С братским иммунитетом
Санкции со стороны американских платежных систем против банков, подконтрольных Аркадию и Борису Ротенбергам, действовали всего двое суток. Именно столько понадобилось руководителям Visa и MasterCard, чтобы разобраться в законах США и выяснить, что блокировать работу банка, доля в котором каждого из братьев меньше 50%, оснований нет. Неясности вокруг применения санкционного режима, похоже, в первую очередь увеличат доходы юристов России и США, которые будут проверять сделки в РФ с утроенным вниманием.
О разблокировке карт СМП-банка в воскресенье утром заявил сам банк. «Решение было принято платежной системой MasterCard минувшей ночью и утром — системой Visa. В настоящее время работоспособность карт MasterCard полностью восстановлена» — говорится в сообщении. «Мы рады, что две крупнейшие международные платежные системы услышали наши аргументы и изменили свое решение о блокировке, которое не соответствует правовым нормам» — приводятся в сообщении банка слова его президента и председателя правления Дмитрия Калантырского. Аналогичное сообщение выпустил второй банк братьев Ротенбергов — Инвесткапиталбанк. Одновременно были разблокированы карты не связанного с господами Ротенбергами банка «Инвестиционный союз» — этот банк работал с платежными системами через СМП-банк и попал и под санкции, и под их отмену автоматически. Таким образом, санкции действовали всего двое суток.
Господа Ротенберги в четверг вместе с несколькими другими российскими персонами были включены администрацией США в черный список лиц, в отношении которых вводятся санкции (SDN, см. «Ъ» от 21 марта). Уже в пятницу санкции в отношении подконтрольных им банковских активов были реализованы двумя международными платежными системами, имеющими главные офисы в США.
О причинах противоположных решений, принятых с разницей в несколько дней, в платежных системах предпочитают детально не распространяться. В MasterCard объяснили, что от OFAC (The Office of Foreign Assets Control, отдел по контролю за иностранными активами американского казначейства) были получены новые инструкции. «Компания Visa возобновила СМП-банку, Инвесткапиталбанку и банку “Инвестиционный союз” доступ к своей сети на основании информации, полученной о несоответствии данных организаций критериям, по которым казначейством США налагаются экономические санкции»,— сообщили «Ъ» в Visa.
Аналогичные санкции, введенные в пятницу платежными системами в отношении банка
«Россия», совладельцем которого является вошедший в тот же список Юрий Ковальчук, продолжают действовать. Но банк «Россия» и сам вошел в список как юрлицо. Санкции же к банкам господ Ротенбергов были применены опосредованно. По мнению экспертов, «контроль» — ключевое слово в ответе на вопрос, почему санкции в отношении банков братьев Ротенбергов были сняты. «Дело в доле владения банковскими активами со стороны физических лиц, попавших под санкции»,— пояснил источник «Ъ», знакомый с ситуацией. «Санкции должны вводиться в отношении активов, в которых де-юре есть контроль, то есть доля владения лица из санкционного списка — более 50%, в СМП-банке и Инвесткапиталбанке этого нет»,— уточнил другой собеседник «Ъ». Согласно сведениям о структуре собственности, в СМП-банке у Бориса и Аркадия Ротенбергов — по 38,05% акций, в Инвесткапиталбанке — по 40% акций. То есть самостоятельно ни один, ни другой контроля над банками не осуществляют, контролируя их только вместе — в составе группы лиц.
(
Читать дальше )