Вывоз экспортного угля на восток для отдельных регионов может осложниться уже с января. И дело не только в ограничениях инфраструктуры или неблагоприятной мировой конъюнктуре. Проблема в отсутствии диалога между добывающими компаниями, РЖД, профильными министерствами и аппаратом правительства. Пока одни участники строят грандиозные планы на добычу и экспорт, другие отказываются везти уголь себе в убыток. Участники рынка перевозок угля уверяют: лоббистский торг в угольно-железнодорожной сцепке вечен. И намекают, что отмена действующих правил доступа к сети — не решение проблемы её дефицита.
За последний месяц мы услышали с десяток заявлений о судьбе добычи и реализации угля. Так, глава Кузбасса Илья Середюк предложил зафиксировать в договорах с РЖД объём вывоза угля в восточном направлении сразу на 10 лет. В то же время вице-премьер Александр Новак пообещал нарастить добычу на 235 млн тонн к 2036 году, а экспорт в АТР на 75 млн тонн уже к 2030. Минэнерго запланировало обложить коксующийся уголь пошлинами и пополнить казну. К слову, глава ведомства, экс-губернатор Кемеровской области Сергей Цивилёв 2 октября встретился с президентом РФ Владимиром Путиным и обсудил, в числе прочего, перспективы добычи угля. В тот же день на имя главы государства пришёл документ из РЖД.
Минэнерго прорабатывает с РЖД вопрос тарифных скидок на перевозку экспортного угля. Как рассказал глава ведомства Сергей Цивилёв, в числе обсуждаемых мер — возврат понижающих коэффициентов и дисконт в 12,8%. Правда, скидки могут коснуться не всех направлений экспорта, а лишь юга и северо-запада.
«Мы обсуждаем также и вопрос о снижении тарифов РЖД, например, через возврат понижающих коэффициентов — 0,4 (на дальность) и 0,895 (на энергетический уголь), и дополнительную скидку в 12,8% для перевозки угля в направлении портов юга и северо-запада», — уточнил министр.
Понижающий коэффициент применялся в качестве скидки угольным компаниям для стимулирования поставок их продукции на экспорт. Льгота действовала до 1 июня 2022 года. После чего меру отменили на три месяца, а в дальнейшем отмену регулярно продлевали. В 2024 году продление отмены понижающих коэффициентов действует до конца года. В то же время для угля была отменена курсовая пошлина.