«Они не могут понять. Это война», — описал один из людей, близких к Минфину, корреспонденту Frank Media на Московском финансовом форуме (МФФ) экономические удары, которыми с февраля обмениваются Россия и страны Запада. «А на войне всегда есть пленные», — эта его фраза уже относилась к замороженным активам российских инвесторов.
«Заморозка» произошла еще весной, когда инвесторы перестали получать выплаты по ценным бумагам. «Замороженными» оказались и активы «недружественных» нерезидентов, которые не могут вывести свои деньги из России. По данным ЦБ, у 5 миллионов инвесторов заблокировано иностранных акций на 320 млрд рублей, всего же «замороженные» активы россиян и российских компаний оцениваются в 6 трлн рублей. Однако у нерезидентов осталось в России куда больше средств, говорят участники рынка.
Премьер-министр России Михаил Мишустин поручил Минфину вместе с ЦБ и другими ведомствами разработать план по по развитию цифровых финансовых активов (ЦФА),следует из его поручения, которое было подготовлено по итогам стратегической сессии, посвящённой развитию отечественной финансовой системы.
Председатель правительства подчеркнул, что в нынешних условиях использование ЦФА будет содействовать бесперебойным транзакциям при импорте и экспорте товаров.
В числе поручений Михаила Мишустина:
Брокеры с 1 октября не будут исполнять поручения неквалифицированных инвесторов по приобретению иностранных ценных бумаг эмитентов из недружественных юрисдикций, если в результате сделки доля таких бумаг в портфеле инвестора превысит 15%. Такое предписание Банк России направил брокерам, следует из сообщения регулятора.
«С 1 ноября 2022 года порог для таких сделок составит 10% портфеля клиента, с 1 декабря — 5%», — отмечается в пресс-релизе Банка России. Со следующего года брокеры должны будут приостанавливать исполнение любого поручения неквалифицированного инвестора по увеличению позиции по ценным бумагам иностранных эмитентов из недружественных стран.
Как отмечает регулятор, это его решение должно минимизировать инфраструктурные риски для неквалифицированных инвесторов, «поскольку иностранные финансовые институты, где учитываются такие ценные бумаги, могут без предупреждения заблокировать возможность распоряжаться приобретенными активами».
Ассоциация форекс-дилеров (АФД) просит регулятора ввести трехлетний мораторий на изменение регулирования института квалификации инвесторов, говорится в сообщении СРО. Ассоциация указывает, что новый закон о категоризации инвесторов фактически работает только 1,5 года, за это время не накоплена достаточная правоприменительная практика. Ранее уже было введено обязательное тестирование для неквалифицированных инвесторов для покупки боле сложных инструментов, а также сокращен перечень доступных для них активов.
В конце июля ЦБ представил новую концепцию признания инвесторов квалифицированными. Изменения коснутся почти всех критериев, которые используются для признания гражданина «квалом». В частности, регулятор предлагает существенно изменить требования к имуществу инвестора для признания его квалифицированным: поднять его с 6 млн до 30 млн рублей, вычитая обязательства клиента перед брокером. Причем ЦБ будет учитывать только ликвидные активы: денежные средства; не заложенные ликвидные ценные бумаги, требования к банкам выплатить денежный эквивалент драгоценного металла; активы, поступившие на счет по сделкам репо.
Банк России, который в конце июля дал рекомендацию брокерам не продавать неквалифицированным инвесторам иностранные ценные бумаги, намерен провести мониторинг исполнения этих рекомендаций, заявили Frank Media в пресс-службе регулятора.
ЦБ в информационном письме от 20 июля советовал профучастникам запретить продажу «неквалам» иностранных бумаг из всех юрисдикций, за исключением бумаг Минфина России и иностранных эмитентов, выпущенных в России, а также бумаг, выпущенных эмитентами, которые ведут экономическую деятельность в России. Брокеры должны были «в возможно короткий срок» внести соответствующие изменения в свои приложения и торговые системы, согласно которым неквалифицированные инвесторы не смогли бы покупать новые иностранные бумаги, а лишь продавать свои старые активы или закрывать ранее открытые позиции.
«Информационные письма Банка России не являются нормативными актами. Они отражают позицию регулятора по вопросам, входящим в его компетенцию, и носят разъяснительный или рекомендательный характер», — заявили Frank Media в ЦБ. «Мы с пониманием относимся к тому, что брокерам нужно время, чтобы внести изменения в их торговую инфраструктуру. Однако сроки имплементации рекомендаций не должны выходить за разумные», — добавили в регуляторе. «Мы планируем провести мониторинг, его итоги учтем при определении наших дальнейших шагов», — отметили в ЦБ.
