Еще в начале нулевых в Беларуси было минимум два курса доллара/евро.
Первый — официальный. По этому курсу можно было купить валюту только по особому разрешению, например импортеру.
Второй — рыночный. Сделки совершались между частными лицами, в ходу была наличка.

Обменные пункты держали официальные курсы. И были обязаны тут же продавать валюту, которую только что купили.
При этом, обмен между частными лицами считался незаконным еще с 90-х. Первый залет — административка и конфискация, второй — статья УК с реальным сроком. Действовали сотрудники-провокаторы — якобы хотят поменять валюту, а потом достают удостоверение и…

При этом, серый рынок валюты процветал. Еще бы! Белорусы считали свои зарплаты в долларах, хранили доллары, покупали за доллары машины и квартиры.

“Три стадии бедности: 1. Денег нет. 2. Денег совсем нет. 3. Пора менять доллары”. Это как раз про белорусов.

Как же обходили запрет на “серый” обмен по рыночному курсу? В 2011 году был такой сайт prokopovich.net, названный по фамилии Петра Прокоповича, главы Нацбанка РБ в то время.