Министерство финансов России внесло предложение по освобождению налогоплательщиков на упрощенной системе налогообложения (УСН) с доходами менее 60 млн рублей от уплаты НДС. Эти изменения включены в поправки к законопроекту о налоговых изменениях, о чем сообщила пресс-служба министерства.

Помимо этого, Минфин предложил уточнить формулировки, касающиеся освобождения от НДС плательщиков УСН с доходами до 60 млн рублей, включая случаи реализации подакцизной продукции, как это действует в настоящее время.

20 июня Госдума приняла в первом чтении поправки в Налоговый кодекс, направленные на донастройку налоговой системы. Документ, инициированный правительством РФ, предусматривает поэтапное увеличение порога для применения УСН. Для поддержки малого бизнеса предлагается увеличить пороги УСН по доходам до 450 млн рублей и по основным средствам до 200 млн рублей. Одновременно вводится обязанность по уплате НДС для налогоплательщиков с доходами более 60 млн руб. и отменяются повышенные ставки в размере 8% для «доходов» и 20% для «доходы минус расходы».

Расширение преференций для отраслей IT и радиоэлектроники:

• пониженная ставка по налогу на прибыль в размере 5% для ИТ – организаций до 2030 года;
• возможность применения для IT-компаний льгот при реорганизации в форме выделения;
• расширение для организаций радиоэлектронной промышленности перечня доходов, которые учитываются для применения пониженных тарифов страховых взносов.

К началу июля 2024 года российские эмитенты завершили замещение еврооблигаций. С начала года было размещено 33 выпуска на $7,05 млрд, а за два года программы — более восьмидесяти выпусков на $28,2 млрд.

Замещение еврооблигаций стало необходимостью из-за заморозки евробондов в зарубежных депозитариях из-за санкций. Параметры новых облигаций повторяют параметры евробондов, но расчеты ведутся в рублях. Эмитенты завершили процесс к 1 июля, хотя изначально срок был установлен на 1 января.

За шесть месяцев 2024 года банки выпустили 18 замещающих облигаций на $4,09 млрд. В 2023 году три банка разместили 8 выпусков на $830 млн. За два года в долларах США было размещено 60 выпусков на $21,4 млрд.

Не все компании успели завершить замещение. В процессе находятся выпуски АЛРОСА и «Домодедово Фьюэл Фасилитис», также ожидаются шесть выпусков РЖД.

Замещение суверенных еврооблигаций, которое Минфин обязался завершить до конца года, важно для рынка. Это увеличит ликвидность и станет бенчмарком для корпоративных заемщиков. По оценке Банка России, в обращении находятся суверенные еврооблигации на $32,9 млрд, с ожидаемым замещением на $16,5 млрд.

Сегодня на заседании Госдума планирует рассмотреть проект закона об исполнении федерального бюджета за 2023 год. Ожидается, что документ представит глава Минфина Антон Силуанов, а также выступят председатель Счетной палаты Борис Ковальчук и председатель комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров.

Основные финансовые показатели:

• Доходы: 29 трлн 124 млрд руб.
• Расходы: 32 трлн 354 млрд руб.
• Дефицит: 3 трлн 230 млрд руб.

Общий объем доходов превысил прогнозируемый на 2 трлн 994 млрд руб. Среди источников доходов — налог на сверхприбыль (315 млрд 496 млн руб.) и налог на прибыль организаций, уплаченный бывшими участниками консолидированной группы налогоплательщиков (154 млрд 734 млн руб.).

Сбор НДС на товары внутри РФ составил 7 трлн 182 млрд руб., что на 214 млрд руб. выше плана, а сбор НДС на импортированные товары достиг 4 трлн 432 млрд руб., что на 983 млрд руб. выше ожиданий.

Доходы от налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ):

• Общий доход: 9 трлн 701 млрд руб., что на 1 трлн 561 млрд руб. выше прогноза.

Министерство финансов РФ не готово поддержать увеличение лимита трат из Фонда национального благосостояния (ФНБ) с 4,2 трлн до 6 трлн рублей, заявила первый заместитель главы ведомства Ирина Окладникова. По ее словам, Минфин против этой идеи, учитывая текущий остаток средств в ФНБ.

Ирина Окладникова подчеркнула, что решение об увеличении лимита – прерогатива президента. Нынешний лимит в 4,2 трлн рублей предусматривает финансирование крупных и сложных в окупаемости проектов. Дополнительно она отметила, что установленный лимит не был полностью использован, и увеличение возможных трат снизит объем свободных средств в ФНБ, что уменьшит «подушку безопасности».

В мае газета «Ведомости» сообщала, что Минэкономики предложило увеличить лимит до 6 трлн рублей для финансирования стратегических проектов.

По итогам 2023 года из ФНБ было проинвестировано более 1,1 трлн рублей. В 2024 году правительство планирует выделить из Фонда более 1 трлн рублей, включая средства на строительство комплекса по переработке этансодержащего газа в порту Усть-Луга, расширение производства воздушных судов, льготный лизинг воздушных и водных судов и автобусов, проекты ЖКХ и строительство дороги Казань—Екатеринбург.

Профильные министерства продолжают обсуждение цены отсечения на уголь для расчета налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ). Минфин предложил учитывать рентабельность угольной промышленности на уровне 10%, установив цены отсечения: $110 за тонну для энергетических углей, $120 для антрацита и $154 для коксующихся углей.

