Правительство РФ с 1 декабря 2024 года отменяет экспортную пошлину на коксующийся уголь, ранее составлявшую до 7% при курсе выше 95 руб./$. Это связано с падением мировых цен и ростом затрат у российских производителей, что осложнило конкуренцию на внешних рынках, особенно в Китае.
Основные причины:
Влияние на рынок:
С 1 января 2025 года методика расчета налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) для угольной отрасли начнет учитывать данные о ценах на уголь от агентства Argus и Санкт-Петербургской товарно-сырьевой биржи (СПбМТСБ). Новые правила утверждены приказом ФАС после согласования с Минфином и Минэнерго.
Изменения в Налоговый кодекс, принятые летом 2024 года, ввели надбавки к НДПИ, зависящие от средних экспортных цен на антрацит и энергетический уголь. Первоначально предлагалось использовать котировки СПбМТСБ, Argus и ЦЦИ, но Минфин выступил против ряда источников, ссылаясь на риски манипуляций и недостаточную ликвидность данных.
В итоговой методике сохранены только котировки Argus и СПбМТСБ, причем в расчет будет браться наибольшее значение. Минэнерго считает этот подход объективным, а использование биржевых данных — шагом к созданию национальной системы ценовых индикаторов.
Эксперты оценивают включение данных СПбМТСБ как компромисс между стремлением снизить зависимость от международных агентств и отсутствием полноценной альтернативы их данным. Однако недостаточная репрезентативность биржевых индексов остается проблемой.
Минэнерго РФ инициировало возвращение понижающих коэффициентов и скидок на транспортировку угля в западном направлении для стимулирования поставок в порты Северо-Запада и Юга. Также предложено заключить соглашения о вывозе угля с семью регионами, включая Новосибирскую область.
В 2025 году ведомство ожидает роста перевозок в восточном направлении благодаря расширению Байкало-Амурской и Транссибирской магистралей. При этом добыча угля в январе-сентябре 2024 года снизилась на 1,7% до 310 млн т, а убыток отрасли за январь-август составил 4,9 млрд руб.
Для поддержки угольной отрасли с мая по декабрь 2024 года действуют нулевые экспортные пошлины на энергетический уголь и антрацит.
Источник: www.interfax.ru/business/994413
Согласно исследованию NEFT Research, поддержка российского угольного экспорта, включая отмену экспортной пошлины и скидки РЖД, не сможет сделать его рентабельным. Даже при снижении убыточности поставок на 340–720 руб. за тонну, итоговый убыток достигает 4500 руб. за тонну. Основные факторы негативной рентабельности — падение мировых цен на уголь и рост расходов на логистику. Наибольший эффект может дать снижение ставок аренды полувагонов, что уменьшит убытки на 434–3700 руб. за тонну, а также субсидирование.
Особые меры поддержки направлены на экспорт в южные и северо-западные порты, так как Восточный полигон перегружен. В условиях низкой доходности, существенная поддержка угольной отрасли возможна лишь за счет прямого субсидирования. Росстат зафиксировал 4,9 млрд руб. убытков угольных компаний за 8 месяцев 2024 года, а предналоговый убыток составил 34 млрд руб. против прибыли прошлых лет.
Источник: www.kommersant.ru/doc/7283542?from=doc_lk
Экспорт угля из России за январь-сентябрь 2024 года снизился на 14% год к году и составил 132,5 млн тонн. Поставки в Китай упали на 9,5% до 53,7 млн тонн, в Индию — на 23% до 20,1 млн тонн, а Турция уменьшила импорт на 35% до 15,3 млн тонн. Среди дальних стран-покупателей рост показал только Вьетнам, увеличив закупки почти в пять раз.
Основными причинами снижения эксперты называют сложности с вывозом угля на Восток и растущие логистические расходы. Российские железные дороги ограничивают квоты на перевозки, что затрудняет экспорт в страны Азии. Рост внутренних запасов угля и приоритет внутренних потребителей также сыграли роль.
По прогнозам, экспорт угля по итогам 2024 года снизится на 4–6% и составит около 200 млн тонн, а добыча уменьшится на 2–3% до 425–430 млн тонн.
