Это приём такой: плохой — хороший полицейский.
Американцам нужно прогнуть немцев (как локомотив ЕС) чтоб они конфисковали основную сумму из 210 млрд.долл.
А швейцарцы отказываются конфисковывать копейки 310 млн. долл.
Попадают в этой схеме немцы. У них выносят нефтехимию и производство.