ЦБ предложил временно ограничить для неквалифицированных инвесторов возможность покупать иностранные ценные бумаги. Причем речь идет обо всех иностранных бумагах, не только американских или европейских компаний, но и эмитентов из Китая, Гонконга и так далее.
Исключение составят бумаги Минфина России и иностранных эмитентов, выпущенных в России, а также бумаги, выпущенные эмитентами, которые ведут экономическую деятельность в России (например, Яндекс, Ozon, TCS, Лента, FixPrice и другие). Новое правило не значит, что неквалифицированный инвестор должен будет избавиться от всех иностранных активов: речь идет именно о наращивании позиции, бумаги могут оставаться в портфеле или быть проданы.
Также инвестору сложнее будет стать квалифицированным — ЦБ предложил поднять порог имущественного ценза для получения такого статуса с 6 млн до 30 млн рублей и включать в этот пул можно только ликвидные активы.
«Мы в правительстве считаем, что льготу надо продлить как минимум на пять лет, чтобы граждане более активно вкладывались в инструменты высокотехнологичных компаний», — заявил министр финансов Антон Силуанов на совете по стратегическому развитию и нацпроектам у президента России Владимира Путина. Председатель ЦБ Эльвира Набиуллина поддержала это предложение, согласившись, что «это даст стимул для инвесторов и вложений в такие ценные бумаги».
Михаил Алексеев, покинувший Центробанк 1 июня после попадания в санкционный список США, может возглавить Росбанк, рассказали Frank Media три источника, близких к руководству «Интерроса» (контролирует Росбанк) и самому Алексееву.
Финального решения о назначении его председателем правления Росбанка пока нет, переговоры не завершены, говорит один из собеседников.
Для владельца «Интерроса» Владимира Потанина, чье состояние Forbes оценивает в $17,3 млрд, Алексеев — проверенное кадровое решение. В 2000-2006 годах Алексеев входил в правление Росбанка, который в начале нулевых объединился с «Онэксим банком», принадлежавшим Потанину и его бывшему бизнес-партнеру Михаилу Прохорову.
Алексеев после этого 12 лет был председателем правления Юникредит банка, входящего в итальянскую группу UniCredit. Оттуда в 2021 году он перешел в Центробанк, где курировал оборот наличности и УК ФКБС, чьими силами регулятор санировал несколько банков.
Сотрудники российского Центробанка оказались отрезаны не только от данных торговых площадок (в той форме, в которой их давал Bloomberg, ушедший с российского рынка), но и от почти всего массива статистической и аналитической информации, предоставляемой западными провайдерами.
Детали. О том, что теперь сотрудники ЦБ — российский регулятор находится под санкциями — не могут получать доступ к таким данным, рассказали источники Frank Media, близкие к Банку России и знакомые с его внутренними процессами. По словам одного из них, в частности, ЦБ стали недоступны массивы данных от Международного валютного фонда (МВФ), Национального института статистики Италии (ISTAT) и Организации экономического сотрудничества и развития (OECD).
«В доступе только общедоступные источники, интернет», — иронизирует другой собеседник Frank Media. «Будут получать статистику от «друзей», — добавляет третий собеседник, близкий к одной из «дочек» ЦБ. Ранее ЦБ уже просил Московскую биржу (регулятору принадлежит миноритарная доля в 11,8% в компании) делиться данными Bloomberg, говорит еще один источник, знающий это от сотрудника ЦБ. Банк России отключили от терминалов вместе с подсанкционными банками еще в марте, знают два собеседника Frank Media. Позже сами провайдеры Bloomberg и Refinitiv объявляли, что перестали поставлять информацию пользователям в России. По словам одного из источников, также поступил ISTAT, который в итоге отключил аккаунты всех российских пользователей.
Группа ВТБ обсуждает с правительством и ЦБ присоединение банка «ФК Открытие» и РНКБ, рассказали Frank Media два источника. Один из них знает, что идею поддержало правительство, сейчас стороны пытаются согласовать параметры сделки с Центробанком, который является акционером «ФК Открытие».
ПОДРОБНЕЕ: frankrg.com/66503
В распоряжении Frank Media оказалось письмо отправленное президентом ВТБ Андреем Костиным на имя президента Владимира Путина, в котором он просит согласия президента укрупнить часть банковского сектора, что попала под санкции для «укрепления капитальной устойчивости и операционной эффективности». Содержание письма подтвердил один из собеседников, знакомый с ходом обсуждения сделки.
«Центральным элементом такой реконфигурации может стать консолидация на балансе ВТБ банка «Открытие» и РНКБ», — говорится в письме. Правительство внесет их в капитал группы, следует из текста документа, для чего предварительно выкупит «ФК Открытие» у ЦБ «по аналогии со сделкой по приобретению контрольного пакета Сбербанка».