В связи с незаконными действиями депозитария Euroclear, причиняющими убытки Банку России, а также в связи с официально рассматриваемыми Европейской комиссией механизмами прямого или косвенного использования активов Банка России без согласия Банка России, Банком России подается исковое заявление в Арбитражный суд города Москвы к депозитарию Euroclear о взыскании причиненных Банку России убытков.

Действиями депозитария Euroclear Банку России был причинен вред, обусловленный невозможностью распоряжения принадлежащими Банку России денежными средствами и ценными бумагами.


Источник: cbr.ru/press/pr/?file=639011266514123767TODAY.htm

Банк России отреагировал на пресс-релиз и проект нормативного акта Европейской комиссии от 3 декабря 2025 года, предусматривающие использование активов Банка России в финансовых институтах ЕС, включая депозитарий Euroclear, без согласия российского регулятора. В документе ЕС речь идет о создании механизма Reparations Loan to Ukraine для поддержки финансирования страны в 2026–2027 годах.

В пресс-релизе и заявлении регулятора подчеркивается, что любые действия с активами Банка России без согласия регулятора являются незаконными и нарушают международное право, включая принципы суверенного иммунитета активов. Использование таких средств может быть прямым или косвенным, отмечает регулятор.

Банк России заявляет о безусловном оспаривании любых попыток несогласованного использования своих активов. Это оспаривание будет происходить во всех доступных компетентных органах, включая национальные суды, судебные органы иностранных государств, международные организации и арбитражные инстанции. Российский регулятор также намерен обеспечить исполнение судебных актов на территории государств-членов ООН, если решение будет принято в его пользу.

Представители ЕС на неделе проведут три встречи, где будет обсуждаться предложенная Еврокомиссией схема по экспроприации российских активов, против чего выступает Бельгия, где хранится их основная часть. Страны, поддерживающие эту схему, хотят, чтобы она была одобрена на саммите ЕС, который начнется 18 декабря. Европейские дипломаты сказали изданию, что «не все надежды потеряны». Представители ЕС планируют обсудить каждое из требований правительства Бельгии и попытаются максимально приблизить к ним формулировки плана по изъятию активов.

Но если премьер-министр Бельгии Барт Де Вевер продолжит блокировать решение, то его подвергнут изоляции, как премьер-министра Венгрии Виктора Орбана, которого Брюссель и страны ЕС критикуют за «отступничество от демократических норм» и отказ следовать жесткой антироссийской линии в санкционной политике, пишет издание со ссылкой на неназванного дипломата одной из европейских стран.

Использование российских активов для помощи Украине выглядит наименее плохим вариантом для Европы, так как неспособность задействовать их будет иметь гораздо более разрушительные последствия для Украины и на поле боя, и за столом переговоров, пишет WSJ.

«У Украины заканчиваются деньги. У Европы есть план, который в значительной степени сбалансировал бы бюджет, обеспечил бы ей место в возглавляемых США переговорах по прекращению войны и дал бы Киеву возможность добиваться лучших условий мира. Проблема в том, что ЕС не может договориться о его реализации», – пишет Wall Street Journal (WSJ) со ссылкой на источники.

Европейские лидеры установили крайний срок в декабре для принятия решения о том, следует ли предоставить Киеву в кредит около половины из 200 млрд долларов замороженных российских активов, находящихся на континенте, в течение следующих двух лет. Однако сомнений в том, что решение в установленные сроки последует, все больше.

Газета отмечает, что решением могут стать добровольные взносы стран-членов ЕС в помощь Украине, но это, как пишет издание, может добавить напряженности в отношениях стран Евросоюза.

Раскол между США и Европой вокруг украинского урегулирования усиливается. Киев и Брюссель фактически отвергли ключевой пункт американского плана — необходимость территориальных компромиссов со стороны Украины — и теперь формируют собственную версию документа, чтобы предъявить его Вашингтону. В МИД РФ считают, что европейцы намеренно затягивают процесс урегулирования, а между тем ЕС продолжает искать способы финансовой поддержки Киева, включая замороженные российские активы.

Вашингтон усиливает давление на Киев. По данным Financial Times, Дональд Трамп рассчитывает согласовать сделку к 25 декабря и дал Зеленскому лишь «дни» на решение. Однако Киев демонстративно занимает противоположную позицию. Зеленский, прибывший 9 декабря в Италию для консультаций с Джорджей Мелони, заявил, что Украина не пойдёт на территориальные уступки и обсуждает уже европейский вариант плана из 20 пунктов. По его словам, параллельно ведутся переговоры о гарантиях безопасности и послевоенном восстановлении, но перспективы вступления в НАТО отсутствуют.

Брокерская компания «Инвестиционная палата», ранее участвовавшая в сделках по продаже замороженных иностранных активов, представила схему обмена таких бумаг на российские активы, принадлежащие зарубежным инвесторам. В проект могут включиться любые российские инвесторы — при условии заключения договора с брокером и передачи ему своих заблокированных иностранных ценных бумаг. Поручения на обмен принимаются до 30 декабря, однако завершение операций может занять до года из-за отсутствия разрешений европейских регуляторов.

