Депозиты не будут заморожены, т.к. это крайне топорный инструмент, который негативно повлияет на доверие основной массы вкладчиков к фин.системе. Зачем что-то замораживать/изымать если можно девальвировать через курс? Депозитчики счастливы, что зарабатывают 100500% в рублях, курс доллара по заветам мудрейших им по барабану. 

Рассматривается какой-то гипотетический риск массового снятия этих депозитов и разгона инфляции — а с чего бы это вдруг? Пока ставка растет, снимать никто ничего не будет, а если ставку снизят — значит условия такие, что эти средства уже не будут сильным проинфляционным фактором, или, другими словами, будут поддерживать выпадающий из-за наступивших экономических проблем спрос, а не создавать новый.