Дефицит бюджета

1. Министр финансов РФ Силуанов и возглавляемое им ведомство допустило колоссальные провалы, исполняя федеральный бюджет в 2023 году. Это следует из доклада председателя СП Ковальчука на заседании Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам.

2. Ковальчук сообщил об успешной работе Федеральной налоговой службы, достаточно самостоятельном и автономном подразделении, формально подчиняющемся Силуанову. Доходы бюджета (в основном налоговые поступления) превысили прогнозируемыми показатели на 11,5%. Но этот успех был в значительной степени нивелирован выявленными СП прямыми нарушениями и финансовыми потерями на общую сумму 834 млрд руб (в полтора раза превышает расчетный эффект от введения прогрессивного НДФЛ).

3. Уровень исполнения расходов федерального бюджета (при превышении доходов на 11,5%) составил около 98%. Динамика их кассового исполнения носила крайне неравномерный характер (34,5% приходилось на 4 квартал, при этом на декабрь — 17,4%, при пропорциональной норме около 9%). Это снижает эффективность стратегического системного планирования, создавая предпосылки для срыва национальных проектов и сбоев по всем кооперационным цепочкам. Оценки косвенных потерь от подобной динамики финансирования оцениваются экспертами в 3-5% от общего объема расходов (1 трлн — 1 трлн 200 млрд руб).

Минфин представил предварительную оценку исполнения бюджета за первые 5 месяцев (январь—май).

Основные моменты (рис 1):
— Доходы 14,289 трлн руб. (+45,5% г/г).
— Расходы 15,272 трлн руб. (+18,9%).
— Дефицит 0,983 трлн руб. (всего 0,5% ВВП).

Отдельно стоит обратить внимание на дефицит в 0,983 трлн руб., в прошлом месяце он составлял 1,484 трлн руб., т.е. Май закрыли с профицитом в полтриллиона рублей

Ненефтегазовые доходы превышают плановый уровень и составили 9,338 трлн руб. (+34,1% г/г). Далее темп роста доходов должен сохраниться, так как темпы роста экономики должны сохраниться.

Нефтегазовые доходы тоже показывают хороший результат: 4,951 трлн руб. (+73,5% г/г). Результаты выше плана. Основная причина комфортные цены на нефть в Феврале, Марте и начале Апреля (конец Апреля из-за лагов с расчётами мы увидим в оценке бюджета за Июнь).

Падение цены на нефть ниже $80 в первую половину Июня немного расстроило, но цена быстро вернулась на уровни $80+

Нефтегазовые и Ненефтегазовые доходы выше плана, нефть вернулась выше $80. Это всё плюс для ОФЗ, ведь на этом можно было бы программу заимствования сократить. Но есть один нюанс. Объём расходов формируется исходя из предельного размера денежных средств которые предусмотрены для исполнения бюджетных обязательств

Разбираем главные новости финансовых рынков и экономики за прошедшую неделю. 

Помимо биржевых обзоров, прогнозов и полезных образовательных материалов, еженедельно из нескольких сотен новостей я отбираю самые важные и интересные новости за последнюю неделю по экономике и финансам и составляю из них дайджест с моими краткими пояснениями:

— Правительство повысило оценку расходов бюджета на ₽522 млрд в этом году и снизило прогноз доходов на ₽2,8 млрд. Таким образом, оценка дефицита федерального бюджета была повышена до ₽2,12 трлн. Ранее дефицит бюджета был запланирован на уровне ₽1,595 трлн. — при этом курс доллара снизился, забавно.

— Минфин предложил с 2025 года ввести надбавку к НДПИ на золото в размере 10% от превышения мировой цены над уровнем в $1900 за унцию. Это принесет бюджету дополнительные ₽25,5 млрд в год. — о, ещё налоги.

— ТМК решила отменить вторичное размещение акций. Компания планировала предложить инвесторам около 2% акций по цене ₽180-190 за бумагу, но пересмотрела решение. — проводить SPO на падающем рынке, конечно, не самая лучшая идея.

«Я хочу сообщить, что госсектор зарегистрировал в марте 2024г профицит в размере 275 миллиардов песо, достигнув тем самым впервые почти за 20 лет профицита в 0,2% ВВП в первом квартале», — президент Аргентины Хавьер Милей.

«Для нас инфляция это воровство, дефицит бюджета — причина инфляции, поэтому нулевой дефицит это не маркетинговый лозунг для этого правительства, это заповедь», — сказал президент.

«Россия аккуратно относится к бюджетному балансу. Государственный долг сохраняется на устойчиво низком уровне около 15% ВВП, дефицит бюджета порядка 1% ВВП, темпы роста ожидаются на уровне 2023 г. — 3,6%», — приводятся его слова в сообщении пресс-службы министерства по итогам заседания.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ: БЕСПРЕЦЕДЕНТНЫЙ ОБЪЁМ РАСХОДОВ В АПРЕЛЕ

Только мы порадовались, что бюджетная картина (https://t.me/russianmacro/19037) пришла в норму, как свежая статистика вновь огорошила сверхмасштабным всплеском расходов. По данным электронного бюджета (https://budget.gov.ru/%D0%91%D1%8E%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D1%82) с 1 по 12 апреля среднедневные расходы подскочили до 192 млрд в сутки. Это намного выше, чем было в феврале (125 млрд), когда авансировался госзаказ. Но это выше даже декабрьского уровня (182 млрд).

За первые 102 дня года (на 12.04) бюджет потратил 11.4 трлн. Скорость расходов — 112 млрд в день, что соответствует 41 трлн за год. В бюджет заложено 36.7 трлн расходов и 35.1 трлн доходов. Доходы будут выше, т.к. рост экономики идёт выше прогнозов. Но речь может идти о прибавке 1-2 трлн. Динамика же расходов пока выглядит так, что потратить дополнительно могут более, чем 2 трлн.

Финансирование допрасходов за счет допдоходов (несырьевых) – монетарно нейтрально. Но если допрасходы превысят допдоходы (несырьевые), то это создаст дополнительные проинфляционные эффекты. MMI.

Минфин РФ ожидает дефицит федерального бюджета по итогам 2024 года в рамках плана — в пределах полутора триллионов рублей.

Законом о бюджете дефицит в текущем году предусмотрен в размере 1,595 трлн рублей, или 0,9% ВВП. В январе-марте бюджет исполнен с дефицитом около 0,6 трлн руб.

«Динамика исполнения бюджета лучше, чем в предыдущие годы. Сейчас дефицит бюджета ожидается 1,4-1,5 трлн рублей. Параметры исполнения — в рамках плановых ожиданий», — сказал в интервью «Интерфаксу» глава Минфина Антон Силуанов.

Авансирование, которое стало одним из факторов высокого уровня дефицита в начале прошлого года, в текущем году более упорядочено, отметил он.

www.interfax.ru/business/955282