Источник: www.vedomosti.ru/business/articles/2024/11/05/1072890-osnovnie-pokupateli-rossiiskogo-uglya-snizhayut-ego-import?from=newsline
Правительство России рассматривает возможность продления соглашений между РЖД и угольщиками на вывоз твердого топлива в восточном направлении на 2025 год, обсуждая переход к заключению договоров напрямую с компаниями. Этот вопрос стал актуальным на фоне предложений РЖД о прекращении действующих соглашений с пятью регионами, включая Якутию и Хакасию, что вызвало обеспокоенность у угледобывающих компаний.
На совещании, проведенном вице-премьером Виталием Савельевым, обсуждались промежуточные решения, включая возможность сохранения угольных квот для Кемеровской области на уровне 2024 года, где установленный объем вывоза составляет 54,1 млн тонн. В случае отмены соглашений для регионов компании смогут работать напрямую с РЖД, что, по мнению экспертов, обеспечит более упорядоченную форму ответственности за объемы вывоза.
Министерство энергетики настаивает на продлении соглашений с угледобывающими регионами, подчеркивая важность увеличения объемов перевозок. Однако Кузбасс и другие регионы выражают опасения по поводу возможного сокращения квот, что может негативно сказаться на их экономике и социальной стабильности.
Минфин России предложил использовать котировки ценового агентства Argus для расчета налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) на уголь, согласно проекту изменений, разработанному ФАС. Новый механизм должен заработать с 1 января 2025 года и будет включать надбавку к налогу через коэффициенты Кан и Кэнрг для разных видов угля. В настоящее время НДПИ рассчитывается по адвалорной ставке, умноженной на коэффициент-дефлятор.
Однако Минфин выразил сомнения относительно использования внебиржевых индексов СПбМТСБ, так как 96% сделок составляют сделки между аффилированными лицами, что может привести к манипуляциям. При этом аргументируется, что данные Argus отражают мировые цены, что в условиях санкций может стать проблемой для российских угольщиков, вынужденных платить налог по завышенным ставкам.
Аналитики отмечают, что не существует адекватной альтернативы экспортным котировкам, и указанные индексы не являются репрезентативными для внутреннего рынка. Прогнозируемый доход от НДПИ в 2025 году составит 24 миллиарда рублей, что сопоставимо с показателями текущего года.
Экспорт угля из России за январь-сентябрь 2024 года снизился на 10% в сравнении с аналогичным периодом 2023 года, составив 147 млн тонн. Наибольшее падение произошло в южных портах, где поставки сократились на 56% до 10 млн тонн, и в северо-западных портах, снизившись на 15% до 38 млн тонн. На Дальнем Востоке, который остаётся основным экспортным направлением, падение составило лишь 1%, достигнув 83 млн тонн. Тем не менее, рост железнодорожных экспортных поставок на 40% не компенсирует падение морского экспорта.
Снижение рентабельности экспорта связано с низкими мировыми ценами на уголь и высокой стоимостью транспортировки по сети РЖД и через морские порты. Цены на уголь немного восстановились: в октябре они составили $99 за тонну на Дальнем Востоке, $86 в Тамани и $80 в Балтийском регионе, но всё равно остаются ниже уровней 2023 года. Эксперты отмечают высокую загруженность восточного железнодорожного коридора и ограниченные возможности для дальнейшего увеличения поставок на восток, что требует модернизации инфраструктуры для повышения экспорта в будущем.
По оценкам АЦ ТЭК, в 2024 году угольная отрасль стала убыточной впервые за последние годы, понеся убыток в 34 млрд руб. на фоне падения мировых цен и налоговых изъятий. За три года фискальные меры и отмена понижающих коэффициентов в тарифах ОАО РЖД привели к изъятию 500 млрд руб. у компаний, экспортная пошлина добавила еще 75 млрд руб. расходов.
Минэнерго разрабатывает меры поддержки, включая скидки на тарифы ОАО РЖД и продление соглашений на вывоз угля. Однако высокие логистические расходы и санкции, препятствующие поставкам оборудования, усложняют работу компаний. Прогнозируется снижение добычи угля до 425 млн тонн и экспорта ниже 200 млн тонн.