После заседания ЦБ по ключевой ставке индекс гособлигаций RGBI снова вернулся к падению, однако на этой неделе цена резко развернулась вверх! Такого мы еще не видели. Обычно если индекс снова возвращался к падению, то дно обязательно пробивалось, а на этот раз ситуация иная. Неужели длинные ОФЗ наконец-то перестали падать, а, может, даже начали расти?
Пожалуй, говорить, что это разворот еще все-таки рано, но мы впервые видим что-то похожее на него. В целом, это может быть разворотный паттерн «двойное дно», так как второй минимум оказался на той же цене, что и первый, поэтому и есть шанс, что это может быть разворотом, однако вряд ли сильным. Высоко расти индексу оснований нет, пока ЦБ не начнет снижать ключевую ставку или хотя бы намекнет, что скоро начнет ее снижать. На последнем же заседании были совершенно другие намеки.
Известно, что ЦБ повысил ставку до 18%, как я и ожидал ранее. Также регулятор предупредил, что если признаки дезинфляции так и не появятся, то ставка может быть повышена и до 20% уже в сентябре. Такой вариант рассматривался и в прошлую пятницу. И из обновленных прогнозов ЦБ ясно, что регулятор, действительно, планирует повышать ставку, ведь с 29 июля до конца 2024 года средняя ставка прогнозируется в диапазоне 18,0-19,4%.
Минфин РФ предложил освободить зарубежные учреждения, финансируемые из бюджета (диппредставительства, консульства, торгпредства и представительства госорганов при международных организациях), от обязательного возврата валютных долгов в бюджет. Это связано с невозможностью проведения таких платежей из-за санкций. Лимиты ассигнований посольствам и консульствам будут уменьшены на соответствующие суммы, что не затронет бюджет.
Согласно проекту постановления на regulation.gov.ru, заграничные учреждения смогут расходовать возвращенные долги в валюте на собственные нужды. Сейчас они обязаны перечислять эти средства в доходы федерального бюджета. Однако, из-за санкций многие иностранные банки не выполняют платежи в иностранной валюте, задерживают переводы и блокируют средства. Это делает перевод денег в российские банки практически невозможным.
Министерство предлагает использовать поступления валюты на текущие нужды учреждений, а не перечислять их в бюджет. Такая мера не увеличит госрасходы и не повлияет на баланс учреждений, так как приток валюты компенсируется уменьшением бюджетных ассигнований. Минфин подчеркивает, что реализация проекта не потребует дополнительных расходов из бюджета.
Минфин не выходит с постоянным купоном — облигациям легчает. Сегодня RGBI (Индекс государственных облигаций РФ) опять пытается расти (рис 1). После отмен две недели подряд аукционов в облигациях с постоянным купоном «в связи с отсутствием заявок по приемлемым уровням цен» Минфин решил просто не предлагать их рынку и ограничился на этой неделе привлечением денег только через флоатер ОФЗ 29025 $SU29025RMFS2
Размещения прошли небольшие — 38 млрд руб. (рис 2). Июль закончился, значит можно подвести промежуточный итог.
Курсы валют ЦБ на 1 августа:
💵 USD — ↘️ 86,1091
💶 EUR — ↗️ 93,5149
💴 CNY — ↗️ 11,8747
▫️ Индекс Мосбиржи по итогам основной торговой сессии потерял 0,07%, составив 2 942,68 пункта.
▫️ Минфин проинформировал о результатах проведения аукциона по размещению ОФЗ-ПК №29025 (погашение 12.08.2037). Объем: 38 млрд руб. (при спросе 218,7 млрд руб.), выручка: 37,532 млрд руб., средневзв.цена 95,9975% от номинала.
▫️ Минэк в своем тг-канале обратил внимание на принятый Госдумой закон «о потерянных акционерах». Компании вправе приостановить отправку уведомлений о проведении собраний, а также выплату дивидендов, если они возвращались (так бывает, если указаны неверные реквизиты или счет закрыт).
▫️ Бюджет может потерять 0,5-0,75 трлн руб. из-за сильного рубля, подсчитали «Ведомости». Поправки в закон о бюджете принимались из среднегодового курса рубля 94,7 за 1$, в июле среднее значение составило 88 рублей за 1$. Впрочем, опрошенные эксперты считают, что пока несоответствие компенсируется ценами на нефть, превышающими прогнозные значения, а также инфляцией.
Об этом рассказал заместитель Министра финансов Иван Чебесков в рамках заседания Совета по развитию финансового рынка при Совете Федерации.
