Роспотребнадзор готовит предложения для регулирования ИИ в России, опираясь на нормы законодательства ЕС. Основные предложения включают право пользователей контролировать и ограничивать использование ИИ, а также обязательное информирование о взаимодействии с ботами. Это должно повысить защиту прав потребителей, однако участники рынка предупреждают о возможных негативных последствиях.

Основные предложения Роспотребнадзора:

1. Контроль пользователей: Внедрение возможностей для пользователей контролировать и ограничивать применение ИИ-решений. Это включает опцию «стоп» для остановки использования ИИ, аналогично европейским нормам.

2. Информирование о ботах: Обязанность компаний уведомлять пользователей о том, что они общаются с ботами в договорах, телефонных разговорах и переписке.

3. Ответственность и жалобы: Определение ответственности за нарушение прав потребителей при использовании ИИ и учет жалоб на неспособность ИИ решать проблемы. Предлагается переключение на оператора, если проблема не решена вовремя.

По прогнозам Минтруда, к 2030 г. 15 млн человек будет работать на цифровых платформах, что составляет почти четверть трудоспособного населения России. Это явление несет с собой значительные налоговые риски, отметил Дмитрий Гусев, первый зампред комитета Госдумы по контролю. Платформенная занятость, основанная на хозяйственных договорах, часто использует упрощенную схему налогообложения, что приводит к значительным потерям для Социального фонда и государственного бюджета.

Законопроект о платформенной занятости, который пока не внесен в Госдуму, нацелен на установление гражданско-правовых отношений между платформами и работниками. Он вызывает разногласия среди профсоюзов из-за отсутствия прав на пенсии и больничные для работников, занятых через платформы.

Дискуссии о регулировании цифровых платформ и маркетплейсов продолжаются, несмотря на попытки законодателей урегулировать отношения. Введение новых норм должно затронуть крупные платформы, такие как Wildberries и Яндекс.Маркет, но не затрагивать маркетплейсы типа Avito и YoDo.

Подходы к регулированию стейблкойнов в России требуют тщательного и всестороннего изучения и обсуждения с заинтересованными органами власти, участниками рынка и экспертным сообществом, говорится в аналитическом докладе Банка России.

Пока не сложилось единого мнения даже относительно определения стейблкойнов. ЦБ рассматривает их как цифровые активы, привязанные к цене какого-либо актива или корзины активов. Вопросы классификации и правовых конструкций стейблкойнов остаются не до конца проработанными.

Регулирование на основе принципа «одинаковая деятельность – одинаковые риски – одинаковое регулирование» наиболее распространено. В российском законодательстве к стейблкойнам могут быть применимы нормы, регулирующие цифровые права и цифровые валюты. ЦБ против использования стейблкойнов как средства платежа внутри страны, рассматривая их скорее как инвестиционный инструмент.

Основные риски включают финансовую нестабильность, переток капитала из традиционной финансовой системы, концентрацию сегмента на одном эмитенте, операционные риски и отсутствие страхования вложений. Стейблкойны также подвержены угрозам мошенничества и хакерских атак.

К осени 2024 года перечень системно значимых кредитных организаций (СЗКО) в России может существенно измениться, покинуть его могут Райффайзенбанк и Росбанк. Райффайзенбанк сокращает присутствие в России под давлением европейских регуляторов, а Росбанк находится в процессе интеграции с Т-банком.

Представитель Банка России отметил, что регулятор учитывает изменения в масштабах деятельности и значимости банков при формировании списка СЗКО, но не комментирует отдельные кредитные организации. В прошлом году в перечень СЗКО входили крупнейшие банки, такие как Сбербанк, ВТБ, Альфа-банк, и другие, которые продолжают оставаться в списке с 2021 года.

Изменения в методике оценки системной значимости банков обсуждаются с целью учитывать значимость банковских групп и их роль на смежных рынках. Это может повлиять на включение или исключение банков из списка.

Райффайзенбанк, столкнувшийся с требованиями Европейского Центрального Банка сократить бизнес в России, начал снижать объемы кредитования и прекратил начислять проценты по накопительным счетам. Росбанк, в свою очередь, завершает интеграцию с Т-банком, что также может повлиять на его статус.

Российские хостинг-провайдеры заметили значительный рост спроса на услуги виртуальных хостингов (VPS) в Турции и Казахстане за первое полугодие 2024 года. Компании, такие как RuVDS и Serverspace, сообщают о повышении спроса до 57% и 40% соответственно по сравнению с прошлым годом. Этот тренд обусловлен активным развитием малого и среднего бизнеса в этих регионах, который нуждается в локальных вычислительных ресурсах.

RuVDS отмечает, что в Турции и Казахстане растет интерес к облачным технологиям среди как локальных, так и международных компаний. Это позволяет улучшить бизнес-процессы и повысить эффективность работы предприятий. В то же время на внутреннем рынке России спрос на услуги хостинга стабилизировался, и компании чаще сосредотачиваются на поглощении малых игроков, а не на привлечении новых клиентов.

Введение нового регулирования в России также повлияло на отрасль: с начала 2024 года для работы на рынке необходимо внести данные в реестр хостеров, созданный Роскомнадзором. Это усложняет условия для малых компаний, которые вынуждены быстро адаптироваться к новым требованиям. Крупные игроки, такие как K2 Cloud, легче адаптируются благодаря своей масштабности и готовности к изменениям.

