Кузбасс

Объем соглашений ОАО РЖД с угольными регионами существенно сократится в 2025 году. Правительство подтвердило, что гарантированный вывоз угля на Восточном полигоне будет обеспечен только для Кемеровской области (54,1 млн тонн). Для других регионов вывоз будет осуществляться на условиях недискриминационного доступа.

С 1 января правила недискриминационного доступа ограничивают приоритет для угля. В 2024 году из шести угольных регионов было вывезено 99,3 млн тонн, но теперь такие перевозки возможны только по указам президента. Например, уголь из Новосибирской области будет направлен на юг, а не на Восточный полигон.

ОАО РЖД в первом квартале 2025 года планирует вывезти 15 млн тонн угля из Кузбасса, во втором — 13,3 млн, в третьем — 11,5 млн, в четвертом — 14,3 млн тонн. Однако уголь без президентских указов займет менее приоритетную категорию, уступая место другим грузам.

Вице-премьер Александр Новак поручил Минэнерго и Минтрансу проработать предсказуемую тарифную политику для угольных перевозок, включая внутренний рынок и экспорт. Совещания с портами и ОАО РЖД уже запланированы.

«В Кузбассе по итогам 9 месяцев экспорт угля сократился на 9,8 млн тонн, или на 11,4%», — сообщил министр финансов региона Игорь Малахов, но не уточнил, сколько конкретно угля было экспортировано.

«В первую очередь, сокращение экспорта связано с запретом ЕС приобретения российского угля, логистическими трудностями вывоза продукции в восточном направлении, а также введением со стороны Китая импортных пошлин», — отметил Малахов.

Правительство России рассматривает возможность продления соглашений между РЖД и угольщиками на вывоз твердого топлива в восточном направлении на 2025 год, обсуждая переход к заключению договоров напрямую с компаниями. Этот вопрос стал актуальным на фоне предложений РЖД о прекращении действующих соглашений с пятью регионами, включая Якутию и Хакасию, что вызвало обеспокоенность у угледобывающих компаний.

На совещании, проведенном вице-премьером Виталием Савельевым, обсуждались промежуточные решения, включая возможность сохранения угольных квот для Кемеровской области на уровне 2024 года, где установленный объем вывоза составляет 54,1 млн тонн. В случае отмены соглашений для регионов компании смогут работать напрямую с РЖД, что, по мнению экспертов, обеспечит более упорядоченную форму ответственности за объемы вывоза.

Министерство энергетики настаивает на продлении соглашений с угледобывающими регионами, подчеркивая важность увеличения объемов перевозок. Однако Кузбасс и другие регионы выражают опасения по поводу возможного сокращения квот, что может негативно сказаться на их экономике и социальной стабильности.

В сентябре 2024 года добыча угля упала до 14,6 млн т (-2,9 млн т или -16,6% к сентябрю 2023 г.).

Добыча коксующегося угля за 9 месяцев 2024 года составила 47,3 млн т (-2,6 млн т или -5,2% г/г), тогда как объемы добычи энергетического угля сократились до 100,0 млн т (-10,3 млн т или -9,3% г/г).

Угольные компании добывали 100,1 млн т (-7,5 млн т или -7,0% г/г) на открытых разрезах и 47,2 млн т (-5,4 млн т или -10,3% г/г) подземным способом.

Санкции и наметившаяся тенденция к остановке работы российских подземных и открытых шахт, а также логистические проблемы могут оказать негативное влияние на объемы добычи и поставок российского высококачественного угля на мировой рынок в 2024-2025 годах.

В 2023 году добыча угля в Кузбассе снизилась до 214,2 млн т (-9,4 млн т или -4,2% к 2022 году).

«С начала 2024 года угольщиками Кузбасса добыто 147,3 млн тонн угля, снижение на 12,9 млн тонн к уровню 2023 года», — говорится в сообщении министерства угольной промышленности региона.

ОАО РЖД предложило президенту Владимиру Путину не продлевать соглашения о вывозе угля на восток с добывающими регионами, ссылаясь на низкую доходность угля и загруженность мощностей в ущерб более доходным грузам. Исключение будет сделано для Кузбасса, если соглашение будет касаться не только угля. Аналитики предупреждают, что отказ от соглашений может усугубить положение угольных компаний.

Компания предлагает не заключать с 2025 года соглашения о вывозе угля на экспорт на восток, поскольку доходность перевозок угля в 1,8 раза меньше, чем других грузов. По мнению ОАО РЖД, продление действующих соглашений приведет к ограничению вывоза высокодоходных грузов и сокращению доходов компании минимум на 25 миллиардов рублей.

Согласно последним данным, в 2024 году ОАО РЖД заключило с регионами соглашения о вывозе около 100 миллионов тонн угля, причем наибольший объем квоты пришелся на Кузбасс. Однако регионы выступают за увеличение квот: Кузбасс предлагает гарантированную отправку не менее 68 миллионов тонн угля, а Хакасия — увеличить квоту на 2023 год с 6,5 миллиона до 10 миллионов тонн.

ТЭС «РусГидро» на Дальнем Востоке могут перейти на использование местного угля. Этот шаг позволит сократить перевозки угля из удаленных регионов, освободив на Восточном полигоне РЖД 2,4 млн тонн для других грузов. Перевод станций на дальневосточный уголь позволит снизить цены на него до уровня Кузбасса, что повысит экономическую эффективность.

Сейчас уголь для ТЭС «РусГидро» доставляется с дальностью до 5000 км, что создает перегрузку на инфраструктуре. Ожидается, что проект поможет увеличить экспортные и внутренние перевозки нефтяных и неэнергетических грузов. Планируется развитие станций отгрузки угля на Дальнем Востоке для стимулирования поставок на внутренний рынок.

С начала 2024 года добыча угля в Кузбассе составила 133,3 млн т, что на 9,4 млн т (6,6%) меньше января-августа 2023 года. При этом добыча угля коксующихся марок снизилась на 4%, до 42,5 млн т, энергетических марок – на 7,7%, до 90,8 млн т, сказано в сообщении министерства угольной промышленности региона.

В августе добыча снизилась на 11,7% и составила 15,1 млн т, в том числе, коксующегося угля – на 3,8%, до 5 млн т, энергетического – на 15,1%, до 10,1 млн т. Общая переработка угля составила в августе 11,7 млн т, что 18,8%, или на 2,7 млн т, ниже, чем годом ранее.

Отгрузка угля железнодорожным транспортом снизилась в августе на 4,7%, до 14,3 млн т, в том числе на экспорт в северо-западном направлении — на 3,4%, до 2,8 млн т, в южном — на 53%, до 0,8 млн т. В восточном направлении отгрузка выросла на 16,2% и составила 4,3 млн т.

www.kommersant.ru/doc/7159306