Правительство России ускоряет рассмотрение законопроектов о создании системы подтверждения ожидания товаров (СПОТ), которая должна усилить контроль за импортом из стран ЕАЭС. Документы, подготовленные Министерство финансов России и Федеральная налоговая служба России, направлены на рассмотрение комиссии по законопроектной деятельности.

Согласно инициативе, импортеры будут обязаны заранее декларировать все грузы, ввозимые из стран Евразийский экономический союз, минимум за два дня до пересечения границы. Кроме того, компании должны будут вносить обеспечение уплаты НДС и акцизов.

Идея создания СПОТ обсуждается с осени 2025 года, однако работа над системой была ускорена в декабре по требованию Владимир Путин. Президент обозначил борьбу с теневыми схемами и «обеление» экономики как одну из приоритетных задач правительства.

Куратором проекта выступает вице-премьер Дмитрий Григоренко, который отвечает за цифровизацию госуправления и ряд инициатив по повышению прозрачности рынка. Ранее он курировал внедрение лицензирования табачной продукции, регулирование маркетплейсов и развитие государственной системы маркировки товаров.

Министерство финансов России приняло решение не проводить операции по покупке и продаже иностранной валюты и золота в марте 2026 года в рамках бюджетного правила. Об этом говорится в сообщении ведомства.

Решение связано с планируемым изменением параметра базовой цены на нефть, который используется в бюджетном правиле. После утверждения новых параметров объем отложенных операций будет пересчитан.

Ранее министр финансов Антон Силуанов сообщил о планах снизить цену отсечения на нефть, которая определяет объем валютных операций из Фонд национального благосостояния и предельный уровень бюджетных расходов. Соответствующие изменения в законодательство планируется внести в течение нескольких недель.

По оценкам аналитиков, временная остановка операций заметно сократит объем продаж валюты. Ежедневные продажи снизятся с 16,5 млрд до 4,6 млрд рублей, поскольку на рынке останутся только операции в рамках «нерегулярной» составляющей.

Эксперты считают решение в основном техническим. Оно связано с тем, что новые параметры бюджетного правила пока не утверждены, поэтому рассчитать объем операций невозможно. После утверждения обновленной базовой цены операции на валютном рынке могут возобновиться.

Минфин подготовил законопроект, направленный на более мягкую адаптацию малого и среднего предпринимательства к налоговым изменениям 2026 года. Документ уже внесен в правительство. Как пояснили в ведомстве, инициатива разработана по поручению президента по итогам январского совещания о переходном периоде для МСП.

С этого года для бизнеса на упрощенной и патентной системах налогообложения существенно меняются правила. Обязанность платить НДС возникает при доходе свыше 20 млн рублей в год (ранее — 60 млн). В 2027 году порог снизится до 15 млн, а в 2028-м — до 10 млн рублей. Предприниматели смогут выбрать: стандартную ставку НДС 22% с правом на вычеты либо льготную 5–7% без вычетов.

Одновременно изменилась система страховых взносов. Если раньше все субъекты МСП могли применять пониженные тарифы, то теперь введена дифференциация: 7,6% — для высокопроизводительной обработки, 15% — для 54 приоритетных отраслей (включая образование и пищевую промышленность), 30% — для остальных. Для применения льготы основной вид деятельности должен быть указан в ЕГРЮЛ и обеспечивать не менее 70% дохода.

Министерство финансов подготовило поправки в Уголовный кодекс и КоАП, направленные на ужесточение ответственности за незаконную деятельность на рынке потребительского кредитования, включая займы под залог недвижимости. Правительственная комиссия по законопроектной деятельности 2 марта одобрила инициативу, и в ближайшее время документ будет внесён в Госдуму.

Сейчас привлечь нелегальных кредиторов к уголовной ответственности практически невозможно. После административного штрафа они просто меняют индивидуального предпринимателя или «номинального директора», продолжая деятельность под тем же брендом.

Для повторного привлечения к административной ответственности необходимо установить факт повторного нарушения в течение года. На практике это усложняет процесс и позволяет злоумышленникам избегать более серьёзных санкций.

По данным Банк России, с 2022 по 2025 год по статье 14.56 КоАП было возбуждено 1343 дела, а за повторное нарушение — всего 240. При этом за тот же период возбуждено лишь два уголовных дела по статье 171.5 УК РФ.

Анонсированное Минфином ужесточение бюджетного правила — в частности снижение цены отсечения на нефть — приведет к ослаблению рубля, считают опрошенные эксперты. При понижении порога до $40–50 за баррель курс может сместиться в диапазон 80–85 руб./$ уже во втором квартале, а к концу года — приблизиться к 90 руб./$.

Сейчас цена отсечения составляет $59 за баррель. По данным Bloomberg, обсуждается диапазон $45–50. Министр финансов Антон Силуанов подтвердил, что корректировки будут оформлены законодательно в ближайшие недели.

