Как заставить население держать деньги в банках — повысить проценты по депозитам.
Как заставить банки вливать средства в экономику/бюджетные сферы — сделать привлекательным процент за кредитование деньгами ЦБ.
Откуда у ЦБ возьмутся деньги для выплаты процентов банкам — напечатают новые деньги (увеличат денежную базу), слегка девальвируют рубль
Кто окажется в минусе при девальвации рубля — рядовые вкладчики. Им будет казаться, что они размещают под 19%, а с учетом инфляции реальная ставка размещения окажется гораздо меньше. Остальные участники данной схемы свои задачи выполнят