Очевидно, что №3
И «К сожалению, ответ №3 равнозначен утвержденю IPO в РФ =ЛОХОТРОН» — довольно верный тезис. Дело не только и не столько в планах государства, которые могут меняться по объективным причинам. В большей мере, это разводилово со стороны эмитентов (типа «голубого океана» от Диасофта) помноженное на авторитет брокеров и консультантов которые дают оценки х10 -50. На сейчас, акции этих компаний вполне справедливо оценены. Бесконечно продавать втридорого не особо качественный продукт госкомпаниям, под шумок ипортозамещения, не получится. Что с льготами по налогам, что без. 
Компании которые действительно зарабатывают деньги и растут не приходят на IPO к сожалению. В размещениях касперского или 1с был бы интерес.