ЦБ планирует ввести для НФО (некредитные финансовые организации) возможность лишения акционера права голоса на общем собрании, в случае если тот совершил с НФО сделки, которые привели к нарушению нормативных требований для соответствующей организации. Такое предложение прописано в концепции поправок к профильным для НФО законам, которые сопровождают разработанную регулятором концепцию законопроекта «О финансовых группах и финансовых холдингах».
Это же положение будет закреплено и для финансовых групп.
Для банков эта мера уже действует.
Наличие подобной меры (для банков) — это фактор, сдерживающий акционеров от согласования совершения банком высокорисковых сделок.
ЦБ вводит понятие финансовых группы и холдинга (по аналогии с ныне существующими банковскими группами и холдингами).
Финансовая группа — это не являющееся юрлицом объединение компаний, одна или несколько из них находятся под контролем либо значительным влиянием банка или НФО. Если же в объединении юрлиц, в состав которого входит хотя бы один банк или НФО и финансовая деятельность которого составляет более 40%, находится под контролем нефинансовой организации, то тогда это объединение относится к финансовому холдингу.
Финансовые группы попадают под регулирование и надзор Банка России (в том числе с установлением нормативов достаточности капитала для них).
Согласно поправкам, если акционер НФО или же ФГ совершил сделку, которая повлекла нарушение нормативных требований к этой организации, то ЦБ не позднее чем через месяц со дня обнаружения этого нарушения (но не позднее чем через год после самого нарушения) направляет тому предписание по его устранению. Если акционер не исполнил это предписание в течение 45 дней, то его право голоса на общем собрании акционеров приостанавливается.
В
НПФ считают, что
введение данной нормы связано с ужесточением контроля за сделками, которые совершаются акционерами не в пользу миноритариев и клиентов фондов.
гендиректор «
Совкомбанк страхования» Игорь Лаппи:
регулированием финсектора в связи с развитием небанковских секторов финрынка, укрупнением бизнеса и сокращением региональных компаний, а также усилением надзорного внимания к финустойчивости компаний
председатель совета СРО «МиР» Эльман Мехтиев:
В целом включение МФО в фокус «кросс-секторального надзора» является закономерным с учетом растущего интереса крупнейших игроков к диверсификации деятельности и рынков
Данные нормы введены для предупреждения преднамеренного банкротства компаний, в том числе за счет действий контролирующего акционера, отмечает один из участников страхового рынка, напоминая о случаях СК НАСКО, «Ангара» и т. п., где «действия акционера были направлены на вывод активов».
Акционеров равняют на банки – Газета Коммерсантъ № 100 (7062) от 15.06.2021 (kommersant.ru)