Европейские страны намереваются в ускоренном порядке принять закон о бессрочной блокировке российских активов на €210 млрд, чтобы не допустить вето со стороны венгерского премьера Виктора Орбана на ближайшем саммите ЕС. Об этом пишет Financial Times, ссылаясь на источники.

Законопроект предусматривает использование для этой цели чрезвычайных полномочий. Руководство ЕС стремится сохранить рычаги давления на Россию на фоне процесса мирного урегулирования российско-украинского конфликта, объяснили собеседники FT.

Дипломаты, которые занимаются разработкой законодательства, считают, что оперативное решение о бессрочной блокировке российских активов в ближайшие дни будет преимуществом в рамках рассмотрения возможного выделения кредита Украине за счет этих средств. Этот вопрос будет обсуждаться на саммите лидеров ЕС на следующей неделе, 18-19 декабря. 


Источник: www.rbc.ru/economics/10/12/2025/69390a7c9a7947976c62cfa0?from=from_main_1
Источник: www.ft.com/content/844ca37f-8c3b-4503-b274-175d6f034476

Раскол между США и Европой вокруг украинского урегулирования усиливается. Киев и Брюссель фактически отвергли ключевой пункт американского плана — необходимость территориальных компромиссов со стороны Украины — и теперь формируют собственную версию документа, чтобы предъявить его Вашингтону. В МИД РФ считают, что европейцы намеренно затягивают процесс урегулирования, а между тем ЕС продолжает искать способы финансовой поддержки Киева, включая замороженные российские активы.

Вашингтон усиливает давление на Киев. По данным Financial Times, Дональд Трамп рассчитывает согласовать сделку к 25 декабря и дал Зеленскому лишь «дни» на решение. Однако Киев демонстративно занимает противоположную позицию. Зеленский, прибывший 9 декабря в Италию для консультаций с Джорджей Мелони, заявил, что Украина не пойдёт на территориальные уступки и обсуждает уже европейский вариант плана из 20 пунктов. По его словам, параллельно ведутся переговоры о гарантиях безопасности и послевоенном восстановлении, но перспективы вступления в НАТО отсутствуют.

После заявления президента США Дональда Трампа о том, что Украина «проигрывает» войну и Россия получила «преимущество», американские и европейские чиновники сообщили CNN, что не располагают данными, свидетельствующими о переломе на фронте. По их словам, динамика боевых действий остается прежней: российские войска медленно продвигаются вперед, но несут большие потери и не достигают стратегических целей.

По оценкам западных военных, за год Россия захватила менее 1% территории Украины. Министр иностранных дел Латвии Байба Браза подчеркнула, что это нельзя считать победой и тем более выполнением целей Кремля по лишению Украины суверенитета.

Тем не менее ситуация для Киева осложняется. США отмечают, что украинская армия постепенно утрачивает стратегические позиции на востоке из-за нехватки ресурсов и ограниченных возможностей для обороны. Одним из ключевых направлений остаётся район Покровска, где российские войска продвинулись вплотную к городу. Российское командование заявляет о его захвате, тогда как Украина утверждает, что бои продолжаются. При этом линии снабжения ВСУ в регионе остаются открытыми.

Япония отклонила предложение Европейского союза присоединиться к плану использования замороженных российских государственных активов для финансирования Украины. Этот отказ стал серьёзным ударом по надеждам Брюсселя заручиться глобальной поддержкой инициативы, рассчитанной на распределение финансовых рисков между странами G7.

Во время встречи министров финансов стран «Большой семёрки» в понедельник представители Токио ясно дали понять, что не готовы использовать замороженные на своей территории российские активы. Объём этих активов оценивается примерно в 30 миллиардов долларов. По словам двух дипломатов ЕС, знакомых с ходом переговоров, Япония исключила возможность предоставления Украине кредита под обеспечение этих средств, несмотря на призывы со стороны Брюсселя.

Европейская комиссия стремится добиться согласия стран ЕС на использование до 210 млрд евро российских суверенных активов, главным образом размещённых в системе клирингового центра Euroclear в Бельгии. Комиссия рассчитывает утвердить механизм до саммита лидеров ЕС, намеченного на 18 декабря. Однако Бельгия выражает серьёзные опасения: в случае возврата средств России именно Брюссель может понести основную юридическую ответственность.

Евросоюз нашёл в собственных договорах норму, которая позволяет принимать решения без единогласного согласия всех стран-участниц. Об этом сообщает Financial Times. Использование этой статьи открывает возможность бессрочно блокировать российские активы, исключая необходимость продлевать санкции каждые шесть месяцев.

Речь идёт о положении, которое допускает обход единогласия в случае серьёзных экономических потрясений. Брюссель относит к таким потрясениям войну на Украине и так называемую «гибридную агрессию» России. По данным FT, европейские чиновники считают, что эти обстоятельства создают достаточные юридические основания для применения статьи.

