Европейский союз готовит законодательство, согласно которому Украина начнет получать прибыль от замороженных российских суверенных активов уже в июле. Это станет возможным благодаря налогу на непредвиденные расходы на прибыль, который будет применяться к иммобилизованным резервам. Эти средства, примерно 3 млрд евро (3,3 млрд долларов) в год, будут использоваться для финансирования поставок оружия Украине и стимулирования оборонной промышленности страны.
Активы российского центрального банка на сумму около 260 миллиардов евро, большая часть которых заблокирована в Европейском союзе, будут использованы для этих целей. Это происходит на фоне нехватки артиллерии в Украине и блокировки помощи США Конгрессом.
Предложение предполагает, что часть прибыли будет переведена в ЕС раз в два года до снятия санкций. Первоначально средства будут направлены в Европейский фонд мира и фонд бюджета ЕС для Украины.
Однако несколько европейских стран, включая Германию и Францию, а также Европейский центральный банк, неохотно поддерживают это решение.
С экономической точки зрения актив имеет ценность, потому что владелец может извлечь из него будущие выгоды. Некоторые активы, например криптовалюты, требуют коллективной веры в эти преимущества.
Другие, например вино, несомненно, принесут удовольствие в будущем, например, возможность насладиться Шато Марго 1974 года.
Третьи, такие как американские казначейские облигации, представляют собой претензии к правительству, подкрепленные грозной правовой системой.
Однако для получения таких выгод владелец должен иметь доступ к своим активам. И именно здесь у Центрального банка России возникают проблемы. Как и любой другой центральный банк, ЦБ РФ хранит резервные активы за рубежом.
После 24.02.2022 году страны «Большой семерки» заморозили эти активы и запретили финансовым компаниям перемещать их. Из $282 млрд российских активов, иммобилизованных в Японии и на Западе, около $207 млрд (191 млрд евро) хранятся в Euroclear, клиринговой палате в Бельгии.