Правительство РФ предложило назначить отдельный орган, который будет контролировать соблюдение Банком России антиотмывочного законодательства как оператора платформы цифрового рубля. В текущей редакции поправок к закону 115-ФЗ эти функции возложены на внутренний аудит самого ЦБ, что может нарушить принципы объективности.

Депутаты учтут замечания правительства ко второму чтению законопроекта, который рассмотрят осенью. Вице-президент Ассоциации банков России Алексей Войлуков и другие эксперты считают, что функции надзора за ЦБ должен выполнять Росфинмониторинг, как главный орган контроля в этой сфере.

Юристы также поддерживают передачу этих функций Росфинмониторингу, подчеркивая, что совместное выполнение функций оператора и контролирующего органа противоречит архитектуре антиотмывочного законодательства.

Антон Горелкин, депутат от «Единой России», сообщил о планах исключить из законопроекта о легализации майнинга запрет на организацию обращения криптовалют. Этот запрет вызвал серьёзные опасения в отрасли. Запрет на рекламу цифровых валют и услуг в области майнинга останется и будет включен в поправки к закону «О рекламе».

Поправки правительства

Правительство предложило отменить запрет на отчуждение криптовалют, полученных в результате майнинга, с использованием российской информационной инфраструктуры. Также предложено исключить запрет рекламы оборудования для майнинга, так как это затрудняет приобретение необходимого оборудования.

Вопрос бытового майнинга

Комитет Госдумы по энергетике предложил запретить бытовой майнинг, опасаясь, что существующая механика с лимитом потребляемой электроэнергии может оказаться неэффективной. Однако предложение не поддержали, так как контролирующие органы уже способны выявлять нарушителей.

Оценка рынка

Исключение запрета на организацию обращения криптовалют оценивается положительно. Это создаст юридическую базу для криптобирж и криптоброкеров, а также привлечет инвестиции и упростит использование криптовалют в трансграничных платежах.

Во вторник, 23 июля, Госдума рассмотрит законопроект, регулирующий добычу криптовалют в России. Документ, стоящий в повестке как дополнительный вопрос, может быть принят до конца недели. Основные изменения касаются установления реестра для юридических лиц и ИП, занимающихся майнингом, и создания реестра операторов майнинговой инфраструктуры. Майнинг будет разрешен только зарегистрированным в реестре компаниям, а гражданам — при соблюдении энергетических лимитов.

Законопроект вводит требования по передаче информации о сделках и адресах-идентификаторах в Росфинмониторинг и другие органы. Также предполагается запрет на рекламу криптовалют и майнинговых услуг. Правительство получит полномочия ограничивать майнинг в отдельных регионах.

Ассоциация промышленного майнинга поддерживает регулирование, но критикует некоторые положения, такие как запрет на майнинг в определенных территориях. Она предлагает уточнить порядок таких запретов и компенсацию за ущерб, а также предоставить возможность иностранным лицам из дружественных стран заниматься майнингом в России.

Правительство России на заседании 18 июля планирует рассмотреть законопроект, устанавливающий правовые основы открытия в стране филиалов иностранных банков. Об этом сообщается в повестке кабмина.

Правительство также намерено рассмотреть корреспондирующие поправки в ряд законодательных актов. ТАСС пишет, что речь идет о филиалах банков, не связанных с недружественными государствами. Согласно инициативе, сообщает агентство, открываемые в РФ организации должны будут вести бухучет по требованиям российского законодательства, представлять отчетность в Центробанк и информацию о структуре и составе акционеров иностранного банка, вести делопроизводство на русском языке. Законопроект также устанавливает порядок выдачи лицензии иностранному банку.

Понятие «филиал иностранного банка» было исключено из профильных законов по указу президента РФ Владимира Путина в марте 2013 г. Это означало фактический запрет на их открытие в стране. Решение тогда объяснялось конкурентными преимуществами у зарубежных финансовых организаций перед российскими: для иностранных филиалов не были обязательными нормативы по отчислению средств в фонды обязательного резервирования, они не должны были отчитываться перед ЦБ в российской и международной системах бухгалтерского учета.

Минпромторг России подготовил новую версию законопроекта о «российской полке», который предполагает введение обязательных квот на выкладку локальных товаров в розничных сетях и приоритетную выдачу при интернет-запросах. По новому законопроекту, вступление в силу которого планируется с 1 сентября 2025 года, ритейлеры обязаны будут выделять на полках минимальную долю товаров отечественного производства по утвержденной формуле, рассчитанной от длины торговых фасадов.

Инициатива распространяется как на непродовольственные, так и на продовольственные товары. В рамках законопроекта предполагается исключение из его действия торговых площадок и ритейлеров с оборотом менее 2 млрд рублей в год, монобрендовых магазинов и точек беспошлинной торговли. Товары, которые попадают под квотирование, должны быть произведены в России или в государствах ЕАЭС и не находиться под контролем иностранных компаний.

Эксперты высказывают разные мнения по поводу инициативы. Сторонники законопроекта видят в нем шанс повысить конкурентоспособность российской продукции и облегчить ее выход на федеральный рынок. Однако критики предупреждают о возможных негативных последствиях, таких как создание неравных условий для рынка и рост цен на популярные товары, не попадающие под квоты.