Предложение Еврокомиссии предполагает, что активы России будут оставаться заблокированными бессрочно — до тех пор, пока не будет принято отдельное решение об их разблокировке. Такой подход снимает постоянный риск того, что одна из стран ЕС, например Венгрия, может заблокировать продление действующих мер. Сейчас любые решения по санкциям требуют абсолютного единогласия, что делает процесс уязвимым к политическим разногласиям внутри блока.

Руководители стран Евросоюза разрабатывают собственный план по урегулированию конфликта на Украине, тем самым выражая недовольство предложением США. Об этом пишет газета The Wall Street Journal со ссылкой на осведомленные источники.

По информации издания, европейские политики пытаются убедить Киев поддержать проект их документа, который, по мнению ЕС, учитывает более выгодные для Украины условия. «Европа надеется подготовить план в течение нескольких дней, но Киев пока не взял на себя обязательство присоединиться к нему»,— уточняется в публикации.

Президент Украины Владимир Зеленский на фоне масштабного коррупционного скандала в стране, к которому причастны его сторонники, заключил несколько сделок о закупках в оборонном и энергетическом секторах, однако у Киева нет средств, чтобы оплатить эти закупки, пишет журналист Telegraph Оуэн Мэттьюс в статье под названием «Зеленский теряет связь с реальностью».

По мнению журналиста, коррупционные схемы в «Энергоатома» — операторе всех украинских АЭС, организатором которых следствие считает совладельца студии «Квартал 95» Тимура Миндича, на фоне проблем с энергоснабжением «выглядят особенно отвратительно». Он отмечает, что из-за этого скандала в Раде призвали к отставке главы офиса президента Андрея Ермака.

Кроме того, пишет Мэттьюс, на Украине также растет недовольство руководством на фоне успехов российской армии на поле боя, в частности, в районе Покровска (Красноармейск) и в Запорожской области.

«Поездки по Европе, подписание фантастических контрактов на поставку оружия, которые Украина не может себе позволить, не являются ответом на надвигающийся политический и военный кризис внутри страны. Поведение Зеленского является тревожным знаком для всех доброжелателей Украины, потому что оно свидетельствует об отчаянии», — считает автор.

«Еврокомиссия должна перестать тратить время и предоставить государствам-членам более подробную информацию о предложениях, чтобы они знали, что поддерживают», — цитирует издание европейского дипломата. Как пишет Politico, в ЕС возмущены тем, что ЕК не отреагировала на опасения Бельгии по замороженным активам РФ заранее. «Если вы хотите, чтобы решение было принято на саммите в декабре, нам [ЕС] нужно сделать свою домашнюю работу сейчас», — цитирует издание бельгийского чиновника. По его словам, «все хотят решения» и «избежать повторения» октябрьского тупика, но Бельгия не даст «добро, пока не будет знать в деталях, о чем [конкретно] идет речь».

При этом Будапешт «не готов одобрить какое-либо решение, которое возлагает дополнительную юридическую ответственность или финансовые обязательства на венгерское правительство, чтобы гарантировать выплаты Украине», заявил изданию венгерский министр по делам ЕС Янош Бока.

Европейский союз рассматривает два основных варианта финансовой поддержки Украины, но ни один из них не лишён проблем. «План А» предполагает использование замороженных российских активов, в частности средств Центрального банка России в Бельгии на сумму около 140 млрд евро (около 160 млрд долларов), для предоставления Украине кредита. Этот подход позволяет предоставить крупную сумму под нулевой процент, возврат которой будет зависеть только от возможной выплаты Россией репараций. План привлекает внимание как эффективный способ поддержки экономики и обороны Украины.

Однако в реализации «Плана А» возникли трудности. Бельгия заблокировала инициативу, опасаясь судебных исков со стороны России, и предложила разделить риски с другими странами ЕС. Словакия выразила сопротивление и не готова предоставлять гарантии, особенно если средства будут использоваться на военные расходы. Европейская комиссия подчёркивает, что кредит под замороженные активы не является конфискацией, но даже такое юридическое уточнение не устраивает ряд государств и может вызвать обеспокоенность международных инвесторов.

«По мере того, как я анализирую факты, я прихожу к выводу, что война между Европой и Россией становится все более очевидной. Это не пустая весть. Все к ней готовятся», — так Вучич в понедельник в эфире телеканала Pink TV прокомментировал заявление начальника Главного штаба ВС Франции Фабьена Мандона о том, что французская армия должна быть готова к столкновению с Россией через три-четыре года.

Вучич также заявил, что Сербия оказалась «между молотом и наковальней» в контексте преследуемых странами Запада и Россией целей. По его словам, Сербии необходимо продолжить укреплять армию для своей защиты. «Мы должны продолжать укреплять армию. Мы вооружаемся с умом. Нам нужно продолжать вкладывать большие средства, чтобы защитить нашу страну», — отметил он. 


Источник: tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/25597517