Минэкономики и Минэнерго выступают за более мягкие условия. Минэкономики предложило цены отсечения: $120 для энергетических углей, $140 для антрацита и $172 для коксующихся углей. Минэнерго поддержало увеличение цен для энергетических и коксующихся углей на $1,2 за тонну для реализации экологических программ.

Угольные компании недовольны предложением Минфина, считая его стресс-тестом для отрасли. По словам экспертов, в условиях низких мировых цен на уголь и роста издержек, жесткий сценарий может привести к снижению инвестиционной активности и увеличению доли нерентабельных предприятий.

Банк России и Минфин ведут обсуждения о сохранении налоговой льготы для договоров страхования жизни, которая существует с 2001 года и может быть отменена из-за предложенных поправок в Налоговый кодекс. Вопрос остается актуальным, и в данный момент идет его проработка, сообщает представитель Минфина. Представители страхового сообщества направили письма в ряд ведомств и профильных депутатов, выражая опасения, что изменения могут привести к остановке продаж полисов инвестиционного и накопительного страхования жизни (ИСЖ и НСЖ) или даже к полной утрате этого сегмента рынка.

Сейчас действующие льготы позволяют гражданам не платить НДФЛ с доходов по ИСЖ и НСЖ, если они не превышают среднегодовую ключевую ставку ЦБ. Однако предложенные поправки отменяют это условие, что приведет к обложению налогом любой суммы, превышающей объем взносов, с новыми ставками налога в 13% за доходы менее 2,4 млн рублей в год и 15% за доходы свыше этой суммы. Законопроект о налогах был принят Госдумой в первом чтении 20 июня.

Брокеры и управляющие компании обратились к заместителям министра финансов с предложениями по улучшению налоговой системы в свете предстоящих фискальных изменений. НАУФОР попросила Минфин освободить доходы от погашения инвестиционных паев ПИФов, принадлежащих более пяти лет, от налогообложения.

Также предлагается убрать ограничение в 50 млн рублей для освобождения от налогообложения доходов при продаже акций, непрерывно принадлежащих инвестору более пяти лет, и ценных бумаг высокотехнологичного сектора, если они удерживались более года. НАУФОР считает, что такие ограничения мешают инвестициям крупных капиталов.

Ассоциация также предложила дать НРД возможность внедрить систему быстрых переводов ценных бумаг, что упростит налогообложение. Кроме того, предложено восстановить налоговые льготы для инвесторов, участвующих в IPO компаний высокотехнологичного сектора.

Другие предложения включают освобождение от НДФЛ доходов от приобретения паев ПИФов и увеличение суммы вычета по НДФЛ в программе долгосрочных сбережений граждан до 1 млн рублей. НАУФОР также предлагает убрать условие непрерывности владения ценными бумагами для получения льгот и распространить льготы на внебиржевые ценные бумаги.

Федеральный бюджет России сократил дефицит до 983 млрд руб. за первые пять месяцев 2024 года, после дефицита в 1,5 трлн руб. за январь-апрель. В мае бюджет впервые за год был исполнен с месячным профицитом в 500 млрд руб., при доходах 2,6 трлн руб. и расходах 2,1 трлн руб.

Доходы за пять месяцев выросли на 45,5% год к году до 14,29 трлн руб., с ненефтегазовыми доходами (ННГД) почти в 2,3 раза превышающими нефтегазовые (НГД). Положительная динамика по ННГД наблюдается как в федеральном бюджете (+34% год к году), так и в бюджетной системе в целом (+28%).

Минфин предложил увеличить план по ННГД на год с 23,56 трлн руб. до 24,08 трлн руб., хотя план по НГД понижен с 11,5 трлн руб. до 10,98 трлн руб. из-за снижения прогноза по экспортной цене нефти.

Расходы за пять месяцев выросли на 18,9% до 15,272 трлн руб. В мае траты составили 2,1 трлн руб., что значительно ниже апрельских 3,84 трлн руб. Министерство финансов объясняет это сезонностью и календарными эффектами.

Эксперты ожидают, что дефицит бюджета в 2024 году составит 1,2–1,5% ВВП. Опережающее исполнение бюджета по ненефтяным доходам нейтрально для дефицита, так как дополнительные доходы будут использованы для наращивания расходов.

В мае 2024 года нефтегазовые доходы федерального бюджета России составили 794 млрд руб., что на 19% выше базового уровня в 667 млрд руб. К маю прошлого года доходы выросли на 39% благодаря росту цен на нефть марки Urals, которая подорожала на 27% за год, достигнув $74,98 за баррель.

Сборы по основному нефтегазовому налогу, НДПИ, в мае составили 1,117 трлн руб., почти не изменившись с апреля. В то же время выплаты по топливному демпферу и субсидии нефтепереработчикам увеличились, составив 202 млрд руб. и 148 млрд руб. соответственно.

Минфин объявил о продолжении покупок валюты и золота в резервы, направив на эти операции 71,1 млрд руб. с 7 июня по 4 июля. Однако, учитывая продажу валюты Банком России для зеркалирования расходов ФНБ, регулятор в этот период будет продавать валюту на сумму 8,1 млрд руб. в день.

Объем ликвидной части ФНБ на 1 июня составил 5,046 трлн руб. (или $56,2 млрд), практически не изменившись с начала года.