Министерство финансов Узбекистана опубликовало закон о государственном бюджете на 2023 год, который был одобрен Законодательной палатой 22 декабря и направлен на рассмотрение в Сенат Олий Мажлиса. Как мы сообщали ранее, проект документа, как и в прошлом году, не был опубликован для общественного обсуждения на портале СОВАЗ.
На уходящей неделе кабмин внес в Госдуму проект федерального бюджета на 2023 год и плановый период 2024–2025 годов. Основные параметры документа, курс доллара, цены на нефть, темпы инфляции и другие прогнозы на ближайшие годы от правительства — в инфографике “Ъ”.
/>При наиболее негативном варианте развития событий – падении цены до $30 и добычи до 7 млн барр./сутки – Минфин ожидает снижения нефтегазовых доходов до 2,9 трлн руб. В бюджетном прогнозе на 2025 г. ведомство предполагает, что эти поступления составят 8,5 трлн руб. При наиболее позитивном – росте стоимости Urals до $100 и объема добычи до 11 млн барр./cутки – нефтегазовые поступления составят 12,9 трлн руб.
В понедельник, 21 ноября, Владимир Путин подписал поправки в Бюджетный кодекс, которые предусматривают создание новой конструкции бюджетного правила. Оно должно заработать с 2023 года. Согласно этому правилу, объем нефтегазовых доходов в ближайшие три года будет зафиксирован на уровне 8 трлн рублей ежегодно. Эта сумма будет индексироваться на 4% каждый год начиная с 2026-го. Кроме того, в 2023-2024 годах будут сняты ограничения на использование средств Фонда национального благосостояния (ФНБ) на покрытие дефицита федерального бюджета и бюджета Фонда пенсионного и социального страхования.
Принципиальное изменение по сравнению со старыми бюджетными правилами — отвязка базовых доходов бюджета от прогнозируемых объемов добычи, экспорта, цены нефти и валютного курса, указывает главный экономист Bloomberg по России Александр Исаков. В рамках бюджетного правила, которое действовало в 2017 — начале 2022 года, нефтегазовыми доходами бюджета считались поступления от экспортных пошлин и налогообложения нефтегазового сектора при ценах на нефть марки Urals $40 за баррель (эта цена индексировалась на 2% каждый год, в 2022 году составляла $44,2). Все нефтегазовые доходы бюджета сверх этой цены направлялись на покупку иностранной валюты, чтобы нивелировать влияние колебаний цен на нефть на курс рубля и не допускать его
Минфин отмечает снижение нефтегазовых расходов в ноябре 2022 года на 2,1% в годовом сопоставлении, до 866,4 млрд рублей. Это следует из данных ведомства.
Однако фактически доходы от нефтегазовой отрасли сократились почти в два раза. Нивелировать падение удалось за счет разового НДПИ от «Газпрома» в размере 415 млрд рублей. Таким образом, чистое сокращение нефтегазовых доходов в ноябре составило 48,9% в годовом сопоставлении.
Дополнительные нефтегазовые доходы в ноябре снизились почти в четыре раза по отношению к октябрю этого года: с 429,1 млрд рублей до 108,9 млрд рублей. Минфин отмечает, что бюджет, с ориентиром на прогнозные данные, недополучил 90,2 млрд рублей от нефти и газа. Для сравнения, в октябре цифра относительно ожиданий составила 7,5 млрд рублей.
Из отчета Минфина следует, что в ноябре 2022 года доходы бюджета от экспортной пошлины сократились на 81,5%, до 53,4 млрд рублей. В частности, экспортная пошлина по газу оказалась отрицательной (-8,3 млрд рублей).
Ожидаемый объем дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета, связанный с превышением фактически сложившейся цены на нефть над базовым уровнем, прогнозируется в декабре 2022 года в размере +176,1 млрд руб.
Суммарное отклонение фактически полученных нефтегазовых доходов от ожидаемого месячного объема нефтегазовых доходов и оценки базового месячного объема нефтегазовых доходов от базового месячного объема нефтегазовых доходов по итогам ноября 2022 года составило -90,2 млрд руб.
Таким образом, совокупный объем средств дополнительных нефтегазовых доходов составляет +85,9 млрд руб.
В связи с временной приостановкой на 2022 год отдельных положений бюджетных правил, связанных с использованием дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета, покупка иностранной валюты и золота за счет указанных выше средств производиться не будет.
minfin.gov.ru/ru/press-center?id_4=38282-o_neftegazovykh_dokhodakh_i_provedenii_operatsii_po_pokupkeprodazhe_inostrannoi_valyuty_i_zolota_na_vnutrennem_valyutnom_rynke
Доходы бюджета выросли на 10,1% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. На данный момент федеральный бюджет исполнен с профицитом более 200 млрд рублей. Об этом рассказал Министр финансов Антон Силуанов на заседании Правительства РФ.
«Санкции и ограничения не повлияли на ход исполнения федерального бюджета. Все обязательства выполняются в полном объеме и бесперебойно. Мы видим, что рост доходов по сравнению с прошлым годом составил более 10%», – пояснил Министр.
«Основной рост доходов сложился благодаря конъюнктуре на внешнем рынке – увеличению цен на нефть и газ, а также изменениям в налоговом законодательстве, что привело к росту нефтегазовых доходов по сравнению с прошлым годом более чем на 37%», – добавил он.