ЕС начал работу над 15-м пакетом санкций против РФ. Предыдущий 14-й пакет  был принят в июне. В посте рассмотрим подробнее, какими могут быть новые ограничения.

Страны ЕС выдвигают предложения по санкциям в отношении РФ, но обсуждение может закончиться в начале 2025 г.

12 ноября издание EUobserver сообщило, что ЕС уже начал работу над новым пакетом санкций. Пока страны выдвигают свои предложения по ограничениям, затем пройдет обсуждение в Еврокомиссии и Совете ЕС (заключительный этап).

Некоторые европейские дипломаты рассчитывают, что обсуждение в Совете ЕС пройдет до конца года. Другие говорят, что более реалистичный срок – 24 февраля 2025 г.

В новый пакет санкций могут внести ограничения в отношении российского СПГ, «теневого флота», а также на использование иностранных технологий

Ранее издание Politico сообщило, что в 15-й пакет санкций будут включены ограничения на экспорт российских энергоносителей, в основном СПГ. По информации EUobserver, страны Прибалтики и Польша предлагают запретить импорт российского СПГ и сделок в области ядерной энергетики, другие страны предлагают усилить ограничения против «теневого флота».

Ранее мы писали о том, что в 2024 г. более половины экспорта российского СПГ идет в Европу. В этом посте актуализируем информацию и рассмотрим подробнее, как может измениться картина.

Российские поставки СПГ в ЕС увеличились

Доля России в импорте СПГ в Европе выросла с 14% в 1П 2023 г. до 20% в 1П 2024 г. Доля поставок США осталась на уровне 45%, доля Катара снизилась с 14% до 12% соответственно. Катар поставлял больше СПГ в Азию из-за атак хуситов на танкеры в Красном море.

ЕС может принять новые санкции против российского СПГ в 2025 г.

В 2024 г. ЕС ввел первые санкции против СПГ из России. С марта 2025 г. будет запрещена перевалка российского СПГ в европейских портах для поставки в страны Азии. По данным Reuters, Россия готовится организовать перевалку вне европейских портов (в Баренцевом и Беринговом морях).

Также в январе 2025 г. ЕС будет обсуждать 15-й пакет санкций в отношении РФ. По данным Politico, будут созданы ограничения на покупку Евросоюзом российского СПГ. Вероятно, в 2025-2026 гг. ЕС сможет снизить покупки СПГ у России по мере того, как в США будут запускаться новые СПГ-проекты.

В предыдущем посте мы писали о том, что ЕС изучал вопрос запрета на импорт российского СПГ в 14-м пакете санкций. Сейчас ЕС уже рассматривает ограничения на реэкспорт СПГ в третьи страны. Поговорим подробнее об этом в посте.

ЕС готовит ограничения на реэкспорт российского СПГ из Европы в Азию

Ранее ЕС рассматривал возможность отказа от импорта СПГ из России. Вероятно, он мог бы постепенно сделать это, начиная с 2025 г. (когда появятся новые СПГ-проекты и контракты для ЕС).

Сейчас в рамках 14-го пакета санкций идет подготовка ограничений на реэкспорт российского СПГ через европейские порты в третьи страны и мер против производств СПГ. ЕС планирует принять 14-й пакет на саммите 27-28 июня. Новые ограничения направлены на то, чтобы СПГ, который сейчас поставляется через Европу (в основном через перевалочные пункты в Бельгии и Франции), транспортировался в Азию через Северный Ледовитый океан с помощью специальных ледоколов (танкеров Arc7), которых сейчас у России недостаточно. Запрет на перевалку вступит в силу, если будет согласован всеми членами ЕC.

В ЕС заявили, что в апреле 2024 г. проголосуют за директиву о поэтапном запрете импорта СПГ из России. Рассмотрим влияние этой меры на экспорт российского СПГ и на «Новатэк».

ЕС может запретить поставки СПГ из России к 2027 году.

В понедельник, 4 марта, Кадри Симсон, еврокомиссар по вопросам энергетики, заявила, что в апреле должно пройти голосование по директиве о запрете поставок российского СПГ в ЕС. Сроки запрета не уточняются. Ранее К. Симсон сообщила, что ЕС будет сокращать поставки СПГ из России после прекращения транзита газа через Украину 31 декабря 2024 г. Согласно плану RePowerEU, ЕС должен полностью отказаться от российского газа к 2027 г. Вероятно, ЕС может постепенно уйти от импорта СПГ из России в период с 2025 по 2027 год и будет определять страну происхождения СПГ, отслеживая танкеры.

В 2023 году Россия была на третьем месте по поставкам СПГ в Европу. США поставили около 48% от общего импорта СПГ в ЕС (73 млрд куб. м), Катар поставил 14% (21 млрд куб. м), а Россия — 13% (18 млрд куб. м). В 2023 году импорт сжиженного газа Европой составил в среднем 14,7 млрд куб. футов в сутки или 146 млрд куб. м за год. На российский СПГ в 2023 году пришлось около 6% от общего импорта газа и СПГ в ЕС.

Цены на газ в Европе снизились с $500 до $400 за тыс. куб. м в среднем с октября по декабрь 2023 г. и по состоянию на 16 января 2024 г. составили $338/тыс. куб. м. Разберем, какие факторы сейчас влияют на цены и чего ждать в будущем.

Перебои в работе газового месторождения Tamar в Израиле

В октябре 2023 года из-за ряда факторов цены на газ в Европе выросли до $500/тыс. куб. м, несмотря на высокий уровень запасов в хранилищах. В октябре должны были возобновиться забастовки на СПГ-заводах в Австралии, но позже они были отменены.

Также из-за конфликта в Израиле в начале октября компания Chevron, которая эксплуатирует газовое месторождение Tamar, получила от министерства указание приостановить работы. В результате Израиль временно перестал экспортировать газ в Египет (5 млрд куб. м/год). Египет направляет 80% СПГ в ЕС (экспорт Египта в ЕС из-за этого снизился). Но в середине ноября Tamar возобновило работу, так как риски в связи с атаками на Израиль снизились.

Заполненность хранилищ газа максимальная, потребление газа низкое