Депутат Государственной думы Андрей Луговой дал интервью «Парламентской газете», в котором заявил, что, по его мнению, Россия может стать мировым лидером по добыче криптовалют. Законы, которые подготавливаются сейчас в правительстве РФ, должны помочь вывести из тени миллионы майнеров, считает депутат.

Как заявил народный избранник, сегодня майнинг криптовалют уже стал отраслью российской экономики, учитывая, что ими пользуются миллионы россиян и это нужно воспринимать это как данность. И здесь важно правильно регулировать новую сферу деятельности.

Отвечая на вопрос журналиста, что в российских СМИ криптовалютам чаще всего приписывается использование в криминальной сфере, первый заместитель председателя комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Луговой заметил, что это не более чем распространённый миф:

Заместитель министра финансов Алексей Моисеев озвучил опасения, которые испытывает российская власть перед криптовалютами. По его словам, концепция Минфина по криптовалютам учитывает все риски, на которые ранее указывал Банк России:

Понятное регулирование исключает возможность появления в России параллельной финансовой системы, вводит чёткие и понятные правила игры для участников рынка, создаёт инструменты для защиты прав инвесторов, в том числе действующих. 

Россияне отказываются от банковских депозитов из-за низкой процентной ставки, а также появления в 2021 году налога на банковские вклады (13%) и отдают предпочтение криптовалютам. Именно оттоком денег с банковских вкладов объясняется непримиримая позиция ЦБ.

Вместо того, чтобы изменить ситуацию, повысив привлекательность банковских вкладов, отмены дополнительного налога, правительство пошло путём ущемления интересов россиян. Почему просто не запретили криптовалюты? Вероятно, наши министры понимают сложность и неоднозначность такого решения.

Правительство России утвердило Концепцию законодательного регулирования оборота криптовалют.

Она предполагает проведение всех операций с криптовалютами через российские банки, идентификацию владельцев цифровых валют, введение лимитов для неквалифицированных инвесторов и целый ряд других мер, которые должны ограничить массовое принятие криптовалюты среди российских граждан. Так власти РФ видят легализацию криптовалюты в стране.

Однако декларируется другое: «интеграция оборота цифровых валют в финансовую систему и обеспечение контроля за денежными потоками в контуре кредитных организаций».

Основные положения утверждённой концепции законодательного регулирования оборота криптовалют

• проведение всех операций с криптовалютами через российские банки с универсальной лицензией;
• лицензирование криптовалютных площадок, которые будут иметь «финансовые подушки безопасности» по ликвидности и достаточности капитала;
• разделение инвесторов на квалифицированных и неквалифицированных с установлением для последних лимитов на приобретение цифровой валюты;
• идентификация владельцев криптовалют путём сбора следующих персональных данных: имя, адрес, дата рождения, электронная почта, номер телефона, паспортные данные (включая копию документа), фото, номер банковского счёта, данные банковской карты, которая используется для криптотранзакций. Также будут отслеживаться IP-адреса, использующиеся для проведения операций, дополнительно фиксируется информация о транзакции, включая дату, время, сумму, используемые валюты, данные получателя и отправителя;
• введение категории «оператор обмена цифровых валют», которыми могут быть только российские юридические лица, и создание соответствующего реестра под контролем ЦБ;
• обязательное использование сервиса «Прозрачный блокчейн» для выявления противоправных операций с критовалютами;
• дополнительные требования к иностранным криптобиржам, включая необходимость открывать представительства в РФ и технически интегрироваться с операторами обмена цифровых валют (российскими банками);
• введение ограничений в отношении рекламы криптовалют;
• введение обязанности для участников рынка информировать граждан о повышенных рисках, связанных с криптовалютами.

В интервью РИА Новости  генпрокурор Игорь Краснов сообщил, что его ведомство работает над созданием норм, регулирующих обращение криптовалют и возможности наложения на них ареста и изъятия.

Нами разработаны изменения в ряд нормативных правовых актов для того, чтобы находящиеся в незаконном обороте криптовалюты не только признавались предметом преступления, но и имелась юридическая возможность их ареста и конфискации, — сказал он.

Также Генпрокуратура выступает за введение в законодательство понятия «криптовалюта».

Несмотря на то, что судебная практика по уголовным делам идет по пути признания криптовалюты имуществом, то есть предметом взятки, все-таки нельзя признать это достаточным обстоятельством для формирования единого и устойчивого правоприменения. Как полагаю, этому должно способствовать введение понятия криптовалют и иных виртуальных активов в уголовно-правовое пространство посредством закрепления соответствующих норм в законодательстве, — заявил Краснов.