Большая статья, но могу предположить что с нефтянкой вы знакомы из интернета. Вы осветили казалось бы важные этапы строительства и эксплуатации нефтяных месторождений, но пропустили самый главный(после бурения) это сама стройка. Как раз таки она и жрёт те средства что топят проекты по экономической эффективности. От песка для отсыпки до трубы для транспортировки.

А касательно снижения объёмов ввода скважин это очень плохая статистика для мониторинга обстановки в нефтянке. Вы можете пробурить 1 скважину с дебитом 1000т.н/сут, а можете 5 скважин, но они не дадут в сумме и 500т.н./сут. потому что «не попали».
И самый главный драйвер стоимости это всегда налоги. Если государству потребуется «спасать» наших нефтяников они это могут сделать просто вводом льготы на добычу на конкретных пластах как это уже делается + изменение ставки по категориям месторождений НДД.

Извините, но очень обывательски описаны базовые процессы.