Бюджет

Главное влияние на настроения в конце прошлой недели оказывало временное снятие напряжения по поводу параметров бюджета и потолка государственного долга в США. Окончательное урегулирование перенесено на 3-4 месяца, но это позволило правительству возобновить работу. Представители ФРС и рыночные аналитики стали оценивать шансы на начало сворачивания программы стимулирования уже на октябрьском заседании FOMC. По превалирующим убеждениям, из-за прошедшего противостояния и остановки работы правительства ФРС на октябрьском заседании не рискнет принимать решение о начале сворачивания QE. Возможно, даже решение об этом будет перенесено на начало или весну 2014 года. На этом фоне доллар продолжил свое ослабление, а фондовые рынки показали довольно приличный рост. Оптимизма добавило известие об увеличении в 3 квартале темпов роста экономики Китая.  На этом индекс S&P установил новые рекорды, достигнув отметки в 1740 пунктов. Рост наблюдался и на нашем рынке, где индекс РТС преодолел важную отметку в 1500 пунктов.


( Читать дальше )

Палата представителей конгресса США проголосовала за предложенный сенатом краткосрочный бюджетный компромисс, избежав потенциального дефолта и отложив дебаты по бюджету на ближайшее будущее. Ранее законопроект был одобрен сенатом.


США: За соглашение было подано 81 голос против 18
 
Спикер конгресса Джон Бейнер ранее призвал республиканское большинство поддержать компромисс, но лишь меньшинство республиканцев поддержали его. «Мы хорошо сражались, просто мы не победили», — признал Бейнер, чья партия первоначально требовала от демократов и президента Обамы политических уступок в обмен на поднятие долгового «потолка» и принятие бюджета.
 
Президент поблагодарил представителей обеих партий за подготовку и принятие компромиссного соглашения.
 
«Я готов работать со всеми над усилением нашей экономики, созданием рабочих мест. У демократов нет монополии на хорошие идеи», — сказал он.
 


-США: Работа правительства США будет продлена до 15 января, заимстования будут продлены до 7 февраля.Таким образом, у демократической администрации США и республиканской оппозиции в Конгрессе появилось время, чтобы договориться о параметрах бюджета на 2014 финансовый год, который уже начался 1 октября, и о среднесрочных мерах по сокращению госрасходов.
-США, Обама: Законопроект снимает угрозу дефолта
-США, Обама: Как только законопроект окажется у меня на столе, я подпишу его немедленно

Правительство засекретило расходы на 9,7 триллиона рублей

Фото: Дмитрий Лекай / Коммерсантъ


В проекте бюджета, который сейчас находится на рассмотрении Госдумы, в 2014, 2015 и 2016 годах засекречены 16,7 процента, 21,4 процента и 24,8 процента расходов соответственно. Об этом в номере от 14 октября пишет газета «Ведомости» со ссылкой на подсчеты Института Гайдара. Таким образом, с учетом того, что расходная часть бюджета в 2014, 2015 и 2016 годах составит 13,96 триллиона, 15,361 триллиона и 16,391 триллиона рублей соответственно, суммарные засекреченные расходы на три года составят 9,68 триллиона рублей.
Как менялся бюджет России за десятилетие
За пять лет с 2012 года доля секретных расходов увеличивается вдвое — с 11,7 до 24,8 процента. В предыдущие три года закрытая часть бюджета в среднем составляла 12,5 процента. Так, если в 2013 году засекретили каждый седьмой рубль бюджета, то в 2016 году — каждый четвертый.


( Читать дальше )

Спикер палаты представителей конгресса США Джон Бейнер заявил, что конгрессмены не будут повышать «потолок» долга без переговоров, на чем настаивал президент Барак Обама, передает агентство Рейтер.
 
«Мы не можем повышать потолок долга, не предпринимая никаких действий в отношении того, что ведет к дальнейшим заимствованиям и заставляет нас жить не по средствам», — сказал Бейнер на пресс-конференции.
 
Таким образом, лидер нижней палаты конгресса, большинство в которой контролируют республиканцы, отреагировал на заявление Обамы, который сказал, что будет обсуждать реализацию реформы здравоохранения только после того, как они восстановят финансирование госучреждений и повысят потолок госдолга.
 
Бейнер назвал такие условия для старта переговоров «безоговорочной капитуляцией республиканцев». Как отмечает газета Politico, Бейнер подчеркнул, что переговоры «должны начаться сегодня».
 
Республиканцы в конгрессе отказались проводить бюджет и повышать долговой «потолок», пока контролирующие сенат и Белый дом демократы не согласятся «затормозить» реформу здравоохранения и резко сократить дефицит бюджета.
 
Без расширения долгового лимита уже 17 октября США теоретически грозит дефолт, хотя рынки не верят в подобный исход парламентского противостояния.

Расширение лимита на государственные заимствования в одностороннем порядке не планируется, если конгресс откажется одобрить повышение «потолка» долга, заявил президент США Барак Обама во вторник.
 
«Даже если не принимать во внимание юридический анализ, подобный подход причинил бы вред», — сказал Обама. По его словам, это может привести к судебным разбирательствам, имел ли он право на односторонние действия, что подвергнет сомнению законность долга.
 
Обама добавил, что он не сторонник того, чтобы «выкатывать большую монету», говоря о возможности эмиссии как альтернативе повышению долгового «потолка».
 
Четырнадцатая поправка к Конституции США, принятая в 1868 году, гласит, что «правомерность государственного долга Соединённых Штатов, санкционированного законом, не ставится под сомнение». Некоторые юристы предполагали, что Обама может сослаться на эту поправку, чтобы в одностороннем порядке разрешить дальнейший выпуск облигаций США без санкции конгресса.