Главный экономист «Т-инвестиций» Софья Донец отмечает: если отсечка будет снижена до $40, рынок заложит это в курс в течение месяца, и доллар может вырасти на 7–8% — выше 85 руб./$. Главный экономист ВТБ Родион Латыпов оценивает эффект в 4–7% ослабления относительно прежнего сценария.

По расчетам «БКС Мир инвестиций», каждый доллар снижения отсечки стоит рублю 50–60 копеек. Если планка опустится до $50, курс может закрепиться в диапазоне 82–85 руб./$.

Поступления в федеральный бюджет от налога на доходы по банковским вкладам резко увеличились. По данным Минфина, в 2025 году казна получила 320,2 млрд рублей против 110,7 млрд годом ранее. Таким образом, сборы выросли почти втрое.

В ведомстве ожидают, что в 2026 году «депозитные» поступления могут превысить отметку в полтриллиона рублей.

Налоговая база определяется как произведение одного миллиона рублей на максимальное значение ключевой ставки ЦБ на первое число каждого месяца в отчетном году. В 2024 году максимальная ставка составляла 21%, поэтому необлагаемый минимум дохода по процентам был равен 210 тыс. рублей. С суммы сверх этого порога взимается НДФЛ по ставке 13%, а для доходов свыше установленного лимита — 15%.

Рост поступлений связан с расширением налоговой базы и рекордными начислениями процентов по депозитам на фоне высоких ставок.

Почему сборы так выросли

Ключевым фактором стал рост объема средств населения в банках. За последние годы сумма вкладов увеличилась с 36 трлн до 57 трлн рублей. Соответственно, выросли и процентные доходы граждан, а вместе с ними — налоговые отчисления.

Российские пенсионеры всё чаще используют программу долгосрочных сбережений как инструмент краткосрочного дохода. В третьем квартале прошлого года граждане вывели почти 18 млрд рублей сразу после начисления государственного софинансирования. Это стало поводом для пересмотра условий программы.

Минфин намерен увеличить минимальный срок хранения средств софинансирования на счете до пяти лет с момента вступления в программу. По словам представителей ведомства, речь идет не об ужесточении, а о корректировке механизма.

Почему возникла проблема

Формально договор по программе долгосрочных сбережений заключается на длительный срок. Однако для пенсионеров предусмотрено право забрать средства в любой момент без потери начислений. Господдержка поступает уже через год после внесения взноса, что позволяет участникам быстро выводить деньги.

По оценкам экспертов, около 88% начисленного софинансирования в одном из кварталов было снято практически сразу. Это говорит о том, что часть граждан использует программу как способ получить гарантированную доплату от государства, а не как долгосрочный накопительный инструмент.

Правительство поддержало законопроект о праве кабмина устанавливать нормативы вывода товаров на организованные торги, однако потребовало его существенной доработки. Соответствующее заключение подписано 20 января 2026 года. Изначально инициатива предполагала обязательную продажу на бирже до 25% месячного объема продукции по ряду товарных категорий.

Ключевое изменение — замена понятия «норматив обязательной реализации» на «норматив обязательного вывода». Производитель будет считаться исполнившим требование, если выставил товар на бирже по рыночной цене, даже если сделка не состоялась. Таким образом, обязанность фактической продажи исключается.

Правительство также предложило исключить золото из перечня регулируемых товаров и закрепить четкие критерии отбора продукции, в отношении которой могут вводиться нормативы. Среди них — объем производства, доля экспорта и внутреннего потребления, структура рынка и возможность стандартизации товара.

Отдельные замечания касаются поправок в КоАП. В пояснительной записке отсутствует обоснование размеров штрафов: для должностных лиц — 30–50 тыс. руб., для юридических — 300–500 тыс. руб. Кроме того, требуется синхронизация сроков вступления в силу основного закона и санкционных норм.

Минэкономразвития предложило увеличить федеральный инвестиционный вычет (ФИНВ) по налогу на прибыль с 3% до 12% с возможностью обнуления федеральной части налога. Инициатива согласована с бизнес-объединениями, сообщили главы РСПП Александр Шохин и «Деловой России» Алексей Репик. Минфин знает о предложении, но предлагает дождаться итогов 2026 года.

Механизм ФИНВ заработал с 1 января 2025 года для стимулирования инвестиций. Однако из предусмотренных 150 млрд руб. лимита по итогам года было использовано лишь около 20 млрд руб., а за девять месяцев – 9 млрд руб. Президент Владимир Путин поручил модернизировать инструмент и запустить его в обновленном формате с 2026 года.

Бизнес поддержал ставку 12% как компромиссный вариант. Ранее обсуждался диапазон от 5,5% до 17%, а на этапе разработки Минэкономразвития предлагало 25% для проектов технологического суверенитета. Повышение до 12% позволит существенно увеличить экономический эффект от вычета и приблизить фактическое использование к целевым 150 млрд руб.