Минфин России предложил использовать котировки ценового агентства Argus для расчета налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) на уголь, согласно проекту изменений, разработанному ФАС. Новый механизм должен заработать с 1 января 2025 года и будет включать надбавку к налогу через коэффициенты Кан и Кэнрг для разных видов угля. В настоящее время НДПИ рассчитывается по адвалорной ставке, умноженной на коэффициент-дефлятор.

Однако Минфин выразил сомнения относительно использования внебиржевых индексов СПбМТСБ, так как 96% сделок составляют сделки между аффилированными лицами, что может привести к манипуляциям. При этом аргументируется, что данные Argus отражают мировые цены, что в условиях санкций может стать проблемой для российских угольщиков, вынужденных платить налог по завышенным ставкам.

Аналитики отмечают, что не существует адекватной альтернативы экспортным котировкам, и указанные индексы не являются репрезентативными для внутреннего рынка. Прогнозируемый доход от НДПИ в 2025 году составит 24 миллиарда рублей, что сопоставимо с показателями текущего года.

Министр энергетики России Сергей Цивилев заявил о необходимости разработки единой энергетической стратегии для стран БРИКС в рамках форума «Российская энергетическая неделя» (РЭН-2024). Он подчеркнул, что страны объединения занимают ключевые позиции в мировой энергетике, контролируя три четверти производства угля и около 40% в добыче и потреблении газа. После расширения БРИКС выросла и его роль на нефтяном рынке, на который приходится более 40% мировой добычи нефти.

В последние годы Россия успешно переориентировала свои поставки энергоресурсов из недружественных стран на альтернативные рынки, особенно в страны Азии. Доля Азиатско-Тихоокеанского региона в экспорте российских энергетических ресурсов возросла в 1,5 раза, составив 60% в 2023 году. На Китай и Индию теперь приходится от 80% до 90% всего экспорта российской нефти.

Китай стал крупнейшим импортером российской нефти, а Индия увеличила закупки до 90 млн тонн в 2023 году. Также значительно возросли поставки газа и угля в Китай. В 2024-2025 годах ожидается дальнейший рост экспорта трубопроводного газа в Китай, что создаст новые возможности для сотрудничества.

ТЭС «РусГидро» на Дальнем Востоке могут перейти на использование местного угля. Этот шаг позволит сократить перевозки угля из удаленных регионов, освободив на Восточном полигоне РЖД 2,4 млн тонн для других грузов. Перевод станций на дальневосточный уголь позволит снизить цены на него до уровня Кузбасса, что повысит экономическую эффективность.

Сейчас уголь для ТЭС «РусГидро» доставляется с дальностью до 5000 км, что создает перегрузку на инфраструктуре. Ожидается, что проект поможет увеличить экспортные и внутренние перевозки нефтяных и неэнергетических грузов. Планируется развитие станций отгрузки угля на Дальнем Востоке для стимулирования поставок на внутренний рынок.

Китайско-российский товарооборот в январе — августе увеличился на 1,9% в годовом исчислении и достиг примерно $158,47 млрд. Об этом сообщило Главное таможенное управление КНР.

Как следует из опубликованной статистики, импорт товаров из РФ в Китай за указанный промежуток времени вырос на 3,2%, до $86,56 млрд. Экспорт из КНР в Россию увеличился на 0,4%, до $71,91 млрд. Положительное сальдо российской стороны по сравнению с аналогичным периодом прошлого года повысилось на 0,1%, до $14,65 млрд.

Согласно данным ГТУ, объем торговли двух стран в августе сократился по сравнению с июлем на 10,1% и составил $21,68 млрд. Китайский экспорт в месячном исчислении вырос на 2,7% (до $10,26 млрд). Импорт из РФ тоже повысился — на 17,7%, до $11,42 млрд.

Основная часть товаров, импортируемых КНР из России, приходится на энергоносители — нефть, природный газ и уголь. Среди прочих ключевых статей ввозимой номенклатуры — медь и медная руда, древесина, топливо и морепродукты. Китай экспортирует в РФ широкий перечень продукции — автомобили, трактора, компьютеры, смартфоны, промышленное и специализированное оборудование, игрушки, обувь, кондиционеры и компьютеры.

Правительство России утвердило обновленную стратегию развития минерально-сырьевой базы до 2050 года. Основные цели документа включают переориентацию экспортных поставок угля на Восток и модернизацию Восточного полигона железных дорог, включая БАМ и Транссиб.

Согласно стратегии, к 2025 году объемы перевозок угля по Восточному полигону должны достичь 121,7 млн тонн, к 2030 году – 178,7 млн тонн, а к 2035 году – 267,2 млн тонн. Это связано с потенциальным увеличением поставок в Африку, Латинскую Америку и Азиатско-Тихоокеанский регион. В текущем году ожидается рост экспортных поставок угля на 9%.

Спрос на российский уголь к 2030 году вырастет на 38% по сравнению с 2023 годом и составит 293,9 млн тонн. Однако, в связи с высоким уровнем логистических затрат и снижением экспортных цен, прогнозы на 2035 год вызывают сомнения у экспертов. Прогнозируемая провозная способность Восточного полигона к концу 2032 года составит 270 млн тонн, что в настоящее время считается нереалистичным.

Профильные ведомства предлагают повысить минимальную цену отсечения для взимания НДПИ на коксующийся и энергетический уголь, согласно поправкам в Налоговый кодекс РФ ко второму чтению в Госдуме.

