Законопроект о введении универсального QR-кода, оператором которого станет НСПК, принят в первом чтении Госдумой 22 мая 2025 года. Он обяжет банки предоставлять клиентам реквизиты для переводов исключительно через этот единый QR-код. Это вызвало опасения по поводу затрат, особенно у банков, не подключённых к эквайрингу НСПК.
Старший вице-президент Сбербанка Дмитрий Малых заявил, что для Сбера переход на универсальный QR потребует значительных затрат. Банку придётся полностью переделать уже работающие решения и адаптировать систему под все POS-терминалы. Аналогичные расходы ждут и другие кредитные организации без НСПК-эквайринга, что сейчас активно обсуждается с Центральным банком.
Центробанк, в свою очередь, утверждает, что для подавляющего большинства банков, уже подключённых к Системе быстрых платежей (СБП), расходы будут минимальны или вовсе отсутствовать. Глава ЦБ Эльвира Набиуллина подчеркнула, что подавляющее число банков готовы к внедрению универсального QR без существенных затрат.
Министерство финансов России поддержало идею внедрения платежного роуминга при оплате через разные QR-коды. Инициатива была предложена банковским консорциумом, включающим «Сбер», Т-банк и Альфа-банк, в ответ на предложение Центробанка о создании единого QR-кода. В проекте официального отзыва, подписанном заместителем министра финансов Иваном Чебесковым, говорится о необходимости обеспечить возможность переадресации с единого QR-кода на различные платежные платформы с учетом предпочтений клиентов.
Минфин также подчеркивает необходимость прозрачности тарифов на услуги, связанные с QR-кодами, и приоритетность социально значимых методов оплаты, таких как Система быстрых платежей и цифровой рубль.
В то же время, ЦБ выступает против предложения, утверждая, что универсальный QR-код на базе НСПК обеспечит равные условия для всех банков и упростит платежные процессы, не ограничивая конкуренцию. Против инициативы также выступили Минюст и ФАС, указав, что правила должны разрабатывать правительственные органы, а не Банк России.