федеральный бюджет

В мае 2024 года нефтегазовые доходы федерального бюджета России составили 794 млрд руб., что на 19% выше базового уровня в 667 млрд руб. К маю прошлого года доходы выросли на 39% благодаря росту цен на нефть марки Urals, которая подорожала на 27% за год, достигнув $74,98 за баррель.

Сборы по основному нефтегазовому налогу, НДПИ, в мае составили 1,117 трлн руб., почти не изменившись с апреля. В то же время выплаты по топливному демпферу и субсидии нефтепереработчикам увеличились, составив 202 млрд руб. и 148 млрд руб. соответственно.

Минфин объявил о продолжении покупок валюты и золота в резервы, направив на эти операции 71,1 млрд руб. с 7 июня по 4 июля. Однако, учитывая продажу валюты Банком России для зеркалирования расходов ФНБ, регулятор в этот период будет продавать валюту на сумму 8,1 млрд руб. в день.

Объем ликвидной части ФНБ на 1 июня составил 5,046 трлн руб. (или $56,2 млрд), практически не изменившись с начала года.

Минфин вчера внес в ГосДуму законопроект об изменении параметров федерального бюджета на 2024 год.

Пересмотр обусловлен изменением прогноза социально- экономического развития в текущем году: ВВП с 2.3% г/г до 2.8% г/г, средний USD/RUB с 90.1 до 94.7, средняя Urals c $71.3/барр. до $65.0/барр. Основные изменения бюджетных статей представлены в таблице.

Мы хотели бы обратить внимание на следующие аспекты:
1. Спрос на валюту в рамках бюджетного правила может сократиться. Уже в июне мы ожидаем увеличение дневных продаж валюты (с учетом операций ЦБ) с 6.3 млрд руб. до 7.8 млрд руб. Влияние на рубль нейтральное, так как поступление нефтегазовых доходов также снизится.
2. Рост налоговых доходов позволит не только покрыть доп. расходы, но и убрать необходимость использования 850 млрд руб. с остатков на ЕНС (Едином налоговом счете), которые планировались раньше.

Федеральный бюджет остается устойчивым. Проинфляционные риски несколько снижены на фоне изменения источников финансирования дополнительных расходов. У Минфина также сохраняется запас прочности в виде роста базовых нефтегазовых доходов (+248 млрд руб.), которые также могут использоваться для финансирования расходов.

Предварительная оценка исполнения федерального бюджета за январь-февраль 2024 года

По предварительной оценке, объем доходов федерального бюджета в январе-феврале 2024 года составил 5 025 млрд рублей.

🔹Ненефтегазовые доходы — 3 405 млрд рублей
🔹Нефтегазовые доходы — 1 621 млрд рублей

Расходы федерального бюджета по итогам января-февраля 2024 года составили 6 499 млрд рублей.

📄 В целом, в 2024 году объем расходов федерального бюджета будет формироваться исходя из предельного размера бюджетных ассигнований, утвержденных в законе о бюджете (№540‑ФЗ от 27 ноября 2023 года) и размера дополнительных ненефтегазовых доходов в случае их формирования в течение года (в соответствии с нормами «бюджетного правила»).

Таким образом, исполнение федерального бюджета в соответствии с параметрами первичного структурного дефицита, определенного в законе о бюджете, наряду с использованием/формированием средств ФНБ в рамках механизма «бюджетного правила» обеспечивает устойчивость бюджетной системы и укрепляет макроэкономическую и финансовую стабильность Российской Федерации.

Федеральная таможенная служба (ФТС) оценила дополнительные доходы федерального бюджета, полученные благодаря введению гибкой экспортной пошлины с привязкой к курсу доллара. По данным пресс-службы ФТС, за 2023 год эти доходы составили около 140 млрд рублей. Новая пошлина применяется к таким товарам, как удобрения, минеральное топливо, черные металлы и рыба. Она зависит от курса доллара и может достигать до 7% от стоимости товара.

Курсовые вывозные пошлины были введены с 1 октября 2023 года сроком на два года. Они распространяются на широкий спектр товаров, включая алкоголь, табак, рыбу и молочную продукцию. Ставка пошлины меняется в зависимости от курса доллара и составляет от 4% до 7%. ФТС отмечает, что к концу 2023 года ставка пошлины снизилась по сравнению с началом года.

Эксперты выражают различные мнения о влиянии этой меры на бизнес. Глава РСПП Александр Шохин высказывал опасения о возможном увеличении налога на прибыль для компаний из-за введения новой пошлины. Однако Минэкономразвития утверждает, что это помогает смягчить влияние валютного курса на торговый баланс и сдерживать цены на товары.

В январе текущего года доходы федерального бюджета от нефтегазовых поступлений не достигли месячного базового уровня в 713 млрд рублей, составив 675 млрд рублей. Это повторяет ситуацию декабря 2023 года. Базовый уровень в этом году рассчитывается исходя из цены отсечения нефти в $60 за баррель.