Предлагается увеличить минимальную цену отсечения для энергетического угля с $100 до $120 за тонну и до $167 для коксующегося угля.

Также планируется учитывать цены в портах Дальнего Востока, Северо-Западного и Южного округов при расчете НДПИ на уголь.

Ранее Министерство финансов предлагало дополнительную надбавку к ставке в размере 10% от превышения цены в морских портах Дальневосточного федерального округа над установленным порогом.

Кроме того, акциз на газ для производства аммиака в поправках ко второму чтению предлагается рассчитывать в зависимости от средней экспортной цены карбамида в портах Балтики на базисе FOB. Если эта цена выше $300 за тонну, то к средней экспортной цене, умноженной на 6,5%, прибавляется надбавка, умноженная на 12%.

В июне железнодорожная погрузка продолжила падать, сократившись на 3% в годовом выражении. За месяц было погружено 98,3 млн тонн, за полугодие — 600,2 млн тонн. Основной причиной снижения стало уменьшение погрузки угля на 6,8% в июне и на 5,5% за полугодие.

Погрузка нефтегрузов увеличилась на 2,5% в июне, но за полугодие показатель все еще ниже на 1,1%. Удобрения показали прирост на 9,2% за полугодие, однако в июне рост составил лишь 3,8%. Погрузка промышленных грузов также замедлилась до 3,3% в июне против более 20% в предыдущие месяцы.

Погрузка зерна впервые за год снизилась на 4,3% до 2,2 млн тонн в июне. За полугодие показатель все же выше прошлогоднего на 5,5%. В ОАО РЖД объясняют это высокой базой прошлого года и сезонным снижением активности на рынке зерна.

Экспорт зерна в июле ожидается на уровне 2,7-2,9 млн тонн, что на треть меньше, чем в июле 2023 года. Снижение конкурентоспособности российской пшеницы и ожидания роста цен сдерживают продажи.

По прогнозам, объем погрузки зерна в новом сезоне будет меньше из-за более скромного урожая, оцененного в 127,4 млн тонн, что может стать самым низким показателем с сезона 2021/22.

ОАО «РЖД» настаивает на заключении обязательных договоров ship-or-pay с угольными компаниями для гарантированной загрузки новых подходов к портам Азово-Черноморского бассейна. РЖД предлагает подписать договоры на поставку 4,5 млн тонн угля в месяц для обеспечения возврата инвестиций в расширение инфраструктуры.

Ранее угольные компании остановили перевалку через терминал ОТЭКО в Тамани из-за высоких тарифов. После снижения тарифов отгрузки возобновились, и в июне терминал планирует перевалить более 2 млн тонн угля. Тем не менее, текущие ставки FOB Тамань до $65–70 делают добычу и поставку угля нерентабельной.

РЖД предлагает повысить прозрачность ценообразования на перевалку грузов и установить конкурентоспособные тарифы. Однако угольные компании считают такие договоры слишком рискованными из-за низкой доходности южного направления. Заключение ship-or-pay может привести к убыткам за недопоставленный уголь.

Планы вывоза угля на Восток также не выполняются, и угольщики сомневаются в возможности выполнения новых обязательств. РЖД подчеркивает необходимость законодательных изменений для реализации таких договоров.

Правительство утвердило правила недискриминационного доступа к инфраструктуре железных дорог, выделив приоритет для «грузов вне очереди», перевозимых по указам президента. Это включает около 100 млн тонн угля из Кузбасса и других регионов, нефтепродукты, удобрения и другие грузы. С 1 сентября вступит в силу новая редакция правил, устанавливающая строгую очередность перевозок.

Правила недискриминационного доступа существуют около 20 лет, но с 2020 года они начали включать правки для установления очередности грузов. В 2022 году правила были приостановлены из-за необходимости срочного вывоза продукции на восток. Вместо них были введены временные правила, адаптируемые ОАО РЖД. Новые изменения в них теперь закреплены в ПНД.

Грузы по поручениям президента будут перевозиться в третью очередь, уступая лишь грузам, приоритет которых определен законом, и грузам для ликвидации последствий стихийных бедствий и военных действий. Около 60% провозной способности Восточного полигона зарезервировано под такие грузы. ОАО РЖД сообщило, что не сможет вывезти весь объем из-за приоритетных поручений. В приоритете также перевозки угля, нефтепродуктов, химических и минеральных удобрений.

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) не поддерживает идею возврата льготных коэффициентов на тарифы РЖД для экспортных перевозок угля. Орган указывает на возможные доходные потери для РЖД и отмечает, что угольщики имеют достаточное количество полувагонов и морских терминалов для контроля над транспортными издержками. Однако аналитики предупреждают, что отказ от льгот может привести к потере до 30–40 млн тонн экспорта угля в текущем году.

Ранее действовали льготные коэффициенты на тарифы РЖД для дальних перевозок угля. Однако они были временно отменены до июня 2022 года, а с тех пор продлялись ежегодно. Минэнерго в апреле предложило возобновить эти коэффициенты и предоставить скидки на тарифы РЖД в размере 12,8% для поддержки угольной промышленности.

Однако РЖД выступает против этой инициативы, утверждая, что ее реализация приведет к значительным доходным потерям. Кроме того, возвращение льготных коэффициентов может сделать перевозки угля нерентабельными для РЖД.

ФАС также поддерживает позицию о возможных доходных потерях РЖД и указывает, что перевозки угля могут стать нерентабельными при возврате льготных коэффициентов. По оценке службы, отрицательная рентабельность может достигнуть 40%.