На Финансовом конгрессе Банка России власти впервые обсудили регулирование деятельности инвестблогеров. Замминистра финансов Иван Чебесков предложил ввести мягкое регулирование с рекомендательными стандартами, что поддержал Михаил Мамута из ЦБ.

Зампред ЦБ Филипп Габуния отметил, что регулятор изучает меры воздействия на финансовых блогеров. Мягкое регулирование поможет устранить недобросовестные практики, считает финансист Евгений Коган. Он подчеркнул необходимость дисклеймеров о не гарантированной доходности.

Однако сложности возникают в отделении личного мнения от оплаченной рекламы, отметил Мурад Агаев, соавтор YouTube-канала «Вредный инвестор». Он предложил рекомендации для блогеров, но считает обязательную регистрацию в ЦБ неэффективной.

Павел Пикулев из Ассоциации финансовых аналитиков отметил, что проблемы в регулировании блогеров включают сложность согласования правил и отсутствия механизма их соблюдения. Дмитрий Мураховский из «Финама» подчеркнул важность финансовой грамотности населения.

Ассоциация розничных инвесторов предложила изменить правила локапа – периода после IPO, в течение которого основные акционеры не могут продавать свои акции. Илья Херсонцев, исполнительный директор ассоциации, на Петербургском международном юридическом форуме 2024 предложил разделить локап на «мягкий» и «жесткий».

Мягкий локап предполагает, что акционеры должны раскрыть планы по продаже бумаг в течение шести месяцев. Это дает рынку представление о возможной продаже акций и накоплении практики после размещения.

Жесткий локап подразумевает, что акционеры, не предоставившие акции на IPO, получают отметку restricted, запрещающую продажу акций на бирже в течение трех месяцев. Это близко к принципам американского законодательства.

Сейчас локап в рамках IPO ограничивает продажу акций в течение 180 дней. Условия локапа прописываются в договоре между акционерами и организаторами IPO.

Эксперты отмечают, что регулирование локапа может повысить доверие инвесторов, но чрезмерное ужесточение может затруднить проведение IPO и создать дополнительные барьеры.

Центральный банк России планирует начать регулирование рынка рассрочки до конца 2024 года, сообщает «Известия» со ссылкой на пресс-службу регулятора. Банк России участвует в разработке законопроекта, который должен быть принят согласно поручению президента Владимира Путина до конца этого года.

Инициатива регулирования рассрочки возникла два года назад. В отличие от заемщиков банков и микрофинансовых организаций (МФО), пользователи услуг рассрочки часто не имеют полной информации о всех условиях договора, стоимости услуг и размере возможной переплаты. Они также могут не знать о высоких штрафах за просрочку и не иметь возможности воспользоваться реструктуризацией долга.

Банк России отмечает, что отсутствие механизмов защиты прав граждан и предоставления гарантий при приобретении товаров и услуг в рассрочку увеличивает риски как для пользователей, так и для финансовой системы в целом. Регулятор также считает необходимым ограничить неконтролируемый рост долговой нагрузки заемщиков.

Источник: tass.ru/ekonomika/21190737

По данным ЦБ, доля ипотеки с первоначальным взносом до 20% на первичном рынке снизилась с почти 60% до 2% за последние два квартала. На вторичном рынке доля таких кредитов составила 17% против более 50% в конце 2022 года. Это связано с ужесточением регулирования и повышением минимального взноса по льготной программе.

Осенью 2022 года ЦБ начал ужесточать требования к ипотеке с низким первоначальным взносом, что продолжалось до повышения минимального взноса по льготной ипотеке на новостройки до 30% в декабре 2023 года. Несмотря на снижение доли таких ипотек, эксперты отмечают, что граждане берут потребительские кредиты для финансирования первого взноса, что не решает проблему закредитованности.

В Сбербанке средний размер первоначального взноса по ипотеке на первичном рынке в феврале 2024 года вырос до 29,5%, по всей ипотеке — до 37,2%. Однако около 8% ипотек финансируются потребительскими кредитами, что увеличивает сроки кредитов и снижает покупательскую способность.

Рост цен на первичное жилье опережает рост цен на вторичном рынке. В первом квартале 2024 года разрыв цен составил 55% по данным Росстата и 45% по данным «Домклик». Средняя цена на первичном рынке составила 168 тыс. руб. за кв. м, на вторичном — 108 тыс. руб.

Банк России отказался от требования предоставления бизнес-плана при согласовании сделок по приобретению контроля над другими банками, признав его избыточным. Это изменение должно облегчить процесс совершения M&A-сделок в банковском секторе, ускоряя процедуры покупки. Нововведение, хотя и снимает необходимость корпоративных процедур, все же требует от банков обоснования планируемых сделок перед ЦБ.

Предыдущее требование действовало менее восьми месяцев, начиная с октября 2023 года, и было отменено из-за сложности его применения. Банк России теперь ожидает от банков информацию, подтверждающую рациональность сделок, хотя формального бизнес-плана больше не требуется.

Эксперты отмечают, что требование бизнес-плана было трудно выполнимо на практике, так как приобретатели часто не имели полной информации о банке, которого они покупали. Хотя процедуры покупки станут более простыми, банкам все равно придется аргументировать свои сделки перед ЦБ. Несмотря на отмену бизнес-плана, подготовка документов для согласования сделки может ускориться.