замороженные активы

В сентябре 2024 года завершились выплаты по президентскому указу № 665, позволившему частично компенсировать российским инвесторам доходы от заблокированных иностранных бумаг. Однако новые выплаты после 9 сентября 2023 года до сих пор остаются недоступными. Теперь Банк России совместно с участниками рынка обсуждает продление действия указа и распространение его на более поздний период.

С декабря 2023 года НРД выплачивал инвесторам купоны, дивиденды и погашения облигаций, зачисленные в Euroclear и Clearstream. Эти средства направлялись россиянам в рамках механизма «обмена»: выплаты по российским евробондам в пользу недружественных стран зачитывались в счет компенсаций держателям замороженных бумаг в РФ. По данным НРД, после сентября 2023-го иностранные депозитарии продолжали перечислять выплаты, и на счетах «И» накопился новый объем средств, часть из которых может быть распределена между частными инвесторами.

Эксперты отмечают, что механизм оказался рабочим и может быть продлен.

Сбербанк готовится к специальной реорганизации с выделением на отдельное юрлицо части заблокированных из-за санкций активов и пассивов. По словам финдиректора банка Тараса Скворцова, процесс может завершиться в первой половине 2026 года.

Он отметил, что объем передаваемых активов будет незначительным и не превысит недельной прибыли банка. Согласно отчетности по РСБУ, с начала 2025 года «Сбер» зарабатывал в среднем 34,7 млрд руб. еженедельно. Скворцов подчеркнул, что операция не окажет влияния на финансовые результаты и не приведет к «одноразовым эффектам».

По закону № 292-ФЗ кредитные организации могут создавать отдельные юрлица для перевода на них замороженных активов и обязательств перед иностранными кредиторами. Все расчеты по долгам нерезидентам после этого будут исполняться только за счет этих активов.

Изначально реорганизацию «Сбер» планировал провести в 2024 году, но из-за ужесточения требований ЦБ процесс был отложен. В июле 2025 года стало известно о его возобновлении. Сейчас банк формирует список активов для передачи, однако портфель значительно сократился из-за ограничений регулятора. Часть активов уже обменяли по указу президента № 665, который позволил использовать средства для расчетов с российскими инвесторами.

Банк России ужесточает требования к коммерческим банкам по формированию резервов на замороженные в недружественных странах активы (НЗА). С 1 июля 2025 года банки обязаны создавать резервы в размере 20% от НЗА, до конца года — увеличить их до 30%, а к 2032 году довести до 100%.

По оценкам экспертов, общий объем НЗА может достигать нескольких триллионов рублей. Это означает, что ежегодные затраты банков на резервы составят сотни миллиардов рублей, что станет заметной нагрузкой даже при ожидаемой чистой прибыли сектора более 3 трлн руб.

Для активов, выделенных в специальные юридические лица (СПВ), предусмотрена двухлетняя отсрочка резервирования. Однако через два года банки обязаны резервировать такие активы по тем же правилам, что и по НЗА на собственном балансе. В ЦБ пояснили, что такой механизм исключает возможность регуляторного арбитража между банками.

На данный момент только два крупных игрока создали специальные юрлица — Совкомбанк и ВТБ. Последний намерен дополнительно выделить до конца года активы на 80 млрд руб. из общего объема в 183 млрд руб. Сбербанк также готовит заявку на выделение части НЗА, но, по словам его финансового директора Тараса Скворцова, сделка не окажет значимого влияния на результаты банка.

Венгерское правительство опротестовывает решение Совета ЕС, принятое в мае 2024 года, о направлении 99,7% от замороженных российских активов в Европейский фонд мира (EPF). Позже, в феврале 2025, фонд мира принял решение направлять средства Украине. Это решение также оспаривает Венгрия, мнение которой фонд проигнорировал, так как она не являлась «государством, делающим взносы» в фонд.

