Минфин России разработал законопроект, предусматривающий внесудебный порядок взыскания налоговых задолженностей и штрафов с физических лиц. Это позволит налоговым органам напрямую списывать долги с единого налогового счета граждан.

Инициатива, одобренная правительственной комиссией, может вступить в силу 1 ноября 2025 года. Новый порядок сократит издержки за счет исключения госпошлин и исполнительских сборов, которые при средней сумме иска в 30 000 рублей составляют около 43%.

Обращение взыскания будет происходить через портал «Госуслуги» или личный кабинет налогоплательщика. Если уведомить гражданина онлайн не удастся, информацию направят почтой. Законопроект предусматривает взыскание долга в течение полугода после истечения срока уплаты.

По оценкам Минфина, эта мера увеличит поступления в региональные бюджеты на 22,5 млрд рублей в год. Кроме того, новый механизм уменьшит число судебных заявлений на 4,6 раза в первый год действия закона.

Минфин РФ внес доработки в законопроект об ограничении льгот для резидентов преференциальных экономических зон, установив принцип «двух ключей», который позволяет регионам гибко корректировать требования к инвесторам. Этот принцип дает регионам право адаптировать перечень показателей для инвесторов, а также устанавливать иные требования к соотношению инвестиций и льгот.

Законопроект также включает требования по сдаче годовой отчетности и перечню показателей, при невыполнении которых льготы могут быть временно приостановлены. В то время как Минфин настаивает на этих мерах для повышения прозрачности и контроля эффективности льгот, Минэкономики и представители регионов выражают опасения, что данные ограничения снизят инвестиционную привлекательность.

Введение этих мер вызвало опасения снижения притока инвестиций. РСПП и другие участники обсуждения предложили смягчить ряд положений, чтобы повысить стабильность налоговых условий для инвесторов и снять ограничения для компаний с подразделениями за пределами преференциальных зон.

5 ноября курс доллара на официальном рынке России увеличился на 50,5 коп., составив 98,02 руб. Это впервые с октября 2023 года, когда доллар превысил этот уровень. Курс евро также подскочил на 74,5 коп., достигнув 107 руб., а рубль ослаб и по отношению к юаню, который стремится к 13,8 руб.

На фоне ослабления рубля Минфин России объявил о увеличении покупок валюты и золота в рамках бюджетного правила. С 7 ноября ведомство будет направлять более 4 млрд руб. ежедневно на эти цели. Однако аналитики считают, что это не приведет к значительным изменениям в курсе рубля, поскольку его стоимость в первую очередь зависит от цен на нефть. В настоящее время цена нефти составляет $75-76 за баррель, что соответствует бюджетным прогнозам.

Минфин также сообщил, что нефтегазовые доходы бюджета снизились почти на 26% по итогам октября, несмотря на рост на треть в целом за 10 месяцев. Тем не менее, учитывая сниженную цену нефти и дефицит бюджетных средств, правительство, скорее всего, не будет заинтересовано в укреплении рубля, отмечают эксперты.

В октябре 2024 года нефтегазовые доходы федерального бюджета России составили 1,212 трлн руб., что на 57% больше, чем в сентябре. Основную роль в месячном росте сыграли поступления налога на дополнительный доход (НДД) в размере 492 млрд руб., который уплачивается ежеквартально. Однако в годовом сравнении доходы снизились на 26% из-за падения стоимости нефти марки Urals, цена которой за год сократилась на 24% — с $83,2 до $63,6 за баррель.

За 10 месяцев 2024 года нефтегазовые поступления достигли 9,539 трлн руб., что на 32% больше, чем в аналогичный период прошлого года. При этом выполнение годового плана в 11,309 трлн руб. остается в приоритете. Снижение поступлений по налогу на добычу полезных ископаемых (НДПИ) с 1,017 трлн руб. в сентябре до 908 млрд руб. в октябре сопровождалось уменьшением выплат нефтяным компаниям по топливному демпферу — с 146 до 107 млрд руб.

Минфин, ожидая дополнительных доходов в ноябре, объявил о возобновлении закупок юаней и золота на 87,5 млрд руб. в период с 7 ноября по 5 декабря.

За десять месяцев 2024 года Министерство финансов России отменило аукционы по размещению облигаций федерального займа (ОФЗ) почти столько же раз, сколько за предыдущие девять лет. В условиях высокой неопределенности на вторичном рынке банки не спешат инвестировать в госбумаги, что негативно сказывается на размещениях. В результате за текущий год уже отменено 13 аукционов из 71 проведенного, что сопоставимо с 15 отменами за девять лет.

Инвесторы проявляют осторожность из-за ожиданий дальнейшего роста ключевой ставки, что сдерживает активность на рынке ОФЗ. На последних аукционах размещался только выпуск с фиксированным купоном, в то время как выпуск с плавающим купоном был признан несостоявшимся из-за отсутствия заявок по приемлемым ценам. Корпоративные эмитенты начали выигрывать от этой ситуации, размещая облигации с плавающей ставкой.

Аналитики ожидают дальнейшего роста ключевой ставки до 22%, а в рискованном сценарии — до 23%. При этом Минфин пока не испытывает острого дефицита в финансировании, поскольку по итогам первых девяти месяцев года федеральный бюджет сведен с профицитом в 169 млрд руб. Ожидается, что в конце года госрасходы увеличатся, что может оживить рынок корпоративного долга.