Депутаты Государственной думы 10 июля рассмотрят в первом чтении законопроект об установлении высоких штрафов за нарушения при использовании электросамокатов и других средств индивидуальной мобильности, сообщил председатель ГД Вячеслав Володин.

Штрафы будут назначаться за превышение скорости, неправильное движение по проезжей части, пешеходным дорожкам, тротуарам и пешеходным зонам. Санкции также затронут оставление места ДТП, управление в нетрезвом виде или отказ от медосвидетельствования.

Володин отметил, что правила дорожного движения для электросамокатов действуют с марта 2023 года, но ответственности за их нарушение не было предусмотрено. С начала 2024 года количество аварий с участием средств индивидуальной мобильности увеличилось в два с половиной раза по сравнению с прошлым годом, включая смертельные исходы.

Законопроект был внесен в Госдуму в апреле. Предлагается штраф до 30 000 рублей за управление в нетрезвом виде и отказ от медосвидетельствования, до 5000 рублей за превышение скорости, и до 3000 рублей за езду несколькими людьми одновременно. Штраф за перевозку детей и оставление места ДТП составит до 5000 рублей.

Министерство финансов России внесло предложение по освобождению налогоплательщиков на упрощенной системе налогообложения (УСН) с доходами менее 60 млн рублей от уплаты НДС. Эти изменения включены в поправки к законопроекту о налоговых изменениях, о чем сообщила пресс-служба министерства.

Помимо этого, Минфин предложил уточнить формулировки, касающиеся освобождения от НДС плательщиков УСН с доходами до 60 млн рублей, включая случаи реализации подакцизной продукции, как это действует в настоящее время.

20 июня Госдума приняла в первом чтении поправки в Налоговый кодекс, направленные на донастройку налоговой системы. Документ, инициированный правительством РФ, предусматривает поэтапное увеличение порога для применения УСН. Для поддержки малого бизнеса предлагается увеличить пороги УСН по доходам до 450 млн рублей и по основным средствам до 200 млн рублей. Одновременно вводится обязанность по уплате НДС для налогоплательщиков с доходами более 60 млн руб. и отменяются повышенные ставки в размере 8% для «доходов» и 20% для «доходы минус расходы».

Правительство Российской Федерации в целом поддержало законопроект, запрещающий банкам в одностороннем порядке повышать размер кредита, включая лимит по кредитным картам. Однако парламентариям предложено доработать документ с учетом замечаний кабмина.

В официальном отзыве правительства, который имеется в распоряжении ТАСС, говорится: «Правительство РФ поддерживает законопроект при условии его доработки с учетом указанного замечания».

Основные положения законопроекта

Законопроект касается в первую очередь кредитных карт. Согласно данным ЦБ, на 1 июля 2023 года банковские карты имели 23 млн граждан, что составляет более половины всех заемщиков. Сенатор Гибатдинов также отметил, что доля граждан с пятью и более кредитами увеличилась до 8,6% в 2023 году по сравнению с 4,7% в 2021 году, а задолженность по кредитным картам выросла на 20% с апреля по сентябрь 2023 года.

В пояснительной записке к законопроекту указано, что увеличение кредитного лимита может привести к негативным последствиям для граждан, включая увеличение долговой нагрузки. Когда такая опция предусмотрена договором, банки «фактически навязывают гражданам услуги по дополнительному кредитованию», что недопустимо.

Для упрощения процесса присоединения Российского национального коммерческого банка (РНКБ) к ВТБ (MOEX: VTBR) в законодательство будут внесены специальные поправки. Согласно этим поправкам, ВТБ сможет не выкупать акции у акционеров, не согласных с объединением. Эксперты считают, что это облегчит процедуру слияния и поможет избежать судебных споров по поводу стоимости выкупа акций.

1 июля комитет Госдумы по собственности одобрил ко второму чтению поправки к закону, которые освобождают ВТБ от необходимости выкупать акции у акционеров, голосовавших против или не принимавших участия в голосовании по реорганизации общества. Новые поправки позволят ВТБ не выставлять оферту на выкуп своих акций в процессе присоединения РНКБ.

Закон, в который вносятся изменения, был принят осенью 2022 года и уже содержит ряд послаблений для ВТБ. В частности, банк не обязан получать предварительные согласия ЦБ и ФАС на приобретение акций РНКБ и раскрывать информацию о сделке в форме сообщений о существенных фактах.

Депутаты и сенаторы разработали законопроект, запрещающий продажу мобильных устройств в РФ без предустановленного магазина RuStore от VK. Этот шаг направлен в первую очередь на Apple, которая уже соблюдает аналогичные требования в ЕС. Несоблюдение норм повлечет оборотные штрафы для компаний.

Законопроект, инициированный группой депутатов и сенаторов во главе с Антоном Горелкиным, предполагает запрет на ограничения по установке и использованию RuStore на мобильных устройствах. Поправки в закон «О защите прав потребителей» требуют, чтобы потребители могли устанавливать и обновлять приложения через RuStore. В случае принятия закон вступит в силу 1 сентября 2025 года.

Законопроект предусматривает запрет на любые условия, ограничивающие использование российских приложений, в том числе запреты на платежи и управление настройками через RuStore. Это должно обеспечить доступность RuStore на iOS от Apple.

Инициатива появилась на фоне удаления российских приложений из международных магазинов. Глава Минцифры Максут Шадаев сообщил о разработке законопроекта в декабре 2022 года.