Январские сборы нефтегазовых доходов были немного выше декабрьских, составив 651 млрд рублей, но все равно оказались ниже базового уровня. Сборы от главного нефтегазового налога, НДПИ, сократились до 878 млрд рублей.

Сокращение выплат нефтяникам стало единственной причиной прироста нефтегазовых доходов в январе, включая снижение расходов на субсидии нефтепереработчикам и выплаты по топливному демпферу.

В феврале Минфин планирует получить дополнительные нефтегазовые доходы, поэтому объявил о покупке валюты и золота в резервы на сумму 73,2 млрд рублей.

Источник: www.kommersant.ru/doc/6493748?from=doc_lk

По итогам января 2024 года федеральный бюджет России получил 675,2 млрд рублей нефтегазовых доходов (НГД), согласно данным Минфина. Это увеличение на 4% или 25,7 млрд рублей по сравнению с декабрем 2023 года и на 59% или 249,7 млрд рублей по сравнению с январем 2022 года. Однако эти доходы оказались меньше базового уровня, который определяется ценой отсечения для нефти марки Urals в $60 за баррель, на 37,5 млрд рублей.

С начала 2024 года Минфин возобновил реализацию бюджетного правила после его заморозки в августе 2023 года. В феврале ожидается дополнительное поступление НГД в размере 195,4 млрд рублей, и в связи с этим министерство планирует пополнить фонд национального благосостояния юанями на сумму 73,2 млрд рублей. Однако фактически эта операция останется в основном бумажной, так как Центральному банку надо еще продать накопленные юани.

Основной источник ошибок в прогнозах доходов Минфина — это экспортные пошлины на нефть и нефтепродукты. С февраля, в связи с налоговым маневром, ставка по этим пошлинам обнулится, что должно существенно уменьшить вероятность ошибок в прогнозах.

Курсы валют ЦБ на 1 февраля: 
💵 USD — ↗️ 89,6678
💶 EUR — ↗️ 97,1149
💴 CNY — ↗️ 12,4580

▫️ Индекс Мосбиржи по итогам основной торговой сессии прибавил 0,57%, составив 3 214,19 пункта.

▫️ Сумма поступлений доходов в федеральный бюджет от налога на сверхприбыль крупных компаний составила 318,8 млрд рублей (из них 315,5 млрд руб. поступило в 2023 г.). Налог распространялся на компании со средней (за 2021 – 2022 гг.) прибылью, превышающей 1 млрд руб. до уплаты налогов, сообщил сегодня Минфин. Кроме того, в сообщении ведомства подчеркнули, что данная мера является разовой. 

▫️ Минфин России информирует о результатах проведения 31.01.2024 г. аукционов по размещению
— ОФЗ-ПД № 26243RMFS (с датой погашения 19.05.2038 г.) — размещенный объем: 75,05 млрд руб. (при спросе 117,197 млрд руб.), выручка от размещения: 65,691 млрд руб., средневзвешенная цена: 85,9989% от номинала, средневзвешенная доходность: 12,20% годовых.
— ОФЗ-ПД № 26226RMFS (с датой погашения 07.10.2026 г.) — размещенный объем: 3,994 млрд руб. (при спросе 28,687 млрд руб.), выручка от размещения: 3,768 млрд. руб., средневзвешенная цена – 91,9% от номинала, средневзвешенная доходность: 11,87% годовых. 

▫️ Министерство финансов11 января опубликовало предварительную оценку исполнения федерального бюджета в 2023 году. Объем доходов федерального бюджета составил 29 123 млрд руб. На ненефтегазовые доходы пришлось 20 301 млрд руб., на нефтегазовые — 8 822 млрд руб. Расходы федерального бюджета за 2023 год составили 32 364 млрд руб. (т.е. дефицит в 3,2 трлн руб. или 1,9% ВВП).

▫️ Чуть ранее ведомство сообщило о том, что в декабре фактические нефтегазовые доходы оказались на 199,9 млрд руб. меньше ожидаемых. Дополнительные нефтегазовые доходы в январе прогнозируются ведомством на уровне 130,8 млрд руб. Исходя из этого, «объем средств, направляемых на продажу иностранной валюты и золота, составляет 69,1 млрд руб. Операции будут проводиться в период с 15 января 2024 года по 6 февраля 2024 года». 

▫️ По данным Минфина средняя цена нефти Urals в 2023 г. составила $62,99 за баррель (в 2022г — $76,09 за баррель).

▫️ Первая рабочая неделя года началась с новостей о внесении изменений в президентский указ о продаже валютной выручки экспортерами: теперь дочерние предприятия могут не исполнять его нормативы, в случае, если более половины внешней выручки получена в рублях. Данная мера была принята в ответ на проблему «круговорота рублей», о которой было заявлено в конце 2023 г.