По данным источников на фондовом рынке, у брокера уже сформирован пул контрагентов, а список российских активов, доступных для обмена, включает наиболее ликвидные бумаги — Сбербанк, «Газпром», ЛУКОЙЛ и другие. По оценкам рынка, интерес могут проявить десятки тысяч клиентов. На начало 2024 года активы клиентов «Инвестпалаты» на депозитарном обслуживании составляли 120 млрд рублей, а средства на брокерских счетах — 28 млрд рублей. Потенциальный объем замороженных инструментов, пригодных для обмена, оценивается примерно в 60 млрд рублей.

Япония отклонила предложение Европейского союза присоединиться к плану использования замороженных российских государственных активов для финансирования Украины. Этот отказ стал серьёзным ударом по надеждам Брюсселя заручиться глобальной поддержкой инициативы, рассчитанной на распределение финансовых рисков между странами G7.

Во время встречи министров финансов стран «Большой семёрки» в понедельник представители Токио ясно дали понять, что не готовы использовать замороженные на своей территории российские активы. Объём этих активов оценивается примерно в 30 миллиардов долларов. По словам двух дипломатов ЕС, знакомых с ходом переговоров, Япония исключила возможность предоставления Украине кредита под обеспечение этих средств, несмотря на призывы со стороны Брюсселя.

Европейская комиссия стремится добиться согласия стран ЕС на использование до 210 млрд евро российских суверенных активов, главным образом размещённых в системе клирингового центра Euroclear в Бельгии. Комиссия рассчитывает утвердить механизм до саммита лидеров ЕС, намеченного на 18 декабря. Однако Бельгия выражает серьёзные опасения: в случае возврата средств России именно Брюссель может понести основную юридическую ответственность.

Премьер-министр Великобритании Кир Стармер заявил, что соглашение по разблокированию замороженных российских активов в Европе на сумму до £100 млрд может быть достигнуто в ближайшие дни. По его словам, мирные переговоры вокруг Украины находятся в «критической стадии», а активы рассматриваются как ключевой инструмент давления на Москву.

В понедельник Стармер провёл переговоры с президентом Украины Владимиром Зеленским, а также с Эммануэлем Макроном и Фридрихом Мерцем. Лидеры обсуждали последние мирные инициативы США и возможность использования российских средств, замороженных на счетах европейских банков. Речь идёт как о финансировании текущей обороны Украины, так и о потенциальном восстановлении страны после соглашения.

По данным источников в европейских правительствах, сделка может быть объявлена уже на этой или следующей неделе. Из общей суммы около £8 млрд находятся в британских банках. Для Европы это один из главных «козырей» на переговорах, позволяющий не допустить давления Вашингтона на условия будущего мирного соглашения и обеспечить Украине ресурс на ближайшие два года.

Франция оказалась под давлением со стороны Еврокомиссии после того, как скрыла данные о российских активах, замороженных в коммерческих банках страны, а также о порядке использования начисленных по ним процентов, сообщает Financial Times. Речь идет о €18 млрд, которые хранятся преимущественно в частных банках, в частности в BNP Paribas.

Внимание к этим активам усилилось на фоне работы Еврокомиссии над «репарационным» кредитом Украине. Предложение Брюсселя предусматривает использование средств, замороженных по всему ЕС, а не только €185 млрд, хранящихся в депозитарии Euroclear. Французские чиновники поддерживают идею кредита, но выступают против использования активов в коммерческих банках, ссылаясь на иные договорные обязательства кредиторов по сравнению с Euroclear.

По информации FT, основные российские активы в коммерческих банках Франции находятся в BNP Paribas. Издание отмечает, что банк не дал комментариев по этому вопросу. В бельгийских коммерческих банках хранится российских активов на €7 млрд. Еврокомиссия называет такие данные конфиденциальными. «Это конфиденциальная информация. Как если бы врачи публично обсуждали медицинские данные», — подчеркнул представитель комиссии Улоф Гилл.

Евросоюз нашёл в собственных договорах норму, которая позволяет принимать решения без единогласного согласия всех стран-участниц. Об этом сообщает Financial Times. Использование этой статьи открывает возможность бессрочно блокировать российские активы, исключая необходимость продлевать санкции каждые шесть месяцев.

Речь идёт о положении, которое допускает обход единогласия в случае серьёзных экономических потрясений. Брюссель относит к таким потрясениям войну на Украине и так называемую «гибридную агрессию» России. По данным FT, европейские чиновники считают, что эти обстоятельства создают достаточные юридические основания для применения статьи.

Предложение Еврокомиссии предполагает, что активы России будут оставаться заблокированными бессрочно — до тех пор, пока не будет принято отдельное решение об их разблокировке. Такой подход снимает постоянный риск того, что одна из стран ЕС, например Венгрия, может заблокировать продление действующих мер. Сейчас любые решения по санкциям требуют абсолютного единогласия, что делает процесс уязвимым к политическим разногласиям внутри блока.