Как ожидается, в этом законопроекте не будут предусмотрены условия по сокращению бюджетного дефицита, на включении которых настаивают республиканцы, но демократам, вероятно, удастся набрать 60 голосов, необходимых для прохождения документа через верхнюю палату.

Демократы контролируют 54 места из 100 в сенате. Однако для того, чтобы исключить затягивание обсуждения, демократы намерены добиться поддержки по крайней мере шести республиканцев и собрать «супер-большинство», сообщает агентство.
 
Если сенат одобрит расширение лимита на заимствования, законопроект отправится в палату представителей, где республиканское большинство пока что сопротивляется подобным шагам. Республиканцы отказались проводить бюджет и повышать долговой «потолок», пока контролирующие сенат и Белый дом демократы не согласятся «затормозить» реформу здравоохранения и резко сократить дефицит бюджета. Без расширения долгового лимита уже 17 октября США теоретически грозит дефолт, хотя рынки не верят в подобный исход парламентского противостояния.

Reuters

Работа правительственных структур в США возобновится после 15 октября, полагают аналитики Bank of America Merill Lynch

 
Об этом говорится в еженедельном обзоре банка. На фоне бюджетного кризиса Федрезерв начнет сокращать объем программы количественного смягчения не раньше января, считают в BofAML. Во-первых, у ФРС не будет макростатистических данных для оценки изменений в экономике США — публикация статистики приостанавливается из-за прекращения работы госструктур. Во-вторых, регулятор предпочтет перестраховаться и не лишать экономику поддержки в условиях повышенной неопределенности, пишут аналитики.

Прогноз роста ВВП США в III квартале BofAML ухудшил до 1,7% в годовом исчислении. Прогноз для IV квартала ухудшен с 2,5% до 2%. Если приостановка работы правительства не продлится больше двух недель, рост ВВП может ускориться на 0,3 процентного пункта в I квартале 2014 г., полагают аналитики банка.



( Читать дальше )

Президент США неоднократно заявлял, что об отмене реформы здравоохранения речи идти не может, так как ее реализация уже началась.

 Президент США Барак Обама заявил, что готов обсудить с республиканцами реализацию реформы здравоохранения после того, как они восстановят финансирование госучреждений и повысят потолок госдолга.

 Контролируемая республиканцами палата представителей отказалась принимать бюджет без пункта об отмене или переносе реализации реформы здравоохранения — одной из важнейших инициатив Обамы. Из-за этого с начала нового финансового года 1 октября финансирование госучреждений приостановилось. Нет прогресса и в переговорах администрации с республиканцами по повышению лимита заимствований, без которого США грозит дефолт. Оппоненты Обамы предлагают не повышать потолок госдолга, а снижать госрасходы.

 «Я буду рад поговорить с республиканцами о политике в сфере здравоохранения и на другие темы. Но, как я уже заявлял, я не буду делать это под угрозой, что если они не получат все, что хотят, они доведут страну до дефолта», — сказал Обама во время посещения агентства по управлению в чрезвычайных ситуациях.

( Читать дальше )

Белый дом не пойдет на политические переговоры с республиканцами в конгрессе, чтобы предотвратить возможный дефолт по долговым обязательствам, заявил в понедельник на брифинге в Вашингтоне пресс-секретарь Белого дома Джей Карни.
По его словам, принять бюджет и поднять лимит долга — обязанность конгресса, а не довод в споре. «Это слишком важный вопрос для того, чтобы присоединять к выполнению своих обязанностей политические требования», — сказал Карни.
 
«Какие-либо (политические) условия, чтобы предотвратить дефолт, не обсуждаются. Мы на это не пойдем», — добавил он. По словам Карни, Барак Обама готов к переговорам, «но не под угрозой дефолта и закрытия правительства».
 
Органы власти и учреждения в США затронуты с 1 октября отсутствием финансирования из-за непринятого бюджета. Сотни тысяч человек отправлены в неоплачиваемые отпуска. Оппозиционные республиканцы, контролирующие палату представителей конгресса, грозят не поднять потолок долга, если Белый дом не пойдет на уступки в виде частичного сворачивания реформы здравоохранения и сокращения дефицита.

«Я был в Белом доме в тот вечер и слушал президента, который раз 20 мне объяснил, что он не собирается вести переговоры. Я сидел и слушал лидера большинства в сенате США, которая описывал мне, что они не собираются вести переговоры, пока мы не сдадимся», — сказал спикер.
 
«И сегодня утром я вижу, как он говорит в WSJ, что их не волнует, сколько времени будет длиться правительственное „отключение“, потому что они победили. Это не какая-то проклятая игра. Американский народ не хочет, чтобы их правительство было закрыто, и я тоже не хочу», — добавил Бонэр.
 
По его словам, он попросил сенатора Гарри Рида — лидера демократического большинства в сенате назначить участников конференции. Но Рид сказал, что он это сделает только в том случае, если Конгресс примет «чистый» законопроект по бюджету.
 
«Всё, что мы просим, это чтобы Гарри Рид назначил участников конференции, чтобы мы могли сесть за стол и поговорить о справедливости по отношению к американцам, которые хотят, чтобы их правительство работало», — сказал Бонэр (под «справедливостью» Бонэр понимает отказ от программы Obamacare).
 
«Я не верю, что мы должны объявить дефолт по нашим долгам. Это не очень хорошо для нашей страны. Но после того, как на протяжении 55 лет наши расходы превышали доходы, должно быть что-то сделано», — заключил Бонэр.