Piliph, потому что смысл не рассрочку дать ушлому абитуриенту. который несколько лет будет бесплатно учиться а потом рубль а рубль с зарплаты какой-нибудь частной клиники отдаст.
А в том, чтобы изначально учится по целевому шли те, кто планирует в дальнейшем работать по тому же целевому