Банк России опубликовал пояснения по применению положений законодательства о запрете продаж сложных финансовых инструментов неквалифицированным инвесторам в информационном письме «О применении Федерального закона от 11 июня 2021 года №192-ФЗ „О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации“.
Неквалифицированные инвесторы не смогут покупать внебиржевые производные финансовые инструменты (ПФИ) до 1 апреля 2022 года вне зависимости от того, заключали ли они такие договоры до 2020 года или нет.
Запрет на покупку сложных финансовых инструментов до 1 октября 2021 года не распространяется на бумаги, которые были или будут приобретены в рамках управления активами. При этом, например, запрет на покупку на брокерский счет „неквалами“ облигаций иностранных
Основная версия трактовки закона гласит: иностранные компании, акции которых не являются составными частями одного из индексов, вошедших в «белый список ЦБ», с 1 октября будут доступны для покупки неквалифицированными инвесторами только после прохождения теста. Например, Apple входит сразу в два допущенных ЦБ индекса — S&P500 и Nasdaq 100, а значит, доступ будет и без тестирования (но это неточно, я уже запутался в версиях). А вот расписки Alibaba Group с NYSE, которые торгуются в России (и есть у меня в портфеле тоже), ни в один из индексов из списка ЦБ не входят. В Hang Seng Composite входят совсем другие расписки Alibaba. И по всей видимости, они будут доступны только через тест. Акции всяких хайповых компаний типа Virgin Galactic тоже будут доступны только через тест.
В НАУФОР разработали и утвердили в Центробанке РФ «Базовый стандарт тестирования». Вопросы базового стандарта по всей видимости будут задавать всем страждущим с 1 октября (а в некоторых случаях — и с 1 сентября!). Так что прямо вот эти вопросы и будут в тех самых СТРАШНЫХ тестах. Первые три вопроса предназначены просто для информации для брокера. И они не влияют на допуск. Вопросы блока 4-7 — наоборот. Только 4 правильных ответа на 4 вопроса дадут вам право получить доступ к инструменту, если вы неквал. Допустив ошибку, вы имеете право перепройти тест сразу же или позже, немного подучив матчасть. Варианты ответов на блок вопросов 4-7 завуалирован тайной, в открытый доступ не попал. Вот цитата из утвержденного документа:
6.4. Перечень предлагаемых тестируемому лицу вариантов ответов на вопросы блока «Знание» формируется брокером методом случайного выбора для каждого тестирования из вариантов ответов, доведенных до сведения брокера саморегулируемой организацией в сфере финансового рынка, объединяющей брокеров, членом которой он является. При этом в указанные перечни по каждому вопросу включаются не менее четырех вариантов ответов, в том числе правильные ответы. Перечень правильных ответов доводится до сведения брокера саморегулируемой организацией, членом которой он является.
Так что ниже варианты ответов придуманы мной, но я думаю, что будут примерно такие.
Документ подготовлен саморегулируемыми организациями — НАУФОР и СРО НФА, и должен быть согласован Комитетом по базовым стандартам брокерской деятельности при Банке России и утвержден Банком России - открыть в pdf
Поправки в стандарт предполагают проведение тестирования неквалифицированных инвесторов в следующих случаях:
1) при совершении необеспеченных сделок
2) при приобретении производных финансовых инструментов, не предназначенных для квалифицированных инвесторов
Совет директоров Банка России 23 июля 2021 года принял решение:
👉 В целях применения подпункта 2 пункта 2 статьи 31 Федерального закона от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» установить следующие уровни кредитного рейтинга облигаций, их эмитента или лица, предоставившего обеспечение по облигациям:
«ruААА» — по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации Акционерного общества «Рейтинговое агентство «Эксперт РА»
«ААА(RU)» — по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации Аналитического Кредитного Рейтингового Агентства (Акционерное общество)
👉 В целях применения подпункта 3 пункта 2 статьи 31 Федерального закона от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» установить следующие уровни кредитного рейтинга юридического лица, созданного в соответствии с законодательством Российской Федерации и за счет которого обеспечивается или осуществляется исполнение обязательств по облигациям:
«ruААА» — по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации Акционерного общества «Рейтинговое агентство «Эксперт РА»
«ААА(RU)» — по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации Аналитического Кредитного Рейтингового Агентства (Акционерное общество)
👉 В соответствии с частью 2 статьи 18 Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» опубликовать настоящее решение на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 10 дней со дня его принятия
👉 Применять настоящее решение с 1 октября 2021 года
cbr.ru/about_br/dir/rsd_2021-07-23_4/
Проверка на торгпригодность. Неквалифицированные инвесторы сдадут тест без права на ошибку
Саморегулируемые организации (СРО) участников финансового рынка представили ЦБ вторую версию программы тестирования неквалифицированных инвесторов. Большая часть тестов будет введена с 1 октября. По сравнению с первым вариантом они стали сложнее — увеличилось количество инструментов, варианты ответов публиковаться не будут, отсутствует право на ошибку, которое планировалась предоставлять опытным инвесторам. Все это снизит процент прохождения теста с первого раза.
