Новости рынков | Банкам могут разрешить совершать массовые автоматические звонки даже тем абонентам, которые установили самозапрет на такие вызовы — Ведомости

Банкам могут разрешить совершать массовые автоматические звонки даже тем абонентам, которые установили самозапрет на такие вызовы. Соответствующие поправки в закон «О связи» сенаторы Николай Журавлев, Анатолий Артамонов и Артем Шейкин направили в Госдуму ко второму чтению пакета мер по борьбе с мошенничеством.

С 1 сентября 2025 года абоненты получили право устанавливать запрет на массовые информационные и рекламные звонки — в том числе робообзвоны и автоматические вызовы колл-центров. Сейчас исключение действует только для звонков от государственных органов.

Сенаторы предлагают расширить перечень исключений и разрешить звонки, осуществляемые «в целях исполнения требований или осуществления полномочий», предусмотренных федеральными законами, нормативными актами и правилами национальной платежной системы. По сути, речь идет прежде всего о банках и участниках финансового рынка.

В Госдуме заявили, что предложения будут рассмотрены, но говорить об их поддержке преждевременно.

Операторы связи выступают против инициативы. По данным МТС, после введения самозапрета уровень спама существенно снизился. В Мегафон сообщили о сокращении числа жалоб на 30%. Представители T2 и Билайн предупреждают, что новые исключения фактически сведут на нет достигнутый эффект.

Операторы указывают и на техническую проблему: невозможно автоматически отличить звонок, совершенный «во исполнение закона», от обычного коммерческого обзвона. Это может создать лазейку для недобросовестных компаний, которые будут маскировать рекламу под обязательные уведомления. По данным ВЦИОМа, именно банки чаще всего фигурируют в жалобах на спам — такие звонки получают семь из десяти россиян.

В то же время Т-банк поддерживает инициативу. В банке считают, что нельзя относить к спаму звонки, прямо предусмотренные законом, например уведомления о подозрительных операциях. В частности, закон «О национальной платежной системе» обязывает кредитные организации информировать клиентов при выявлении операций без их согласия. Такие вызовы позволяют предотвращать мошенничество и защищать средства граждан.

Эксперты предупреждают о риске расширения «белого списка» исключений. Если послабления получат банки, аналогичные требования могут предъявить микрофинансовые организации, коллекторы, службы ЖКХ и другие компании. В результате сам механизм запрета на массовые звонки может утратить смысл.

Дополнительная проблема — размытая граница между обязательным уведомлением и рекламой. После формального сообщения о задолженности оператор колл-центра может предложить клиенту кредитную карту или рефинансирование, и доказать рекламный характер такого разговора будет сложно.

В итоге дискуссия сводится к балансу между борьбой с мошенничеством и защитой граждан от навязчивых звонков. Решение по поправкам ожидается ко второму чтению законопроекта.