Новости рынков | Путин поддержал гарантированный вывоз 60 млн тонн угля из Кузбасса на восток в 2026 году, несмотря на возражения РЖД — Ъ

Президент Владимир Путин поддержал обращение главы Минэнерго Сергея Цивилева о необходимости заключить соглашение между Кузбассом и ОАО РЖД о гарантированном вывозе 60 млн тонн угля на экспорт в восточном направлении в 2026 году. Инициатива направлена на поддержку угольной отрасли региона и сохранение социальной стабильности в условиях кризиса.

Квоты на приоритетный вывоз угля на восток действуют с 2021 года, когда было поручено нарастить поставки из Кузбасс на 30%. В последующие годы аналогичные соглашения получили и другие угледобывающие регионы. Однако на 2025 год договор был заключен только с Кузбассом — на 54,1 млн тонн. За январь—ноябрь 2025 года регион экспортировал 94,1 млн тонн угля, из них на восток — 49,3 млн тонн.

В РЖД при этом подчеркивают, что готовы вывозить весь фактически предъявляемый объем и без специальных соглашений, в рамках очередности доступа к инфраструктуре. По данным компании, в 2025 году угольщики неоднократно не выбирали согласованные заявки на восточном направлении: в октябре не было предъявлено 0,7 млн тонн, в ноябре — 1 млн тонн, в декабре — 0,6 млн тонн. Это снижало эффективность использования мощностей Восточного полигона, где спрос стабильно превышает пропускную способность.

Железнодорожный перевозчик указывает, что каждая непредъявленная тонна угля фактически означает потерю двух тонн возможных перевозок, поскольку заменить груз в последний момент почти невозможно. В РЖД считают, что ключевая проблема — качество планирования и готовность предприятий соблюдать графики отгрузки.

Эксперты отмечают, что дальневосточное направление остается наиболее маржинальным для угольщиков. По оценкам NEFT Research, доходность экспорта кузбасского энергетического угля через порты Дальнего Востока составляет около 1,9 тыс. руб. за тонну. Отмена или ослабление квот, по мнению аналитиков, снизит приоритетность угля в перевозках и может привести к дальнейшему падению добычи и экспорта.

При этом для РЖД субсидирование угольных перевозок на фоне дефицита собственных средств выглядит экономически обременительным: рост экспорта на восток сопровождается снижением средней доходности перевозок. Таким образом, поддержка президентом новой квоты обостряет баланс между задачами стабилизации угольной отрасли и финансовыми интересами железнодорожной инфраструктуры.