https://www.kommersant.ru/doc/4918206
Участники фондового рынка доработали стандарты для защиты инвесторов
Две отраслевые ассоциации, которые представляют интересы банков, брокеров, дилеров и управляющих компаний (УК), доработали после уточнений Банка России базовый стандарт защиты прав и интересов инвесторов, содержащий в том числе тест для допуска новичков к сложным продуктам. Документ разрабатывали Национальная ассоциация участников фондового рынка (НАУФОР) и Национальная финансовая ассоциация (НФА), 26 июля его направили в ЦБ.
Потери экспортеров от налога ЕС на выбросы превысят $2 млрд в год
Прямые потери российских экспортеров от ввода углеродного налога ЕC с учетом прямых и косвенных выбросов могут составить $2,3 млрд в год, подсчитали в Институте проблем естественных монополий (ИПЕМ). Это эквивалентно ввозной пошлине в 24%. По оценкам экспертов, под регулирование в текущей версии механизма может попасть российский экспорт на $9 млрд в год. Косвенные потери от снижения потребления электроэнергии и тепла внутри РФ из-за снижения экспорта составят еще около $222 млн.
https://www.kommersant.ru/doc/4918310
Правительство обсуждает повышение налогов на 400 млрд
В правительстве обсуждается так называемая донастройка налоговой системы, которая должна приносить в бюджет дополнительно 400 млрд руб. ежегодно в 2022–2024 гг. Более 100 млрд руб. должно принести повышение налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) для металлургической отрасли. Причем, как уточнил высокопоставленный федеральный чиновник, подразумевается усиление нагрузки в том числе на те виды сырья, которые в прошлом году не подпали под повышение НДПИ, в частности на драгметаллы. Около 90 млрд руб. сгенерируют корректировка и расширение режима налога на дополнительный доход (НДД) для нефтяной отрасли. Еще примерно 100 млрд обеспечит совершенствование системы уплаты акцизов. В нее может войти, в частности, либо улучшение администрирования, либо введение новых сборов. Речь идет прежде всего о некоторых видах алкоголя, а также о сахаросодержащих напитках. Остальные деньги – также около 100 млрд – принесет донастройка налогообложения состоятельных физлиц и другие меры.
https://www.vedomosti.ru/economics/articles/2021/07/05/876843-pravitelstvo-nalogov
Российские фонды теряют вес. Иностранные инвесторы предпочитают фиксировать прибыль
Международные инвесторы сокращают вложения в российские фонды третью неделю подряд. За это время они вывели $121 млн, а за второй квартал в целом $200 млн. Российские индексы оказались в числе лидеров роста этого года, что послужило поводом для фиксации прибыли, а ужесточение денежной политики ЦБ спровоцировало переток средств на долговой рынок. Поддержку рынку акций продолжают оказывать сырьевая ориентация, высокая дивидендная доходность и сравнительно низкая оценка компаний.
https://www.kommersant.ru/doc/4888063
Какие инструменты будут доступны неквалифицированным инвесторам
Закон, ограничивающий продажу неквалифицированным инвесторам ряда финансовых продуктов, вступил в силу почти месяц назад, 11 июня. Однако за это время появились дополнительные нормативные акты, разъясняющие ряд положений закона. Вместе с тем запреты в отношении ряда инструментов уже вступили в силу. Широкий перечень инструментов станет доступен после положительного тестирования неквалифицированного инвестора с 1 октября, а ряд инструментов станет доступен с 1 апреля 2022 года.
https://www.kommersant.ru/doc/4887530
«Неквалы» смогут до октября покупать российские корпоративные и ипотечные бонды только с рейтингом не ниже «ВВB+» — ЦБ РФ [25.06.2021 16:53:00]
25 июня. FINMARKET.RU — Неквалифицированные инвесторы до 1 октября 2021 года смогут покупать облигации российских эмитентов и облигации с ипотечным покрытием (за исключением структурных облигаций и тех бумаг, размер выплат по которым зависит от различных обстоятельств), только если их рейтинг (или рейтинг эмитента) не ниже «ruВВB+» по национальной рейтинговой шкале «Эксперт РА» и «ВВB+(RU)» АКРА.Такое решение, принятое в пятницу советом директоров Банка России, опубликовано на сайте регулятора и вступает в силу с сегодняшнего дня.
Требования будут применяться к облигациям, выпуск которых зарегистрирован после вступления в силу закона, запрещающего банкам и брокерам предлагать сложные финансовые продукты неквалифицированным инвесторам до начала обязательного тестирования, которое стартует 1 октября 2021 года.