Portfolio добавляет, что решение суда может иметь прецедентное значение, потому что, если Венгрия выиграет суд, подобная процедура не сможет повториться, и аналогичные голосования в Совете ЕС должны будут рассматриваться индивидуально. Однако, если венгерское правительство проиграет, это приведет к тому, что вето Венгрии подобным способом будут обходить и в дальнейшем.

www.portfolio.hu/unios-forrasok/20250827/a-magyar-kormany-beperelte-az-europai-tanacsot-az-ukrajnanak-fizetett-epf-tamogatasok-miatt-782097

www.rbc.ru/politics/27/08/2025/68af39049a7947f13c42fe63

• Замороженные российские активы следует рассматривать как элемент переговоров с Москвой, а не конфисковывать немедленно
• США на фоне введения повышенных пошлин против Индии уверены, что в конечном счете смогут прийти к соглашению с Нью-Дели по торговым вопросам

«Это будет иметь системные последствия и опасно с правовой точки зрения», – цитирует бельгийского политика ТАСС.

С 31 июля 2025 года Банк России разрешил использовать средства со счетов типа «С» для сделок по обмену замороженными активами между российскими и иностранными инвесторами. Эти счета были введены в 2022 году как ответ на западные санкции — на них блокируются активы недружественных нерезидентов.

Теперь нерезидент может перевести средства со счета «С» в рамках сделки, в которой российская сторона получает право собственности на замороженные в РФ бумаги, а иностранная — активы, заблокированные за рубежом. Однако реализация такой сделки требует разрешения правительственной комиссии по иностранным инвестициям.

Кроме того, разрешено перечисление дивидендов с «С»-счетов в пользу резидентов в рамках исполнения обязательств. Эти переводы также подлежат одобрению властей. Представители ЦБ подчёркивают, что изменения не создают нового механизма обмена, а лишь позволяют использовать средства «в очень частных случаях», при наличии соответствующих разрешений.

В сенат США внесён двухпартийный законопроект, предусматривающий выделение Украине $54,6 млрд помощи в течение следующих двух лет. Авторы инициативы — сенаторы Джин Шахин (демократ) и Лиза Мурковски (республиканка) — предлагают направить средства на прямую военную поддержку Киева и пополнение запасов американских вооружений.

Согласно тексту документа, до 30% выделенной суммы планируется покрыть за счёт доходов от замороженных российских активов и продаж оружия союзникам США в Европе. Особое внимание уделено закупке нового вооружения на замену поставленного ранее Украине, что также поможет модернизировать арсенал самих США.

Законопроект предоставляет президенту США расширенные полномочия для одностороннего одобрения поставок Украине без согласования с Конгрессом, что может ускорить принятие решений по критически важным поставкам.

Проект появился на фоне корректировки позиции Дональда Трампа, ранее скептически относившегося к дополнительной помощи Киеву. В июле США и НАТО договорились о перераспределении военной помощи за счёт европейских стран, что позволило снизить зависимость от американского бюджета. Тем не менее, ожидается, что законопроект столкнётся с серьёзным сопротивлением со стороны республиканцев, ориентированных на снижение госрасходов.

Европа собирается предоставить Украине только проценты по замороженным российским активам, а министр финансов США Скотт Бессент настаивает на радикальных мерах, заявил сенатор США от республиканской партии Линдси Грэм* (внесен в РФ в список террористов и экстремистов) в интервью CBS News.

«Не буду забегать вперед, но следите за новостями относительно замороженных активов: европейцы предлагают ограничиться передачей Украине процентов с этих средств, тогда как Бессент настаивает на более радикальных мерах», — сказал Грэм.

Кроме этого, по его словам, США намерены продать Европе большое количество оружия. «В ближайшее время будет представлен план масштабных продаж американского вооружения европейским союзникам, которое в итоге поможет Украине», — поделился сенатор.

Как уточнил Грэм, конгресс США в ближайшее время примет «самый значительный в истории США пакет санкций», который предоставит президенту Дональду Трампу «беспрецедентные рычаги давления». Среди главных целей будут Китай, Индия и Бразилия, отметил сенатор.