По данным Минфина, в январе-сентябре 2024 года доля нефтегазовых доходов в федеральном бюджете достигла 31,7%, что выше планового уровня в 31,3% и заметно выше прошлогоднего показателя в 28,3%. Основным источником этих доходов остаются поступления от налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ), которые составили 83,5% от всех нефтегазовых доходов за этот период. В 2023 году аналогичный показатель составлял 80,7%.

Общий объем доходов федерального бюджета за девять месяцев вырос на 33,1% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и достиг 26,3 трлн руб. Нефтегазовые доходы увеличились в 1,5 раза до 8,3 трлн руб. За счет налогового маневра роль экспортных пошлин снизилась: на них пришлось всего 2,5% доходов. Однако доля поступлений от НДД возросла до 13,9%.

По прогнозам, в 2024 году доля нефтегазовых доходов превысит план, но к 2027 году она должна снизиться до 22,6% за счет налоговой реформы и планируемого увеличения ненефтегазовых поступлений.

Национальная ассоциация участников фондового рынка (НАУФОР) направила в Центробанк предложения по налоговым льготам для эмитентов и акционеров, участвующих в IPO, с целью усиления привлечения долгосрочного капитала.

НАУФОР предложила разрешить эмитентам вычитать расходы на IPO из налогооблагаемой прибыли в двукратном размере, а также снизить ставку налога на прибыль для компаний, прошедших IPO, в течение трех лет после размещения. Кроме того, ассоциация предлагает освободить акционеров от налогообложения при продаже их акций в ходе IPO, отменить налог на материальную выгоду и приватизировать 10% госкомпаний.

Среди других мер НАУФОР отмечает необходимость расширения возможностей выпуска облигаций без обязательной регистрации в Банке России, если выпуск не сопровождается проспектом, а также наделения бирж дополнительными полномочиями для регистрации таких выпусков.

Как сообщают «Ведомости», Минфин уже рассматривает отмену НДФЛ для инвесторов, участвующих в IPO по цене ниже рыночной стоимости, и намерен направить предложение в Центробанк для корректировки старого приказа Федеральной службы по финансовым рынкам.

Министерство финансов России стремится получить полномочия для определения типовой формы договоров аренды государственной недвижимости. Проект постановления, опубликованный на сайте regulation.gov.ru, подразумевает, что эти полномочия будут касаться различных держателей государственной недвижимости, включая ФГУПы, казенные учреждения и Социальный фонд.

В рамках предложенного документа Минфин планирует ввести требования к содержанию, ремонту, страхованию и индексации арендной платы за государственные объекты. Это необходимо для интеграции арендных отношений в маркетплейс Росимущества — «Единую цифровую платформу» для управления казенной собственностью.

Проект вносит изменения в несколько правительственных документов, регулирующих вопросы аренды и безвозмездной передачи госимущества. В частности, в порядок закрепления и использования административных зданий будет добавлено положение о том, что примерные формы договоров утверждаются Минфином, если иное не предусмотрено подзаконными актами. Предполагается, что обязательными пунктами договоров аренды станут требования об использовании недвижимости по назначению, проведении ремонтов, содержании объектов в исправном состоянии, а также ежегодной индексации арендной платы на уровень инфляции.

Минфин России инициировал проект постановления, обязывающий аффинажные заводы отслеживать происхождение сырья, поступающего на переработку. Это решение связано с необходимостью улучшения контроля за оборотом драгоценных металлов и камней. Заводы должны будут использовать государственную информационную систему (ГИИС ДМДК) для учета цепочек поставок лома и отходов драгметаллов, что предотвратит переработку металлов без необходимых документов.

Новые правила вступят в силу с 1 сентября 2025 года. По оценкам, затраты на реализацию этих требований составят до 300 млн рублей в течение шести лет. Эксперты отметили, что инициатива позволит сократить объемы переработки металлов «неподтвержденного происхождения».

В России функционирует 11 аффинажных заводов, загруженность которых составляет около 50%. После введения санкций против России в связи с военной спецоперацией на Украине, Лондонская ассоциация рынка драгметаллов приостановила статус Good Delivery для российских заводов, что затруднило экспорт золота.

Иностранные инвесторы из недружественных государств смогут снова вкладываться в российские ценные бумаги без проблем с выводом прибыли или всех средств. Министерство финансов и Центробанк России обсуждают изменения в законодательстве, позволяющие снять валютные ограничения на новые инвестиции, как сообщил замминистра финансов Иван Чебесков.

На данный момент активы нерезидентов из недружественных стран заблокированы на специальных счетах типа С, с которых нельзя выводить деньги. Выплаты по ценным бумагам также поступают на эти счета. Исключением является программа обмена замороженными активами, запущенная в этом году, но объемы выплат по ней ограничены.

Чебесков уточнил, что иностранные инвесторы смогут вводить средства в Россию и не будут ограничены в репатриации прибыли. Однако Минфин пока не поддерживает инициативу о разрешении использования средств со счетов типа С для инвестиций в российские ценные бумаги, считая это преждевременным шагом.

Источник: iz.ru/1779255/anna-kaledina/otkrytyi-scet-dla-novyh-investicii-iz-nedruzestvennyh-stran-mogut-snat-ogranicenia