«С учетом ограниченных бюджетных средств необходимо точечно направлять бюджетные инвестиции в стимулирование. Поэтому мы делаем фокус на Программе долгосрочных сбережений, на Индивидуальных инвестиционных счетах третьего типа и на Долевом страховании жизни», — пояснил замминистра финансов.
Иван Чебесков отметил, что в рамках именно этих трех инструментов Минфин «будет стараться увеличивать стимулы».
Он напомнил, что сейчас правительство вместе с Банком России также готовит федеральный проект в рамках поручений Президента по увеличению капитализации фондового рынка и доли долгосрочных сбережений.
«Будем достигать этих целей», — сказал он.
Говоря про льготные ипотечный программы, он отметил, что они не должны:
«Мы считаем, что льготные программы не должны превышать где-то процентов 25 от общего кредитного ипотечного портфеля, от общего кредитования. И тогда они не должны существенно влиять ни на денежно-кредитную политику, ни дестабилизировать рост цен», - сказал замминистра финансов РФ Иван Чебесков.
«И по сути, когда это массовая льгота, она перестает быть льготой, которая поддерживает наших граждан. Она начинает просто являться перетоком денег в прибыль застройщиков, в прибыль банков, а граждане пытаются угнаться за ростом цен», — добавил он.
Власти обсуждают возможное прекращение льготных программ кредитования малого и среднего предпринимательства (МСП). Если решение будет принято, то затраты бюджета ограничатся только субсидированием уже выданных кредитов, что потребует 150 млрд рублей. Сохранение льготных программ потребует 370 млрд рублей в течение следующих шести лет, что позволит предоставить кредитов МСП на сумму около 2 трлн рублей.
Сомнения в продолжении льготных программ связаны с растущей стоимостью для бюджета из-за ключевой ставки. Банки менее заинтересованы в предоставлении займов, так как величина субсидии не покрывает их рисков по кредиту. Программа «1764» и инвестиционная программа для приоритетных отраслей требуют значительных затрат на субсидирование процентных ставок.
С 2019 года на льготное кредитование МСП было выделено 164 млрд рублей, что позволило предоставить займы на общую сумму 4,7 трлн рублей. В 2023 году около 100,000 субъектов МСП привлекли более 1,5 трлн рублей кредитов по льготным программам. По итогам первого квартала 2024 года субъекты МСП заключили 5100 кредитных договоров по программе «1764».
Минфин выступил против предоставления господдержки для новых крупных проектов модернизации НПЗ, предложенных ЛУКОЙЛом для Волгоградского НПЗ. Стоимость проекта составляет 94 млрд рублей и включает строительство комплекса по производству 1,2 млн тонн дизтоплива в год. Министерство считает, что поддержка приведет к дополнительным расходам бюджета, источники которых не определены.
Минфин не согласился с предложением ЛУКОЙЛа о господдержке новых проектов в рамках инвестиционной надбавки по обратному акцизу на нефть. ЛУКОЙЛ предложил предусмотреть такую меру для строительства новых установок на Волгоградском НПЗ. По мнению Минфина, предоставление инвестнадбавки приведет к дополнительным расходам бюджета, источники которых не определены.
ЛУКОЙЛ считает, что без субсидии проект модернизации Волгоградского НПЗ экономически неэффективен. Компания предложила продлить срок получения инвестнадбавки до начала 2033 года. Минэнерго, в свою очередь, поддерживает важность наращивания выпуска высококлассного продукта за счет относительно низких инвестиций.
Минфин России второй неделю подряд размещает только облигации с плавающим купоном (ОФЗ-ПК), что позволило увеличить объем привлечения до 46,5 млрд руб. благодаря более активному удовлетворению заявок, в том числе с биржи СПВБ. Однако для дальнейшего увеличения объемов размещения потребуется значительное снижение цен относительно вторичного рынка.
Ситуация на долговом рынке
Высокие ставки ограничивают возможности Минфина по привлечению средств. На последнем аукционе спрос на флоатеры достиг 219,7 млрд руб., но удовлетворенные заявки составили только 46,5 млрд руб. Средневзвешенная цена была на 0,28 процентного пункта ниже уровня предыдущего аукциона, что указывает на необходимость предоставления значительных скидок. Дисконт к вторичному рынку составил 0,24 п.п., что выше по сравнению с предыдущим размещением.
Аукцион по размещению долгосрочных облигаций с фиксированным купоном был признан несостоявшимся из-за отсутствия заявок по приемлемым уровням. Это уже седьмой несостоявшийся аукцион с начала года, что подчеркивает трудности Минфина в привлечении средств на долговом рынке.