяц подряд. Базовый уровень — минимальный объем нефтегазовых доходов, необходимый для покрытия текущих бюджетных расходов. Всё, что поступает сверх него, считается дополнительными нефтегазовыми доходами.

К сентябрю поступления выросли на 52,5% (с 582,5 млрд руб.). Однако этот рост объясняется календарным фактором: в октябре нефтяные компании уплачивают налог на дополнительный доход (НДД), который перечисляется раз в квартал. В октябре поступления по НДД составили 327,8 млрд руб. Без учета этого налога нефтегазовые доходы в октябре оказались ниже сентябрьских.

Если сравнивать с октябрем прошлого года, нефтегазовые поступления снизились на 26,7%. Причины остаются неизменными на протяжении всего года: укрепление рубля и снижение цен на нефть. Для расчета налоговой базы используется стоимость нефти Urals и курс рубля за предыдущий месяц. В сентябре расчетная цена Urals составляла $56,8 за баррель против $63,6 годом ранее.

Документ уточняет параметры доходов, расходов и дефицита бюджета с учетом текущей макроэкономической ситуации.

Прогнозируемый общий объём доходов федерального бюджета составит 36,562 трлн рублей, объём расходов не изменяется (42,298 трлн рублей), дефицит запланирован в объеме 5,736 трлн рублей.

📌 Поправки направлены на выполнение социальных обязательств перед гражданами, обеспечение потребностей обороны и безопасности, достижение поставленных Президентом национальных целей развития.

Минцифры рассматривает возможность распределения дополнительных доходов бюджета в 2025 г., а также в 2026–2028 гг. на функционирование геостационарных спутников связи и ТВ-вещания. Об этом заявил министр Максут Шадаев 7 октября на заседании IT-комитета Госдумы, где обсуждали проект трехлетнего бюджета на 2026 г. и 2027–2028 гг. Согласно его презентации, в 2025 г. на эти цели планируется направить 44,4 млрд руб., а в 2026–2028 гг. – 126,9 млрд руб. В случае получения дополнительных доходов бюджета деньги на эти цели будут выделены сверх запланированных.

Шадаев уточнил, что «дополнительные источники» предусмотрены для того, чтобы профинансировать строительство тех аппаратов, которые будут находиться на геостационарных орбитах. Допдоходы будут получены за счет 3%-ного сбора за интернет-рекламу, от увеличения отчислений операторов связи с 1,2 до 2% и коммерциализации инфраструктуры «Госуслуг», пояснил Шадаев в ходе выступления. Всего в 2025 г. было собрано 54 млрд руб. дополнительных средств, а в период с 2026 по 2028 г. ожидается еще 237,5 млрд руб.

Как отразится рост НДС на экономике, написали уже все. Я зайду немного с другой стороны.

Смотрите, мы хотим собрать в казну дополнительно 1,5 трлн руб. Налог на прибыль уже подняли, НДФЛ подняли, сверхдоходы забрали. Надо ещё.

Где денег взять? Какие варианты?

Умные дяди сидели, думали и решили, что нужно поднять налог на потребление. Решение неприятное. Условная бабушка получает пенсию, все деньги уходят на ЖКХ, медицину и еду. У бедных на потребление уходит до 100% доходов. Если заложить туда новый налог, они просто станут меньше потреблять.

Повышая НДС, мы сокращаем потребление в целом по стране, ускоряем рост инфляции, долгосрочно замедляем рост ВВП.

Как мы дошли до жизни такой? Была ли альтернатива?

На фото — выручка и прибыль крупнейших публичных компаний РФ.

В сентябре 2025 года госбюджет РФ получил нефтегазовых доходов на 25% меньше, чем в августе, доходы сократились до 582,5 млрд руб., подсчитал Bloomberg на основе данных Минфина РФ.

Правительство уже ожидает, что нефтегазовые доходы окажутся по итогам года самыми низкими с 2020-го. Средняя цена нефти Brent в сентябре составила $67,6 за баррель, по сравнению с $74,6 за баррель в июле 2024 года, то есть на 9,3% в годовом исчислении. Средняя цена Urals в сентябре — $57,6 за баррель, то есть на 18% ниже в годовом выражении и на 0,7% меньше по сравнению с предыдущим месяцем.

На снижение нефтегазовых доходов в сентябре в годовом выражении значительное негативное влияние оказывает ещё и укрепление рубля, так как сокращается стоимость барреля нефти. Это негативно влияет на рублёвую выручку экспортёров, а также негативное давление на прибыль оказывают убытки от разницы обменных курсов валют. Рубль в сентябре в среднем был на 10% дороже, чем в аналогичном месяце 2024 года, поэтому снижение цен на нефть рублёвых выручки и чистой прибыли нефтяных компаний способствовали снижению поступлений от налога на прибыль нефтяных компаний в бюджет.

Нефтегазовые доходы бюджета России в 2025 году могут снизиться на 12,5% и составить $206,1 млрд в долларовом эквиваленте, согласно новому макропрогнозу Минэкономразвития.

Учитывая, что по итогам января-августа 2025 года российский бюджет получил около $72 млрд нефтегазовых доходов, это значит, что за оставшиеся четыре месяца, чтобы достичь прогнозной цифры, нефтегазовые доходы должны будут увеличиться почти вдвое. При том, что в макропрогнозе заложена среднегодовая цена нефти в $70 за баррель, это значит, что ведомство ожидает, видимо, или роста нефтяных цен выше этой отметки, или, допустим, введения новых налогов на нефтегазовый сектор, или отмены существенных льгот для отрасли.

Впрочем, возможно, что дисконт Urals к Brent может опять либо уменьшиться, либо рассчитываться по новой методике, которая повлияет на увеличение нефтегазовых доходов. Однако, на наш взгляд, прогноз, предусматривающий снижение нефтегазовых доходов в текущем году в долларовом эквиваленте на 12,5%, выглядит слишком оптимистичным. По итогам января-августа 2025 года нефтегазовые доходы в рублях упали в годовом выражении более чем на 20%. А в долларовом эквиваленте, по нашим расчётам, на 14%, в основном ещё и поскольку средний курс доллара за восемь месяцев был на 6% ниже год-к-году

Кабмин прогнозирует, что рост поступлений от налога на доходы физических лиц (НДФЛ) в федеральный бюджет прекратится уже в 2027 г. Согласно пояснительной записке к проекту федерального бюджета на 2026–2028 гг., в 2026 г. доходы от НДФЛ вырастут на 291,4 млрд руб. (+27%) до 1,06 трлн руб., однако уже в 2027 г. поступления снизятся до 843,72 млрд руб. (-20,9% год к году), а в 2028 г. — до 816,85 млрд (-3,2%). Основные факторы динамики — фонд заработной платы, инфляция и ключевая ставка.

С 2025 г. в России действует пятиступенчатая шкала НДФЛ: 15% для доходов 2,4–5 млн руб., 18% — 5–20 млн, 20% — 20–50 млн, 22% — свыше 50 млн руб., при этом налог начисляется только на превышение минимального уровня. Снижение поступлений с 2027 г. связано с уменьшением доходов от депозитов и купонов облигаций на фоне прогнозируемого снижения процентных ставок.

Помимо НДФЛ, рост доходов бюджета в 2026 г. обеспечит налог на добавленную стоимость (НДС). Минфин прогнозирует поступления 17,51 трлн руб.