Росфинмониторинг поддержал инициативу Банка России, направленную на усиление контроля за валютными операциями нерезидентов. Нововведение нацелено на борьбу со схемами отмывания денег через иностранные компании, операции с векселями, драгоценными металлами и цифровыми активами. Об этом сообщило издание РБК со ссылкой на пресс-службу ведомства.
ЦБ разработал изменения в инструкцию № 181-И, которые предусматривают создание специальной системы кодирования валютных операций нерезидентов. Новый механизм позволит учитывать транзакции нерезидентов в иностранной валюте, а также операции с векселями, драгоценными металлами и цифровыми финансовыми активами при прохождении платежей через российские банки. Сейчас валютный контроль охватывает в основном операции резидентов и сделки нерезидентов в рублях, поэтому многие транзакции остаются недостаточно прозрачными.
Центробанк подчеркивает, что речь не идет о новых ограничениях для бизнеса и физических лиц. Изменения предполагают расширение учета и контроля операций, что позволит финансовым регуляторам отслеживать подозрительные денежные потоки более детально. Замечания к проекту принимаются до 3 ноября.
Главное нововведение — включение сделок с драгоценными металлами и камнями в перечень обязательного контроля. Теперь банки будут пристально следить за:
Порог контроля — от 1 млн рублей. Если ваша операция попадает под этот лимит, банк обязан проверить ее и передать данные в Росфинмониторинг.

Росфинмониторинг и Банк России рассматривают возможность сокращения срока действия банковских карт для иностранных граждан. Эта мера направлена на борьбу с дропперами — людьми, предоставляющими свои карты мошенникам для отмывания денег. В Казахстане подобное правило уже действует: нерезиденты могут открывать карты сроком не более 12 месяцев.
Замглавы Росфинмониторинга Герман Негляд подчеркнул, что ограничение позволит ужесточить контроль за нерезидентами, вынуждая их при каждом продлении карты проходить личную идентификацию. Кроме того, ЦБ также обсуждает возможность ограничения количества карт, которые может оформить один человек.
В Казахстане, помимо ограничения срока действия карт, установлены лимиты на их количество: нерезидентам запрещено открывать более пяти карт в одном банке, а если человек является клиентом трех банков, то максимум снижается до трех карт на банк. Аналогичные меры в России могут потребовать дополнительной оценки рисков отмывания денег и финансирования терроризма.
С 1 июня 2025 года Росфинмониторинг получит право приостанавливать операции граждан, подозреваемых в участии в дропперских схемах, на срок до десяти дней. Это мера направлена на борьбу с организаторами преступных схем, которые используют граждан для незаконных финансовых операций, таких как отмывание преступных доходов. Замглавы Росфинмониторинга Герман Негляд отметил, что новая полномочия будут использованы не для массовых блокировок, а для блокировки активов организаторов таких схем.
Закон, вступающий в силу с 1 июня, расширяет полномочия службы в рамках борьбы с экстремизмом и отмыванием преступных средств. Росфинмониторинг будет иметь возможность направлять в банки требования о приостановке операций с подозрением на финансирование экстремистской деятельности или легализацию незаконных доходов.
Кроме того, Росфинмониторинг совместно с Банком России планирует создать платформу для обмена информацией о клиентах, заподозренных в дропперстве. Банки также могут получить право отказать в обслуживании таким клиентам, однако, по словам Негляда, к этому вопросу нужно подходить осторожно, так как это может повлиять на клиентов, исключенных из банковского обслуживания.
Центробанк совместно с Росфинмониторингом разрабатывает новые методы проверки документов иностранцев при открытии банковских счетов. Это необходимо для борьбы с дропперами — лицами, оформляющими карты для сомнительных операций. По данным ЦБ, около 25% таких карт связаны с нерезидентами.
Глава Службы финансового мониторинга ЦБ Богдан Шабля отметил, что поддельные или украденные документы мигрантов используются для оформления карт, а существующие механизмы проверки нерезидентов недостаточно эффективны. Для решения проблемы рассматриваются два варианта: введение единого удостоверяющего документа для иностранцев или предоставление банкам доступа к данным миграционного учета МВД.
В 2024 году увеличилось число случаев, когда карты регистрировались на приезжих. Эксперты считают, что мигранты часто становятся жертвами мошенников из-за низкой финансовой грамотности и уязвимости. Однако усиление контроля может привести к росту теневых расчетов с мигрантами, что противоречит политике легализации их доходов.
Банк России совместно с Росфинмониторингом и банками планирует создать платформу для выявления «дропов» — граждан, через счета которых проходят подозрительные операции. Новая система позволит централизованно передавать информацию о таких клиентах всем банкам, предотвращая открытие новых счетов и операций.
Глава службы финмониторинга ЦБ Богдан Шабля отметил, что текущие меры борьбы недостаточны, так как один «дроп» может открывать счета в разных банках. Сейчас система находится на стадии разработки. Цель — снизить объемы сомнительных операций, не создавая неудобств добросовестным клиентам.
В 2024 году объем обналичивания через счета физлиц составил 39 млрд рублей, что значительно превышает операции через счета юрлиц. ЦБ предполагает, что «база дропов» поможет не только блокировать карты, но и передавать данные о нарушителях в правоохранительные органы.
Эксперты поддерживают инициативу, отмечая, что она снизит количество злоупотреблений. Однако они подчеркивают необходимость четкого механизма реабилитации граждан, ошибочно попавших в «базу дропов», чтобы избежать дискриминации.